Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Программа
"Противодействие коррупции в Министерстве национальной политики Республики Коми (2015 - 2016 годы)"
(утв. приказом Министерства национальной политики Республики Коми от 30 января 2015 г. N 18-од)
Наименование Программы |
программа "Противодействие коррупции в Министерстве национальной политики Республики Коми (2015 - 2016 годы)" (далее соответственно - Министерство, Программа) |
Основания для разработки Программы |
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Указ Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. N 816-р; Закон Республики Коми от 29 сентября 2008 г. N 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми"; постановление Правительства Республики Коми от 29 июля 2014 г. N 308 "Об утверждении региональной программы "Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2015 годы" |
Цель Программы |
совершенствование системы мер противодействия коррупции в Министерстве, а также в государственных учреждениях Республики Коми, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - подведомственные Министерству учреждения) |
Задачи Программы |
1) обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Министерстве, выявление и устранение коррупционных рисков; 2) совершенствование механизма контроля за соблюдением ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве; 3) противодействие коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Министерства; 4) активизация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции; 5) противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски; 6) обеспечение информационной прозрачности деятельности Министерства; 7) противодействие коррупции при осуществлении функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Коми; 8) обеспечение организационных мер, направленных на противодействие коррупции в подведомственных Министерству учреждениях |
Сроки реализации Программы |
2015 - 2016 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
финансовое обеспечение, связанное с реализацией Программы, осуществляется в пределах средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности Министерства |
Целевые индикаторы (показатели) Программы |
1) доля проектов нормативных правовых актов Министерства, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде (%); 2) доля устраненных коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах (проектах) Министерства, прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупциогенных факторов (%); 3) доля предоставляемых государственных услуг, по которым разработаны административные регламенты Министерства, от общего числа предоставляемых государственных услуг (%); 4) доля предоставления государственных услуг в электронном виде от общего числа предоставляемых Министерством государственных услуг (%); 5) доля государственных служащих, в отношении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа государственных гражданских служащих Министерства, представляющих указанные сведения (%); 6) доля руководителей подведомственных Министерству учреждений, в отношении которых проведен внутренний мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа руководителей государственных учреждений (%); 7) доля представлений Прокуратуры Республики Коми в отношении государственных гражданских служащих Министерства, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего числа государственных гражданских служащих, представляющих указанные сведения (%); 8) доля установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период в Министерство (%); 9) отсутствие нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Министерства (наличие нарушений/отсутствие нарушений); 10) доля проведенных открытых аукционов в электронной форме от общего количества размещенных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд (%); 11) количество проведенных семинаров (мероприятий) в Министерстве и подведомственных Министерству учреждениях по вопросам противодействия коррупции (ед.); 12) численность государственных гражданских служащих Министерства, прошедших обучение вопросам противодействия коррупции (чел.); 13) размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Программы и отчета о ее выполнении (да/нет); 14) отсутствие нарушений законодательства при проведении проверок за целевым использованием подведомственными Министерству учреждениями средств республиканского бюджета Республики Коми, выделенных Министерством (наличие нарушений/отсутствие нарушений); 15) количество проведенных проверок подведомственных Министерству учреждений на предмет целевого расходования средств республиканского бюджета Республики Коми (ед.); 16) отсутствие нарушений законодательства при проведении проверок за целевым использованием выделенных субсидий на поддержку деятельности национально-культурных автономий Республики Коми и движений коренных народов Республики Коми по сохранению национальной самобытности, развития родных языков и национальной культуры (наличие нарушений/отсутствие нарушений) |
I. Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом
В соответствии с Законом Республики Коми от 29 сентября 2008 г. N 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми" к субъектам антикоррупционной политики относятся государственные органы Республики Коми, деятельность которых направлена на предупреждение коррупции и устранение причин ее порождающих, выявление, пресечение и раскрытие коррупционных правонарушений, минимизацию и ликвидацию их последствий.
В Министерстве сформирована устойчивая тенденция осуществления антикоррупционной политики в рамках программного метода:
в 2011 - 2012 годах действовала программа "Противодействие коррупции в Министерстве национальной политики Республики Коми (2011 - 2012 годы)", утвержденная приказом Министерства от 13 октября 2011 г. N 368-од;
в 2013 - 2014 годах - программа "Противодействие коррупции в Министерстве национальной политики Республики Коми (2013 - 2014 годы)" утвержденная приказом Министерства от 27 февраля 2013 года N 72-од.
Реализация антикоррупционных программ Министерства позволила сформировать систему мероприятий по противодействию коррупции, включающую в себя следующие направления:
1) формирование организационной основы профилактики коррупционных правонарушений (определены должностные лица ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений; образована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Коми и урегулированию конфликта интересов; организовано проведение проверок соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы);
2) формирование правовой основы обеспечения антикоррупционной деятельности (определен перечень должностей государственной гражданской службы Республики Коми в Министерстве при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Коми обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; утвержден Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений; утвержден Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и Порядок представления в органы прокуратуры Республики Коми нормативных правовых актов и их проектов для проведения антикоррупционной экспертизы; разработаны административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг));
3) организация антикоррупционного образования и пропаганды (информационное освещение антикоррупционной деятельности в Министерстве, проведение обучающих семинаров по вопросам противодействия коррупции для государственных гражданских служащих Министерства; обучение государственных гражданских служащих Министерства по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов).
Меры, направленные на снижение уровня коррупционных рисков, осуществляются и в рамках реализации Государственной программы Республики Коми "Развитие системы государственного и муниципального управления".
Разработка Программы обусловлена необходимостью продолжения реализации мероприятий по противодействию коррупции, ранее предусмотренных антикоррупционными программами Министерства, и разработку новых, исходя из имеющейся практики реализации программных мероприятий, совершения приоритетных направлений по противодействию коррупции, обозначенных в федеральном законодательстве и законодательстве Республики Коми, применении дополнительных механизмов ограничения возможности коррупционных проявлений в Министерстве.
Использование программного метода позволит применить комплексный подход, обеспечивающий увязку реализации мероприятий Программы с основными положениями федерального законодательства и законодательства Р
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста
II. Цель и задачи Программы
Цель Программы - совершенствование системы мер противодействия коррупции в Министерстве, а также в подведомственных Министерству учреждениях.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Министерстве, выявление и устранение коррупционных рисков;
2) совершенствование механизма контроля за соблюдением ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
3) противодействие коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Министерства;
4) активизация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции;
5) противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски;
6) обеспечение информационной прозрачности деятельности Министерства;
7) противодействие коррупции при осуществлении функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Коми;
8) обеспечение организационных мер, направленных на противодействие коррупции в подведомственных Министерству учреждениях.
III. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы: 2015 - 2016 годы.
IV. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием срока исполнения, объема финансирования по годам, ответственных исполнителей и ожидаемых результатов приведен в таблице 1.
Перечень мероприятий Программы
Таблица 1
N |
Наименование программного мероприятия |
Срок исполнения мероприятия (год) |
Объем финансирования из республиканского бюджета Республики Коми, тыс. рублей |
Ожидаемый результат |
Исполнитель |
||
Всего |
2015 год |
2016 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Министерстве, выявление и устранение коррупционных рисков | |||||||
1.1. |
Разработка нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Повышение эффективности правового регулирования в сфере противодействия коррупции |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
1.1.1. |
Организация разработки соответствующих проектов правовых актов в целях противодействия коррупции |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Создание и совершенствование правовых основ противодействия коррупции |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
1.2. |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Совершенствование нормотворческой деятельности Министерства, недопущение проявления коррупционных факторов |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
1.3. |
Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Участие представителей гражданского общества в механизме противодействия коррупции |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
1.4. |
Взаимодействие с подведомственными Министерству учреждениями по вопросам противодействия коррупции |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Активизация работы по противодействию коррупции в подведомственных Министерству учреждениях |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
1.4.1. |
Расширение практики взаимодействия Министерства с федеральными органами государственной власти и иными государственными органами в сфере противодействия коррупции |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Реализация единой антикоррупционной политики в Республике Коми |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
1.5. |
Проведение мониторинга качества предоставления государственных услуг, выработка предложений по повышению качества предоставления государственных услуг |
2015, 2016 (не реже 1 раза в год) |
- |
- |
- |
Защита прав и законных интересов граждан, обеспечение информационной открытости Министерства |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
1.6. |
Обеспечение перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Повышение качества и доступности государственных услуг, снижение коррупционных рисков |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
1.7. |
Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений в соответствии с пунктом 2.1. статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" |
2015, 2016 (не реже 1 раза в квартал) |
- |
- |
- |
Совершенствование нормотворческой и правоприменительной деятельности Министерства |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
1.8. |
Разработка, утверждение и реализация подведомственных антикоррупционных программ в Министерстве |
2015, 2016 |
|
|
|
Реализация антикоррупционной политики в Министерстве в рамках программного метода |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
1.9. |
Обеспечение разработки и реализации мер по предупреждению коррупции |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Реализация антикоррупционной политики в Республике Коми |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
1.10. |
Разработка, утверждение и актуализация административных регламентов предоставления государственных услуг |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Упорядочение деятельности в Министерстве, исключение условий коррупционных проявлений при предоставлении государственных и муниципальных услуг |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
Итого по разделу 1 |
|
|
|
||||
2. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы Республики Коми в Министерстве | |||||||
2.1. |
Осуществление контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, принципов служебного поведения, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, в том числе запретов, касающихся получения подарков и порядка их сдачи |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Достижение безукоризненного служебного поведения государственными гражданскими служащими Министерства |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
2.1.1. |
Осуществление контроля за исполнением лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве, обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, проведение проверок по каждому случаю несоблюдения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Снижение коррупционных рисков в системе государственной гражданской службы Республики Коми, усиление антикоррупционной деятельности Министерства |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
2.1.2. |
Проведение проверок по каждому случаю несоблюдения государственными гражданскими служащими Министерства ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушения запретов, касающихся получения подарков, и порядка их сдачи |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Снижение коррупционных рисков в системе государственной службы Республики Коми, усиление антикоррупционной деятельности Министерства |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
2.1.3. |
Проведение Министерством оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций Министерства |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Корректировка перечня должностей в Министерстве, замещение которых связано с коррупционными рисками |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
2.2. |
Обеспечение контроля за своевременным предоставлением государственными гражданскими служащими Министерства, должности которых определены Перечнем должностей государственной гражданской службы Республики Коми, замещение которых в Министерстве связано с коррупционными рисками, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Коми обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным приказом Министерства от 8 февраля 2013 г. N 47-од, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
2015, 2016 (до 30 апреля) |
- |
- |
- |
Снижение коррупционных рисков в системе государственной гражданской службы Республики Коми, усиление антикоррупционной деятельности Министерства |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
2.2.1. |
Обеспечение контроля за своевременным предоставлением государственными гражданскими служащими Министерства, должности которых определены Перечнем должностей государственной гражданской службы Республики Коми в Министерстве, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Коми обязаны предоставлять сведения о своих расходах, а также сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным приказом Министерства от 13 марта 2013 г. N 103-од, сведений о расходах |
2015 - 2016 (не позднее 1 апреля) |
- |
- |
- |
Снижение коррупционных рисков в системе государственной службы Республики Коми, усиление антикоррупционной деятельности Министерства |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
2.2.2. |
Обеспечение контроля за своевременным предоставлением руководителями подведомственных Министерству учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
2015, 2016 (до 30 апреля) |
- |
- |
- |
Соблюдение требований законодательства о противодействии коррупции |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
2.2.3. |
Проведение проверок полноты и достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве, государственными гражданскими служащими в Министерстве, руководителями подведомственных Министерству учреждений |
2015, 2016 |
|
|
|
Обеспечение соблюдения указанными лицами законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
2.3. |
Проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Министерства |
2015, 2016 (до 1 июня) |
- |
- |
- |
Достижение представления государственными гражданскими служащими Министерства полной и достоверной информации о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
2.3.1. |
Проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности предоставления руководителями подведомственных Министерству учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
2015, 2016 (до 1 июня) |
|
|
|
Предотвращение случаев нарушения законодательства о противодействии коррупции |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
2.4. |
Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Министерства и членов их семей на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2015, 2016 (до 14 мая) |
- |
- |
- |
Обеспечение открытости и доступности в деятельности Министерства, создание условий для общественного контроля за доходами и имуществом государственных гражданских служащих Министерства |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы; отдел анализа и прогнозирования национальных отношений |
2.4.1. |
Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей подведомственных Министерству учреждений, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2015, 2016 (до 14 мая) |
- |
- |
- |
Открытость и прозрачность деятельности руководителей государственных учреждений и членов их семей в пределах, допускаемых законодательством |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
2.5. |
Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Министерства |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
2.6. |
Проведение проверок соблюдения законодательства о государственной гражданской службе и противодействия коррупции |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Укрепление служебной дисциплины, минимизация причин и условий, способствующих совершению дисциплинарных правонарушений, в том числе коррупционного характера |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
2.6.1. |
Осуществление проверок достоверности предоставления руководителями подведомственных Министерству учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Выявление случаев нарушения законодательства о противодействии коррупции |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
2.7. |
Проведение обучающих семинаров по вопросам государственной гражданской службы, противодействия коррупции, принципам служебного поведения в Министерстве |
2015, 2016 (не реже 1 раза в год) |
- |
- |
- |
Повышение персональной ответственности, организованности и профессионализма в деятельности государственных служащих Министерства |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
2.8. |
Осуществление разъяснений по недопущению государственными гражданскими служащими Министерства поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьбу о даче взятки |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Повышение персональной ответственности, снижение коррупциогенных рисков в деятельности государственных гражданских служащих Министерства |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
2.9. |
Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в Министерстве и организация проверок указанных фактов |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Защита прав и законных интересов граждан от коррупционных проявлений |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
Итого по разделу 2 |
|
|
|
||||
3. Противодействие коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд | |||||||
3.1. |
Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Обеспечение законности при исполнении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
3.2. |
Проведение анализа эффективности бюджетных расходов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Министерства |
2015, 2016 (не реже 1 раза в год) |
- |
- |
- |
Повышение экономической эффективности использования государственных бюджетных средств |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
3.3. |
Проведение проверок деятельности подведомственных Министерству учреждений в части целевого и эффективного использования бюджетных средств |
2015, 2016 (по отдельному плану) |
- |
- |
- |
Повышение экономической эффективности использования государственных бюджетных средств |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы, отдел по работе с национально-культурными и религиозными объединениями, отдел анализа и прогнозирования национальных отношений |
3.4. |
Обеспечение увеличения количества проведения аукционов в электронной форме в общем объеме проведенных процедур по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Создание условий прозрачности механизмов и процедур проведения государственных закупок |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
Итого по разделу 3 |
|
|
|
||||
4. Активизация антикоррупционной пропаганды и обучения, формирование нетерпимого отношения к коррупции | |||||||
4.1. |
Обеспечение участия представителей общественных объединений в работе комиссий (советов, рабочих групп, коллегий), созданных в Министерстве |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Укрепление взаимодействия и привлечение к антикоррупционной деятельности представителей гражданского общества |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
4.2. |
Освещение в средствах массовой информации каждого установленного факта коррупции в Министерстве, мероприятий антикоррупционной направленности, полученных от правоохранительных органов материалов, пропагандирующих недопустимость коррупционного поведения, а также результатов расследования конкретных правонарушений коррупционной направленности и вынесенных по ним судебных решений |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Насыщение информационного пространства материалами по противодействию и профилактике коррупции, формирование антикоррупционного сознания граждан; пропаганда законопослушного проведения граждан |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
4.3. |
Утверждение единых требований к размещению и наполнению раздела (подразделов) официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посвященных вопросам противодействия коррупции, приведение разделов (подразделов) в соответствие разработанными в Министерстве требованиями |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Обеспечение единства подходов и требований к размещению и наполнению разделов (подразделов) по вопросам противодействия коррупции официальных сайтов государственных органов Республики Коми |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
4.4. |
Наполнение и актуализация раздела (подразделов) официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посвященных вопросам противодействия коррупции |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Обеспечение открытости в деятельности Министерства, прозрачности в выработке и принятии решений, доступность размещенной информации для населения |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы, отдел анализа и прогнозирования национальных отношений |
4.5. |
Освещение деятельности Министерства в средствах массовой информации |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Достижение информационной открытости деятельности Министерства |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы; отдел анализа и прогнозирования национальных отношений |
4.6. |
Проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией |
2015, 2016 (к 9 декабря) |
- |
- |
- |
Повышение правовой грамотности и уровня знаний в сфере противодействия коррупции |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
4.7. |
Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Министерства |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Создание дополнительного источника информации, посредством которого будет проводиться познавательно-разъяснительная работа в сфере противодействия коррупции |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
4.8. |
Обеспечение функционирования в Министерстве "телефона доверия", "горячих линий", других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Создание дополнительного источника информации, посредством которого будет проводиться познавательно-разъяснительная работа в сфере противодействия коррупции |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
4.9. |
Направление государственных гражданских служащих Министерства на обучение по вопросам противодействия коррупции по программам дополнительного профессионального образования |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Повышение персональной ответственности государственных гражданских служащих Министерства |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
4.10. |
Включение в содержание квалификационного экзамена и аттестации государственных гражданских служащих Министерства вопросов на знание антикоррупционного законодательства |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Повышение профессионального уровня и знаний государственных гражданских служащих Министерства |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
Итого по разделу 4 |
|
|
|
||||
5. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски | |||||||
5.1. |
Осуществление контроля за законностью выделения субсидий на поддержку деятельности национально-культурных автономий Республики Коми и движений коренных народов Республики Коми по сохранению национальной самобытности, развития родных языков и национальной культуры |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Повышение экономической эффективности использования государственных бюджетных средств |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы, Отдел анализа и прогнозирования национальных отношений |
5.2. |
Осуществление контроля за целевым использованием подведомственными Министерству учреждениями средств республиканского бюджета Республики Коми, выделенных Министерством |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Повышение экономической эффективности использования государственных бюджетных средств |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
5.3. |
Мониторинг правовых актов в сфере противодействия коррупции в Министерстве |
2015, 2016 (01 февраля) |
- |
- |
- |
Определение перечня правовых актов, которые необходимо разработать в целях противодействия коррупции в Министерстве |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
5.4. |
Мониторинг результатов проведенных антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов в Министерстве |
2015, 2016 (01 февраля) |
- |
- |
- |
Повышение качества нормативных правовых актов Министерства, выявление и устранение коррупциогенных факторов |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
Итого по разделу 5 |
|
|
|
||||
6. Обеспечение информационной прозрачности деятельности Министерства | |||||||
6.1. |
Анализ своевременности обновления на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о деятельности Министерства, в том числе по наполнению и актуализации раздела "Противодействие коррупции" |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Обновление информации о деятельности Министерства, в том числе по антикоррупционным вопросам, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы, Отдел анализа и прогнозирования национальных отношений |
6.2. |
Анализ обращений граждан о ставших известными им фактах коррупции в Министерстве, причинах и условиях, способствующих их совершению, поступивших посредством "телефона доверия" Министерства |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Выявление и устранение причин и условий, способствующих фактам коррупции в Министерстве |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы, Отдел анализа и прогнозирования национальных отношений |
6.3. |
Разработка и изготовление печатной продукции (листовки, визитки) с номерами "телефонов доверия" Министерства |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Информирование граждан о номерах "телефона доверия Министерства" |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы) |
6.4. |
Освещение в средствах массовой информации каждого установленного факта коррупции в Министерстве, мероприятий антикоррупционной направленности, материалов, пропагандирующих недопустимость коррупционного поведения, а также результатов расследования конкретных правонарушений коррупционной направленности и вынесенных по ним судебным решениям |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Информирование граждан об установленных фактах коррупции в Министерстве, пропаганда антикоррупционного поведения, характеризующегося нетерпимостью к коррупционным действиям |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы, Отдел анализа и прогнозирования национальных отношений |
Итого по разделу 6 | |||||||
7. Противодействие коррупции при осуществлении функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Коми | |||||||
7.1. |
Осуществление внутреннего финансового контроля |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Недопущение (пресечение) нарушений бюджетного законодательства, повышение экономности и результативности использования бюджетных средств |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
7.2. |
Реализация мер по усилению контроля за финансово-хозяйственной деятельностью и финансовой дисциплиной государственных учреждений, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя |
2015, 2016 |
- |
- |
- |
Недопущение нецелевого расходования средств республиканского бюджета Республики Коми |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
Итого по разделу 7 | |||||||
8. Обеспечение организационных мер, направленных на противодействие коррупции в подведомственных Министерству учреждениях | |||||||
8.1. |
Обеспечение контроля за своевременным предоставлением руководителями подведомственных Министерству учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
2015, 2016 (до 30 апреля) |
- |
- |
- |
Снижение коррупционных рисков в деятельности руководителей подведомственных Министерству учреждений |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
8.2. |
Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей подведомственных Министерству учреждений на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2015, 2016 (до 14 мая) |
- |
- |
- |
Обеспечение открытости и доступности в деятельности руководителей подведомственных Министерству учреждений, создание условий для общественного контроля за доходами и имуществом руководителей подведомственных Министерству учреждений |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы; отдел прогнозирования и анализа национальных отношений |
8.3. |
Проведение обучающих семинаров по вопросам противодействия коррупции для работников подведомственных Министерству учреждений |
2015, 2016 (не реже 1 раза в год) |
- |
- |
- |
Повышение персональной ответственности, организованности и профессионализма в деятельности сотрудников подведомственных Министерству учреждений |
Отдел финансово-экономической и кадровой работы |
Итого по разделу 8 |
|
|
|
|
|||
Всего по Программе |
|
|
|
|
V. Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы. Целевые индикаторы (показатели) Программы
Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на снижение уровня коррупционных рисков в деятельности Министерства, минимизацию причин и условий их возникновения.
Бюджетная и экономическая эффективность Программы состоит в следующем:
1) предупреждение и выявление коррупционных правонарушений в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Коми;
2) экономия средств республиканского бюджета Республики Коми при проведении процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказании услуг для государственных нужд в Министерстве.
Социальный эффект от реализации Программы выражается в следующем:
1) повышение степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью государственных услуг, предоставляемых Министерством и подведомственными Министерству учреждениями населению Республики Коми;
2) совершенствование и развитие направлений взаимодействия Министерства с государственными органами Республики Коми и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;
3) повышение доверия граждан к государственным гражданским служащим Министерства и сотрудникам подведомственных Министерству учреждений.
Оценка эффективности реализации поставленных задач производится на основе целевых индикаторов (показателей), позволяющих оценить ход реализации Программы по годам.
N |
Наименование целевых индикаторов (показателей) |
2014 г. (факт) |
2015 г. (прогноз) |
2016 г. (прогноз) |
1. |
Доля проектов нормативных правовых актов Министерства, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде (%) |
100 |
100 |
100 |
2. |
Доля устраненных коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах (проектах) Министерства, прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупциогенных факторов (%) |
100 |
100 |
100 |
3. |
Доля предоставляемых государственных услуг, по которым разработаны административные регламенты Министерства, от общего числа предоставляемых государственных услуг (%) |
100 |
100 |
100 |
4. |
Доля предоставления государственных услуг в электронном виде, от общего числа предоставляемых государственных услуг Министерством (%) |
0 |
0 |
100 |
5. |
Доля государственных гражданских служащих, в отношении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа государственных гражданских служащих Министерства, представляющих указанные сведения (%) |
0 |
80 |
100 |
6. |
Доля руководителей подведомственных Министерству учреждений, в отношении которых проведен внутренний мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей от общего числа руководителей подведомственных Министерству учреждений (%) |
100 |
100 |
100 |
7. |
Доля представлений Прокуратуры Республики Коми в отношении государственных гражданских служащих Министерства, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, расходах, от общего числа государственных гражданских служащих Министерства, представляющих указанные сведения (%) |
0 |
0 |
0 |
8. |
Доля установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период в Министерство (%) |
0 |
0 |
0 |
9. |
Отсутствие нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Министерства (наличие нарушений/отсутствие нарушений) |
Отсутствие нарушений |
Отсутствие нарушений |
Отсутствие нарушений |
10. |
Доля проведенных открытых аукционов в электронной форме в общем объеме проведенных процедур по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (%) |
75 |
100 |
100 |
11. |
Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Министерстве и подведомственных Министерству учреждениях по вопросам противодействия коррупции (ед.) |
3 |
3 |
4 |
12. |
Численность государственных гражданских служащих Министерства, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.) |
1 |
1 |
1 |
13. |
Размещение на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Программы и отчета о ее выполнении (да/нет) |
Да |
Да |
Да |
14. |
Отсутствие нарушений законодательства при проведении проверок за целевым использованием подведомственными Министерству учреждениями средств республиканского бюджета Республики Коми, выделенных Министерством (наличие нарушений/отсутствие нарушений) |
Отсутствие нарушений |
Отсутствие нарушений |
Отсутствие нарушений |
15. |
Количество проведенных проверок подведомственных Министерству учреждений на предмет целевого расходования средств республиканского бюджета Республики Коми (ед.) |
2 |
2 |
2 |
16. |
Отсутствие нарушений законодательства при проведении проверок за целевым использованием выделенных субсидий на поддержку деятельности национально-культурных автономий Республики Коми и движений коренных народов Республики Коми по сохранению национальной самобытности, развития родных языков и национальной культуры (наличие нарушений/отсутствие нарушений) |
Отсутствие нарушений |
Отсутствие нарушений |
Отсутствие нарушений |
VI. Система управления и контроля
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет министр национальной политики Республики Коми.
Координацию мероприятий в рамках Программы осуществляет главный специалист-эксперт отдела финансово-экономической и организационно-кадровой работы Министерства, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Отчет о ходе реализации Программы, ежегодно в срок до 01 февраля, предоставляется министру национальной политики Республики Коми.
Информация о выполнении программных мероприятий рассматривается на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Министерства.
Отчет о ходе реализации Программы размещается на официальном сайте Министерства.
<< Назад |
||
Содержание Приказ Министерства национальной политики Республики Коми от 30 января 2015 г. N 18-од "Об утверждении программы "Противодействие... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.