Приказ Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту от 28 апреля 2014 г. N 01-12/94 "Об утверждении регламента проведения Агентством Республики Коми по физической культуре и спорту ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми" (утратил силу)

Приказ Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту
от 28 апреля 2014 г. N 01-12/94
"Об утверждении регламента проведения Агентством Республики Коми по физической культуре и спорту ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми"

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Республики Коми от 8 апреля 2014 г. N 144 "Об утверждении порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент проведения Агентством Республики Коми по физической культуре и спорту ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми (далее - Регламент).

2. Ответственным структурным подразделением по проведению ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми назначить отдел спортивных сооружений, государственного заказа и инвестиционных проектов (Каракчиев Н.А.).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Чуракова Степана Викторовича.

Руководитель

Н.А. Гордеев

Регламент
проведения Агентством Республики Коми по физической культуре и спорту ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми
(утв. приказом Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту от 28 апреля 2014 г. N 01-12/94)

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент устанавливает порядок проведения Агентством Республики Коми по физической культуре и спорту ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми (далее соответственно - Регламент, Агентство, ведомственный контроль) за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в отношении подведомственных Агентству заказчиков (далее - субъекты ведомственного контроля) в соответствии со статьей 100 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

2. Регламент разработан в соответствии с Порядком осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 08 апреля 2014 г. N 144.

3. Все понятия, используемые в настоящем Регламенте, используются в том же значении, что и в Федеральном законе.

4. Предметом ведомственного контроля является соблюдение субъектами ведомственного контроля, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

5. При осуществлении ведомственного контроля Агентство осуществляет проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:

а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 5 настоящего Регламента вступает в силу с 1 января 2016 г.

б) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 5 настоящего Регламента вступает в силу с 1 июля 2014 г.

в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;

г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

ГАРАНТ:

Подпункт "д" пункта 5 настоящего Регламента вступает в силу с 1 января 2016 г.

д) соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;

ГАРАНТ:

Подпункт "е" пункта 5 настоящего Регламента вступает в силу с 1 января 2016 г.

е) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:

в планах-графиках, - информации, содержащейся в планах закупок;

в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), - информации, содержащейся в документации о закупках;

в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

в реестре контрактов, заключенных заказчиками, - условиям контрактов;

ж) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;

з) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

и) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);

к) обоснованности в документально оформленном согласно статье 93 Федерального закона отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;

л) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

м) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

н) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

о) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

ГАРАНТ:

Пункт 6 настоящего Регламента в части требования к наличию высшего образования вступает в силу с 1 января 2017 г.

6. Должностные лица Агентства, уполномоченные на осуществление мероприятий ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок, (далее - должностные лица).

7. Подпункт "в" пункта 5 настоящего Регламента вступает в силу с 1 июля 2014 г., подпункты "б", "д", "е" пункта 5 настоящего Регламента вступают в силу с 1 января 2016 г., пункт 6 настоящего Регламента (в части требования к наличию высшего образования) вступает в силу с 1 января 2017 г.

II. Порядок организации и проведения мероприятий ведомственного контроля

8. Ведомственный контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок. Проверки могут быть выездными или документарными.

9. Выездные или документарные мероприятия ведомственного контроля проводятся по поручению, приказу (распоряжению) руководителя Агентства или иного лица, уполномоченного руководителем Агентства.

10. Плановые проверки проводятся в соответствии с Планом контрольной деятельности Агентства. При необходимости в план проверок могут вноситься изменения. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем за месяц до начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.

Внеплановая проверка проводится:

1) в случае обращения участника закупки, общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) субъекта контроля в адрес Министерства;

2) в случае поступления в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке информации о нарушении субъектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных и муниципальных нужд (далее также - нарушения);

3) по поручению (указанию) Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

4) иные случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

11. Агентство уведомляет субъекта ведомственного контроля о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее - уведомление) не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения указанного мероприятия.

12. Уведомление должно содержать следующую информацию:

а) наименование субъекта ведомственного контроля, которому адресовано уведомление;

б) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность субъекта ведомственного контроля;

в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);

г) дату начала и дату окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;

д) перечень должностных лиц;

е) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;

ж) информацию о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.

13. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя Агентства или лица, его замещающего, о чем письменно уведомляется субъект ведомственного контроля в течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения.

14. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:

а) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля - на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания субъекта ведомственного контроля (в необходимых случаях - на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

б) на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.

15. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания мероприятия составляется акт проверки, который подписываются должностными лицами, ответственными за проведение мероприятия ведомственного контроля в двух экземплярах, и в течение 3 рабочих дней со дня его подписания представляется руководителю Агентства или иному уполномоченному руководителем Агентства лицу. Один экземпляр акта проверки вручается руководителю субъекта ведомственного контроля под роспись или направляются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а также телеграммой либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение Агентством подтверждения о его вручении субъекту ведомственного контроля.

16. При наличии возражений или замечаний по выводам, указанным в акте проверки, руководитель субъекта ведомственного контроля вправе представить письменные возражения или замечания в течение 3 рабочих дней со дня получения акта проверки, которые приобщаются к материалам проверки.

17. При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контроля субъектом ведомственного контроля разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений, который предоставляется в Агентство в течение 10 дней со дня получения акта проверки (в случае наличия возражений или замечаний по выводам, указанным в акте проверки - в течение 10 дней со дня получения субъектом ведомственного контроля решения Агентства по результатам рассмотрения возражений и замечаний).

18. В месячный срок со дня получения акта проверки субъектом ведомственного контроля направляется в Агентство отчет о принятых мерах по устранению нарушений, указанных в акте проверки. Субъект ведомственного контроля вправе направить Агентству мотивированное ходатайство о продлении срока устранения нарушений. Агентством данное ходатайство рассматривается в течение пяти рабочих дней.

19. В случае выявления по результатам мероприятия действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы мероприятия подлежат направлению в орган исполнительной власти Республики Коми, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы в срок не позднее 10 рабочих дней с даты подписания акта проверки

20. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе план устранения выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся Агентством 3 года.