Приложение. Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ в Республике Коми

Приложение

Положение
о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ в Республике Коми
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 19 мая 2006 г. N 118)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, направленных на осуществление органами исполнительной власти Республики Коми государственной политики в установленных сферах деятельности, обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития, повышение результативности расходов республиканского бюджета Республики Коми.

2. Ведомственная целевая программа представляет собой утверждаемый органом исполнительной власти Республики Коми комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение конкретной тактической задачи, стоящей перед данным органом исполнительной власти Республики Коми, описываемой измеряемыми целевыми индикаторами.

3. Ведомственная целевая программа базируется на системе целей, задач и показателей деятельности органов исполнительной власти Республики Коми.

4. Ведомственная целевая программа состоит из паспорта согласно приложению к настоящему Положению и следующих разделов

а) характеристика проблемы (задачи), целесообразность и необходимость ее решения на уровне органа исполнительной власти Республики Коми (отражается проблема (задача), решение которой предполагается осуществлять в рамках реализации ведомственной целевой программы, включая анализ причин ее возникновения),

б) основные цели и задачи ведомственной целевой программы,

в) описание целевых индикаторов ведомственной целевой программы,

г) перечень и описание программных мероприятий (включая состав мероприятий, информацию о необходимых ресурсах (с указанием направлений расходования средств и источников финансирования) и сроках реализации каждого мероприятия),

д) срок реализации ведомственной целевой программы,

е) описание последствий реализации ведомственной целевой программы, общая оценка ее вклада в развитие отрасли (отражаются социальные, экономические и экологические последствия реализации ведомственной целевой программы),

ж) ожидаемая оценка эффективности расходования средств республиканского бюджета Республики Коми (по годам или этапам в течение всего срока реализации ведомственной целевой программы, а при необходимости - и после ее реализации);

з) ожидаемая оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы (с учетом ее особенностей);

и) обоснование потребностей в необходимых ресурсах;

к) система управления реализацией ведомственной целевой программы (включая распределение полномочий и ответственности между отвечающими за ее реализацию структурными подразделениями органа исполнительной власти Республики Коми).

5. Мероприятия ведомственной целевой программы не могут дублировать мероприятия целевых республиканских программ.

Расходы целевых республиканских программ не могут быть включены в проекты ведомственных целевых программ.

6. Ведомственная целевая программа не подлежит разделению на подпрограммы.

7. Расходы на финансирование государственных капитальных вложений, предусматриваемых на реализацию ведомственных целевых программ, включаются в установленном порядке в перечень строек и объектов, подлежащих строительству за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

8. Предложения по объемам осуществляемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми расходов на реализацию ведомственной целевой программы в целом и каждого из мероприятий подготавливаются в соответствии с кодами бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации с расчетами и обоснованиями на весь период реализации ведомственной целевой программы).

9. Реализация ведомственной целевой программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных соответствующему органу исполнительной власти Республики Коми в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год.

10. Методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации ведомственных целевых программ в установленных сферах деятельности осуществляют Министерство экономического развития Республики Коми и Министерство финансов Республики Коми.

II. Формирование, утверждение и регистрация ведомственной целевой программы

11. Решение о разработке ведомственной целевой программы принимается руководителем органа исполнительной власти Республики Коми.

12. Орган исполнительной власти Республики Коми в соответствии с настоящим Положением:

а) разрабатывает проекты ведомственных целевых программ;

б) обеспечивает реализацию ведомственных целевых программ;

в) формирует отчеты о выполнении ведомственных целевых программ и представляет их в Министерство экономического развития Республики Коми.

13. Разработанный проект ведомственной целевой программы направляется органом исполнительной власти Республики Коми в Министерство экономического развития Республики Коми.

14. Министерство экономического развития Республики Коми в течение трех календарных дней с даты поступления направляет проект соответствующей ведомственной целевой программы в Министерство финансов Республики Коми на рассмотрение и заключение.

Министерство финансов Республики Коми в течение двенадцати календарных дней с даты поступления рассматривает проект ведомственной целевой программы и направляет заключение в Министерство экономического развития Республики Коми.

Министерство экономического развития Республики Коми в течение десяти календарных дней с даты поступления заключения Министерства финансов Республики Коми готовит сводное заключение экспертизы проекта ведомственной целевой программы.

В сводном заключении экспертизы устанавливается соответствие (или несоответствие) проекта ведомственной целевой программы предъявляемым к ней требованиям, предусмотренным настоящим Положением.

15. Результаты экспертизы проекта ведомственной целевой программы направляются Министерством экономического развития Республики Коми органу исполнительной власти Республики Коми.

В случае возникновения разногласий по проекту ведомственной целевой программы создается согласительная комиссия из представителей Министерства экономического развития Республики Коми, Министерства финансов Республики Коми и органа исполнительной власти Республики Коми, подготовившего проект соответствующей ведомственной целевой программы.

16. Орган исполнительной власти Республики Коми вправе утвердить ведомственную целевую программу после получения заключения экспертизы, проводимой в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, о соответствии проекта ведомственной целевой программы предъявляемым к ней требованиям.

17. Ведомственные целевые программы утверждаются на срок до трех лет приказом руководителя органа исполнительной власти Республики Коми и представляются в Министерство экономического развития Республики Коми.

18. Утвержденная ведомственная целевая программа подлежит регистрации путем включения ее Министерством экономического развития Республики Коми в реестр ведомственных целевых программ.

III. Реализация и контроль за ходом выполнения ведомственной целевой программы

19. Ведомственная целевая программа реализуется утвердившим ее органом исполнительной власти Республики Коми.

20. Руководитель органа исполнительной власти Республики Коми несет ответственность за решение задач ведомственной целевой программы и обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов.

21. Контроль за ходом реализации ведомственной целевой программы осуществляется утвердившим ее органом исполнительной власти Республики Коми, а также в установленном порядке Министерством финансов Республики Коми и Министерством экономического развития Республики Коми.

22. Орган исполнительной власти Республики Коми ежегодно, до 15 февраля, представляет в Министерство экономического развития Республики Коми отчет о выполнении ведомственной целевой программы по форме, установленной Министерством экономического развития Республики Коми.

23. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации ведомственной целевой программы со сроком реализации свыше одного года орган исполнительной власти Республики Коми ежегодно согласовывает с Министерством экономического развития Республики Коми и Министерством финансов Республики Коми уточненные целевые индикаторы и показатели на текущий финансовый год и после их согласования вносит соответствующие изменения в ведомственную целевую программу.

24. Финансирование расходов на реализацию ведомственных целевых программ осуществляется в порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета Республики Коми.

IV. Приостановление, прекращение действия ведомственной целевой программы

25. В случае несоответствия результатов выполнения ведомственной целевой программы утвержденным целевым индикаторам и показателям Министерство экономического развития Республики Коми в порядке, установленном пунктом 14 настоящего Положения, направляет отчет о выполнении ведомственной целевой программы в Министерство финансов Республики Коми для проведения экспертизы ведомственной целевой программы, на основании которой Министерство экономического развития Республики Коми готовит и направляет соответствующему органу исполнительной власти Республики Коми предложения:

о корректировке целей, задач и сроков реализации ведомственной целевой программы в целом, а также отдельных программных мероприятий;

об изменении форм и методов управления реализацией ведомственной целевой программы;

о сокращении финансирования расходов на реализацию ведомственной целевой программы на текущий и последующие годы;

о досрочном прекращении действия ведомственной целевой программы или о приостановлении ее действия.

26. Действие ведомственной целевой программы может быть приостановлено или прекращено приказом утвердившего ее руководителя органа исполнительной власти Республики Коми (в том числе по предложению Министерства экономического развития Республики Коми или Министерства финансов Республики Коми на основании результатов экспертизы, проведенной в соответствии с пунктом 25 настоящего Положения).