Приложение N 3. Примерная программа обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

Приложение N 3
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 26 февраля 2015 г. N 2/615

Примерная программа
обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

I. Общие положения

Нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ) создаются организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, из числа работающих в организации сотрудников.

Нештатные аварийно-спасательные формирования представляют собой самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.

Подготовка НАСФ организуется и осуществляется в соответствии с требованиями федеральных законов от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлений Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", ежегодных организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и организационно-методических указаний по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также нормативных правовых актов субъекта.

Подготовка НАСФ включает:

- первоначальную подготовку личного состава НАСФ по соответствующим программам подготовки спасателей в учебных центрах и иных образовательных учреждениях и их аттестацию в соответствии с требованиями Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091;

- повышение квалификации руководителей НАСФ в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в Учебном центре Государственного казенного учреждения Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты" (далее - Учебный центр) и в образовательных организациях (подразделениях), имеющих лицензию на право осуществления образовательной деятельности по соответствующим программам на территории Республики Коми;

- обучение личного состава НАСФ в организации по рабочей программе, разработанной в соответствии с требованиями настоящей Примерной программы;

- участие НАСФ в учениях, тренировках, а также практических мероприятиях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Настоящая Примерная программа предназначена для обучения личного состава НАСФ умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий при приведении формирований в готовность, проведении ими аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий и чрезвычайных ситуациях, для совершенствования его умений и навыков в применении техники, оборудования, снаряжения, инструмента и материалов, находящихся на оснащении НАСФ, а также получения личным составом знаний и умений по соблюдению мер безопасности.

Организации с учетом особенностей деятельности организаций и на основе Примерной программы обучения личного состава НАСФ разрабатывают рабочие программы обучения личного состава НАСФ организаций.

Руководителям организаций, лицам, ответственным за организацию и проведение обучения по вопросам ГО и защиты от ЧС при разработке рабочих программ обучения соответственно предоставляется право с учетом специфики деятельности муниципального образования и организации, уровня подготовки личного состава НАСФ, состава учебно-материальной базы по гражданской обороне и защиты от чрезвычайных ситуаций определять виды занятий, уточнять содержание тем занятий, корректировать время на их изучение, а также вводить новые темы без уменьшения общего количества учебных часов.

Обучение личного состава НАСФ по рабочим программам, разработанным в соответствии с требованиями настоящей Примерной программы, организуется в соответствии с приказом руководителя организации об организации обучения работников по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на текущий календарный год, в объеме 20 учебных часов.

В системе обучения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций каждое созданное в организации НАСФ является самостоятельной учебной группой.

Занятия проводятся в соответствии с расписанием (составляется отдельно на каждое созданное НАСФ), утвержденным приказом руководителя организации, как правило, ежемесячно, за исключением месяцев массовых отпусков, в рабочее время. Расписание составляется отдельно на каждое НАСФ.

Настоящая Примерная программа построена по модульному принципу. Она включает модуль базовой подготовки и модуль специальной подготовки.

Занятия с личным составом НАСФ организуют и проводят руководители НАСФ.

Темы модуля базовой подготовки личного состава НАСФ отрабатываются в полном объеме (не менее 14 часов) всеми видами НАСФ.

Занятия по модулю базовой подготовки могут проводиться в составе общей учебной группы, включающей личный состав всех созданных в организации НАСФ, одним из руководителей НАСФ.

Занятия с личным составом НАСФ по модулю базовой подготовки могут также проводиться в составе общей учебной группы с рабочими и служащими организации при совпадении тем занятий.

Занятия по модулю специальной подготовки проводятся с каждым НАСФ отдельно (с учётом предназначения) руководителем соответствующего НАСФ.

Руководители занятий ведут журнал учета посещения занятий личным составом НАСФ и осуществляют контроль за качеством усвоения учебного материала путем опроса обучаемых перед началом и в ходе занятия. Журнал учета посещения занятий составляется отдельно на каждое НАСФ.

Подготовка личного состава НАСФ по модулю базовой подготовки должна обеспечить:

- уяснение личным составом организационных основ ГО и РСЧС, нормативных правовых основ функционирования НАСФ;

- знание опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; характеристики возможной обстановки в зоне ответственности НАСФ, возникающей при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- знание чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, присущих Республике Коми, муниципальному образованию городского округа "Сыктывкар" (далее по тексту - МОГО "Сыктывкар");

- характеристики возможной обстановки в зоне ответственности НАСФ, возникающей при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- знание основных принципов и способов защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях;

- отработку действий при угрозе и в случае совершенствования террористического акта;

- отработку приемов и способов выполнения задач в условиях заражения (загрязнения) местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами;

- знание порядка применения приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения; проведения специальной обработки;

- знание правил и порядка оказания первой помощи пострадавшим.

Подготовка личного состава НАСФ по модулю специальной подготовки (модуль 2) должна обеспечить:

- организованные и слаженные действия при приведении НАСФ в готовность, выдвижении в район выполнения задач и подготовке к выполнению задач;

- знание правил использования специальной техники, оборудования, снаряжения, инструмента и материалов, находящихся на оснащении НАСФ (с учетом предназначения НАСФ);

- слаженные действия личного состава НАСФ при ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (в зависимости от предназначения НАСФ).

Модуль специальной подготовки НАСФ содержит рекомендуемые темы подготовки, которые отрабатываются с учетом предназначения НАСФ. На их отработку отводится не менее 6 часов. В состав модуля специальной подготовки может включаться одна или несколько рекомендуемых тем, исходя из задач, возлагаемых на создаваемое НАСФ. В случае необходимости темы специальной подготовки могут определяться руководителями организаций, создающими НАСФ, по согласованию с руководителем органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления.

Использование модульного принципа позволяет при разработке рабочей программы определить темы специальной подготовки и выделить количество часов для их отработки с учетом предназначения конкретного НАСФ и степени подготовки личного состава.

Основными видами учебных занятий, при обучении личного состава НАСФ организаций являются лекции, практические и тактико-специальные занятия.

Лекции и практические занятия проводятся в специально оборудованных классах по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций или в помещениях, их заменяющих с использованием современных технических средств обучения, а также учебных наглядных пособий.

Тактико-специальные занятия проводятся на специальном тактическом фоне (учебные городки) или на натурных участках и на объектах организации.

К проведению занятий с личным составом НАСФ допускаются специалисты, прошедшие специальную подготовку. Руководители НАСФ должны пройти обязательную подготовку в первый год назначения на должность, а в дальнейшем не реже 1 раза в 5 лет, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в Учебном центре Государственного казенного учреждения Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты" (далее - Учебный центр) и в образовательных организациях (подразделениях), имеющих лицензию на право осуществления образовательной деятельности по соответствующим программам на территории Республики Коми.

К проведению занятий может также привлекаться руководящий состав, инженерно-технические работники, члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, руководители и сотрудники органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны, а также другие подготовленные лица.

При проведении практических и тактико-специальных занятий теоретический материал, необходимый для правильного понимания и выполнения практических приемов и действий, дается в минимальном объеме.

На тактико-специальные занятия НАСФ выводятся в штатном составе с необходимым количеством специальной техники, оборудования, снаряжения, инструмента и материалов, находящихся на оснащении НАСФ.

2. Требования к уровню освоения курса обучения

Личный состав НАСФ, прошедший обучение в соответствии с настоящей Примерной программой, должен:

знать:

- организационные основы ГО и РСЧС;

- нормативные правовые основы функционирования, предназначение и функциональные обязанности НАСФ;

- опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий; характеристику возможной обстановки в зоне ответственности НАСФ, возникающей при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, присущие Республике Коми и;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

- характеристику возможной обстановки в зоне ответственности НАСФ, возникающей при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях;

- существующие системы оповещения и информирования населения, сигналы оповещения об опасностях и порядок их доведения до населения; порядок действий по сигналам оповещения личного состава НАСФ;

- порядок оповещения, сбора и приведения НАСФ в готовность;

- место сбора НАСФ, пути и порядок выдвижения к месту возможного проведения аварийно-спасательных работ;

- порядок действий при угрозе и в случае совершенствования террористического акта;

- приемы и способы выполнения задач в условиях заражения (загрязнения) местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами, порядок проведения специальной обработки;

- порядок применения приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения;

- назначение и порядок применения специальной техники, оборудования, снаряжения, инструмента и материалов, находящихся на оснащении НАСФ (с учетом предназначения НАСФ);

- правила и порядок оказания первой помощи пострадавшим;

- правила техники безопасности при выполнении функциональных обязанностей.

уметь:

- выполнять функциональные обязанности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, обусловленные спецификой предназначения НАСФ;

- поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять специальные технику, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы;

- проводить санитарную обработку, дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию техники, сооружений, территорий, снаряжения, одежды и средств индивидуальной защиты;

- пользоваться штатными средствами связи;

- оказывать первую помощь пострадавшим;

- незамедлительно реагировать на возникновение аварийной ситуации на объекте, принимать меры по ее локализации и ликвидации;

- выполнять другие аварийно-спасательные работы, обусловленные спецификой конкретной организации.

3. Учебно-тематический план

Программа обучения: личного состава НАСФ.

Цель обучения: подготовка личного состава НАСФ к выполнению задач по предназначению.

Категория обучаемых: работники организации, входящие в состав НАСФ.

Продолжительность обучения: 20 учебных часов в течение календарного года.

Форма обучения: в рабочее время с отрывом от трудовой деятельности.

Режим занятий: определяет руководитель организации.

Модуль базовой подготовки

NN тем	Наименование тем	Вид занятия	Кол-во часов
-	Организационные основы гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Нормативные правовые основы функционирования НАСФ	Лекция	2
-	Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий.	Лекция	2
-	Чрезвычайные ситуации. Действия при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.	Лекция	2
-	Основные принципы и способы защиты населения.	Практическое занятие	3
-	Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения.	Практическое занятие	2
-	Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР).	Лекция	1
-	Оказание первой само- и взаимопомощи.	Практическое занятие	2
	Итого:		14

Модуль специальной подготовки

N п/п	Наименование темы	Вид занятия	Кол-во часов	Рекомендуемое распределение тем в зависимости от вида НАСФ
1	Действия личного состава при приведении НАСФ в готовность, выдвижении в район выполнения задач и подготовке к выполнению задач	Практическое занятие	1	Все виды НАСФ (с учетом предназначения)
2	Специальная техника, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы, находящиеся на оснащении НАСФ	Практическое занятие	1	Все виды НАСФ (с учетом предназначения)
3	Действия НАСФ при ведении радиационной, химической и биологической разведки	Тактико-специальное занятие	4	Аварийно-спасательная группа (звено) радиационной, химической разведки;
4	Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на химически опасном объекте	Тактико-специальное занятие	4	Аварийно-спасательный отряд (команда, группа, звено) радиационной, химической защиты
5	Действия НАСФ по осуществлению наблюдения за радиационной и химической обстановкой	Тактико-специальное занятие	4	Пост радиационного и химического наблюдения (стационарный, подвижный)
6	Действия НАСФ по выполнению противопожарных мероприятий на объекте	Практическое занятие	1	Пожарно-спасательная команда (группа, звено)
7	Действия НАСФ по тушению пожаров в различных условиях обстановки	Тактико-специальное занятие	3	Пожарно-спасательная команда (группа, звено)
8	Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на химически, взрыво- и пожароопасных объектах	Тактико-специальное занятие	1	Аварийно-спасательный отряд (команда, группа, звено)
9	Действия НАСФ по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях, магистральных газопроводах	Практическое занятие	2	Аварийно-спасательный отряд (команда, группа, звено)
10	Действия НАСФ по обеспечению мероприятий, выполняемых при спасении людей, находящихся под завалами, и ликвидации завалов	Тактико-специальное занятие	1	Аварийно-спасательный отряд (команда, группа, звено)
11	Действия НАСФ по разборке завалов	Тактико-специальное занятие	1	Аварийно-спасательная команда механизации работ
12	Действия НАСФ по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений	Тактико-специальное занятие	3	Аварийно-спасательная команда механизации работ

4. Содержание тем занятий

Содержание тем занятий, включенных в модуль базовой подготовки

Тема 1. Организационные основы гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Нормативные правовые основы функционирования НАСФ

История развития, структура, задачи, принципы, состав сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Полномочия (обязанности) органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций.

Права и обязанности граждан в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Ответственность за нарушение требований нормативных правовых актов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Нормативные правовые основы создания, деятельности и оснащения НАСФ. Права, обязанности, порядок аттестации личного состава НАСФ. Особенности привлечения НАСФ к ликвидации чрезвычайных ситуаций. Предназначение и состав НАСФ.

Тема 2. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий

История применения оружия массового поражения.

Понятие ядерного оружия. Виды ядерного взрыва. Поражающие факторы ядерного оружия, их воздействие на объекты и человека. Действия населения и работников организаций в зонах радиоактивного заражения.

Понятие и поражающие факторы химического оружия. Характерные признаки и способы применения. Классификация отравляющих веществ по характеру токсического и поражающего действия. Характеристика зон химического заражения и очагов химического поражения. Пороговые и смертельные токсодозы. Действия населения и работников организаций в зонах химического заражения.

Понятие и поражающие факторы биологического оружия. Характерные признаки и способы применения. Классификация инфекционных болезней, действие на людей болезнетворных микробов и токсинов. Понятие о противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятиях.

Понятие и поражающие факторы современных средств поражения и новейших видов оружия массового поражения (лучевое, радиочастотное, инфразвуковое, радиологическое, геофизическое, нейтронное, высокочастотное, электромагнитное, этническое).

Краткая характеристика возможной обстановки (инженерная, радиационная, химическая, пожарная, медицинская и биологическая) в зоне ответственности НАСФ при ведении военных действий.

Возможные разрушения зданий и сооружений.

Возможные последствия от воздействия вторичных факторов поражения.

Тема 3. Чрезвычайные ситуации. Действия населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций

Основные понятия и термины. Классификация чрезвычайных ситуаций по виду и масштабу возможных последствий.

Чрезвычайные ситуации природного характера (виды, причины, характерные особенности). Чрезвычайные ситуации природного характера, возникновение которых возможно на территории Республики Коми и МО ГО "Сыктывкар". Действия личного состава НАСФ при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера.

Чрезвычайные ситуации техногенного характера (виды, причины, характерные особенности). Чрезвычайные ситуации техногенного характера, возникновение которых возможно на территории Республики Коми и МО ГО "Сыктывкар". Действия личного состава НАСФ при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Потенциально опасные объекты, расположенные на территории Республики Коми и муниципального образования, и возможные чрезвычайные ситуации техногенного характера при авариях и катастрофах на них.

Основные понятия и термины (терроризм, террористическая деятельность, противодействие терроризму, террористический акт). Правовые, нормативные и организационные основы противодействия терроризму. Общественная опасность терроризма.

Виды террористических актов, их общие и отличительные черты, возможные способы осуществления.

Правила и порядок поведения при угрозе и совершении террористического акта.

Краткая характеристика возможной обстановки (инженерная, радиационная, химическая, пожарная, медицинская и биологическая) в зоне ответственности НАСФ при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Тема 4. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях

Общие понятия, основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях.

Средства и способы оповещения населения и работников организаций при угрозе и возникновении ЧС мирного и военного времени. Системы оповещения населения (региональная; муниципальная (местная); локальная). Системы информирования населения (общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН); система защиты от угроз природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте (СЗИОНТ); сети подвижной радиотелефонной связи; сети теле- и радиовещания; сети фиксированной телефонной связи; информационно-коммуникационная сеть Интернет). Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН). Другие сигналы оповещения, их назначение, возможные способы доведения и действия населения по ним.

Инженерная защита населения и персонала организаций. Виды защитных сооружений. Их назначение, основные элементы, устройство и внутреннее оборудование. Порядок заполнения защитных сооружений, правила поведения в них.

Понятие, цели, виды эвакуации. Принципы и способы эвакуации. Порядок проведения эвакуационных мероприятий. Особенности организации и проведения эвакомероприятий при ЧС природного и техногенного характера.

Организация и проведение специальной обработки. Виды и способы специальной обработки. Порядок проведения санитарной обработки. Меры безопасности.

Действия личного состава и меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, сооружений, приборов, средств защиты, одежды, обуви, продуктов питания и воды.

Последовательность проведения частичной и полной санитарной обработки людей при заражении отравляющими и аварийно химически опасными веществами, биологическими средствами и радиоактивными веществами, применение табельных и подручных средств.

Средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ) органов дыхания. Классификация, виды, назначение и устройство, подбор и правила пользования. Порядок хранения и выдачи СИЗ населению, рабочим и служащим организаций.

Правила изготовления и пользования простейшими средствами защиты органов дыхания.

Средства индивидуальной защиты кожи. Их назначение и классификация. Подготовка одежды для использования ее в качестве средств защиты кожи. Простейшие средства защиты кожи и их свойства.

Медицинские средства индивидуальной защиты. Назначение и порядок их применения.

Практическая работа со средствами индивидуальной защиты, имеющимися в организации.

Тема 5. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения

Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство, порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Определение уровней радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей.

Индивидуальные дозиметры, их назначение и общее устройство, порядок выдачи и снятия показаний.

Ведение журнала учета доз облучения личного состава; представление донесения (информации) вышестоящему руководителю (начальнику) о дозах облучения личного состава, допустимые дозы облучения.

Назначение и общее устройство приборов химической разведки, подготовка приборов к работе, определение типа и концентрации отравляющих веществ (далее - ОВ) и аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ) в воздухе, на местности, технике, в почве и сыпучих материалах. Особенности работы с приборами зимой.

Практическая работа с приборами радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.

Тема 6. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР)

Основные понятия и термины. Нормативно-правовое регулирование и общие положения по организации и проведению АСДНР. Обязанности должностных лиц ГО и РСЧС по организации и ведению АСДНР.

Действия личного состава при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР).

Оценка обстановки и принятие решения об организации и проведения АСДНР. Основные этапы и средства проведения АСДНР. Типовые технологии проведения АСДНР.

Организация и ведение разведки в очагах поражения и районах ЧС.

Особенности проведения АСДНР в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Меры безопасности.

Тема 7. Оказание первой само- и взаимопомощи

Медицинская помощь (понятие, виды, этапы оказания).

Раны (понятие, виды). Причины, признаки, осложнения и опасности ран. Правила, способы и порядок оказания помощи. Повязки (понятие, виды, правила и принципы наложения, принципы закрепления (фиксации)).

Кровотечение (определение, виды). Причины, признаки, осложнения и опасности кровотечений. Правила, способы и порядок оказания помощи. Техника пальцевого прижатия. Принципы, методы остановки кровотечения с помощью давящей повязки. Жгут (понятие, виды, правила и принципы наложения, принципы закрепления (фиксации)).

Переломы (определение, виды). Причины, признаки, осложнения и опасности переломов. Правила, способы и порядок оказания помощи. Шины (понятие, виды, правила и принципы наложения, принципы закрепления (фиксации)).

Травмы опорно-двигательного аппарата: ушиб, растяжение, разрыв, вывих, сдавление. Причины, признаки, осложнения и опасности. Правила, способы и порядок оказания помощи.

Ожоги (определение, виды, степени). Классификация, причины, признаки, осложнения и опасности ожогов. Определение площади ожога (правила девяток, "правило ладони"). Правила, способы и порядок оказания помощи.

Холодовые травмы. Виды (отморожение, замерзание (общее переохлаждение) и т.д.). Причины, степени, признаки, осложнения и опасности холодовых травм. Правила, способы и порядок оказания помощи.

Утопление (определение, виды). Причины, признаки, осложнения и опасности утопления. Правила, способы и порядок оказания помощи.

Отравление (интоксикации). Виды (газами, ядами, пищевыми продуктами, химическими продуктами и т.д.). Причины, признаки, осложнения и опасности отравлений. Правила, способы и порядок оказания помощи.

Поражение электрическим током. Виды электрических травм (местные электротравмы, электрические удары). Причины, признаки, осложнения и опасности электрических травм. Петли тока, действие тока на организм. Правила, способы и порядок оказания помощи.

Инородные тела. Причины, признаки, осложнения и опасности. Правила, способы и порядок оказания помощи.

Неотложные состояния (обморок, коллапс, кома, шок, клиническая смерть, механическая асфиксия) определение. Причины, признаки, осложнения и опасности неотложных состояний. Правила, способы и порядок оказания помощи.

Правила и техника проведения реанимационных мероприятий (искусственная вентиляция лёгкий и непрямой массаж сердца). Устойчивое боковое положение.

Практическая тренировка по проведению искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.

Правила и способы транспортировки пострадавших (поддержка, перенос на руках, перенос на спине, перенос на досках, на носилках и т.д.). Носилки (виды, правила пользования). Транспортировка пострадавшего с помощью подручных средств.

Возможные психические состояния личного состава НАСФ при работе в зоне чрезвычайной ситуации. Экстренная психологическая помощь в зоне чрезвычайной ситуации.

4.2. Содержание тем занятий, включенных в модуль специальной подготовки

Тема 1. Действия личного состава при приведении НАСФ в готовность, выдвижении в район выполнения задач и подготовке к выполнению задач

Понятие о готовности формирований, порядок их приведения в готовность. Функциональные обязанности личного состава при приведении в готовность, выдвижении и подготовке к выполнению задач.

Порядок оповещения, получения табельного имущества, подгонки средств индивидуальной защиты.

Порядок выдвижения в район сбора. Ознакомление с маршрутом и районом сбора.

Действия личного состава при практическом приведении НАСФ в готовность и выход в район сбора.

Тема 2. Специальная техника, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы, находящиеся на оснащении НАСФ

Специальная техника, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы, находящиеся на оснащении НАСФ. Порядок получения и приведения в готовность к использованию.

Меры безопасности при использовании специальной техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов, находящихся на оснащении НАСФ, а также порядок их обслуживания.

Тема 3. Действия НАСФ при ведении радиационной, химической и биологической разведки

Действия НАСФ по:

уточнению обстановки и определению границ зон заражения;

определению мест нахождения пострадавших и способов спасения;

уточнению состояния коммунально-энергетических сетей и технологического оборудования в районе аварий и выявлению других факторов, препятствующих ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР);

определению масштабов АСДНР и прогнозированию развития чрезвычайных ситуаций.

Осуществление дозиметрического контроля за облучением и заражением личного состава.

Действия НАСФ по контролю степени зараженности после проведения специальной обработки.

Меры безопасности.

Тема 4. Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на химически опасном объекте

Организация и режим работы личного состава НАСФ в условиях химического заражения.

Действия НАСФ по ведению химической разведки.

Действия НАСФ по локализации пролива АХОВ способом обвалования, сбором жидкой фазы в ямах-ловушках, засыпкой сыпучими сорбентами, покрытием слоем пены, полимерными пленками и плавающими экранами, разбавлением АХОВ водой или нейтральными растворами.

Действия НАСФ по обеззараживанию (нейтрализации) парогазовой фазы (облака) или проливов АХОВ с использованием различных технологий.

Защита личного состава НАСФ при ведении АСДНР при авариях на химически опасном объекте.

Взаимодействие НАСФ с силами, действующими в очаге поражения.

Меры безопасности.

Тема 5. Действия НАСФ по осуществлению наблюдения за радиационной и химической обстановкой

Порядок развёртывания и организация работы поста радиационного и химического наблюдения. Подготовка и проверка приборов, специального оборудования и индивидуальных средств защиты.

Организация ведения радиационного и химического наблюдения в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами. Контроль степени заражения.

Порядок засечки ядерного взрыва. Правила и порядок работы с азимутальным планшетом.

Правила и порядок ведения журнала наблюдения.

Подготовка и передача результатов наблюдения вышестоящим органам управления.

Меры безопасности.

Тема 6. Действия НАСФ по выполнению противопожарных мероприятий на объекте

Требования пожарной безопасности на объекте.

Действия НАСФ по выполнению мероприятий в соответствии с Планом противопожарной защиты объекта.

Тема 7. Действия НАСФ по тушению пожаров в различных условиях обстановки

Ведение пожарной разведки силами НАСФ.

Действия по локализации и тушению пожаров.

Спасение и эвакуация пострадавших из очага поражения, горящих, задымленных и загазованных зданий.

Отработка действий номеров боевого расчета в различных условиях обстановки.

Действия по тушению пожаров в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Действия по тушению пожаров в подземных сооружениях, на электростанциях и подстанциях, на транспорте, при наличии на объекте взрывчатых веществ.

Действия по тушению пожаров в условиях массового разлива нефтепродуктов.

Действия по тушению пожаров при авариях на магистральных газо- и нефтепроводах.

Взаимодействие НАСФ с силами, действующими в очаге поражения.

Меры безопасности.

Тема 8. Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на химически, взрыво- и пожароопасных объектах

Характеристика и особенности коммуникаций на химически, взрыво- и пожароопасных объектах. Возможный характер разрушений коммунально-энергетических сетей. Способы защиты.

Действия НАСФ по отключению поврежденных участков. Ремонт поврежденных участков, проведение других аварийных работ.

Взаимодействие НАСФ с силами, действующими в очаге поражения.

Меры безопасности.

Тема 9. Действия НАСФ по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях, магистральных газопроводах

Возможный характер разрушений и повреждений на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.

Организационные и инженерно-технические мероприятия по надежной защите систем электро-, водо-, газо- и теплоснабжения от воздействия поражающих факторов чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Действия по отключению разрушенных участков, устройству временных отводных линий и проведению других аварийных работ.

Средства защиты, оборудование, инструменты и принадлежности, используемые для проведения АСДНР. Порядок и правила пользования.

Меры безопасности.

Техническая разведка места аварии на магистральном газопроводе. Организация взаимодействия с противопожарными формированиями.

Оборудование рабочих мест. Практические действия по ремонту поврежденных участков.

Меры безопасности.

Тема 10. Действия НАСФ по обеспечению мероприятий, выполняемых при спасении людей, находящихся под завалами, и ликвидации завалов

Действия НАСФ по обеспечению спасательных работ при извлечении пострадавших из-под завалов (оказание первой помощи, вынос пострадавших, переноска пострадавших на носилках и подручных средствах к местам погрузки на автотранспорт, транспортировка пострадавших в лечебные учреждения).

Способы транспортировки пострадавших.

Расчистка территории от обломков разрушенного здания после проведения аварийно-спасательных работ.

Организация эвакуации населения из районов разрушений, пожаров и других опасных зон.

Меры безопасности.

Тема 11. Действия НАСФ по разборке завалов

Разведка завалов, поврежденных и горящих зданий.

Действия НАСФ по спасению пострадавших, находящихся в завалах, путем устройства галерей, растаскивания конструкций здания, использования домкратов и средств малой механизации для разборки завалов сбоку, сверху, в наиболее доступных местах.

Действия НАСФ по расчистке территории от обломков разрушенного здания.

Взаимодействие НАСФ с силами, действующими в очаге поражения.

Меры безопасности.

Тема 12. Действия НАСФ по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений

Действия НАСФ по оборудованию проходов (проездов) в завалах.

Действия НАСФ по креплению и усилению конструкций.

Действия НАСФ по обрушению неустойчивых конструкций: ударной нагрузкой, канатной тягой, вручную с использованием различного инструмента, взрывным способом.

Вскрытие заваленных защитных сооружений, основные способы, последовательность выполнения работ. Обеспечение подачи воздуха в заваленное защитное сооружение. Расчистка завала над аварийными или основными выходами и вскрытие защитного сооружения. Вскрытие защитного сооружения путем отрывки приямка с наружной стены убежища или путем устройства прохода через смежные подвальные помещения. Вскрытие защитного сооружения путем устройства вертикальной или наклонной шахты с проходом под завалом и пробивкой проема в стене.

Взаимодействие НАСФ с силами, действующими в очаге поражения.

Меры безопасности.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Учебно-методическое обеспечение курса обучения

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9. Нормативные и правовые акты Российской Федерации, Республики Коми и муниципального образования в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной и антитеррористической безопасности и обеспечения безопасности людей на водных объектах.

10. Нормативные и правовые акты, также иные руководящие документы (указания, рекомендации, инструкции и т.д.) МЧС России и иных министерств и ведомств в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной и антитеррористической безопасности и обеспечения безопасности людей на водных объектах.

11. Учебные и методические пособия (книги, брошюры, справочники, практические руководства и т.д.) в том числе авторские в области безопасности жизнедеятельности, гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной и антитеррористической безопасности и обеспечения безопасности людей на водных объектах.

12. Ежемесячные периодические издания (газеты, журналы ("Гражданская защита", "Военные знания", "Пожарная безопасность" и т.д.)).

13. Электронные учебные издания и пособия, компьютерные обучающие программы в области безопасности жизнедеятельности, гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной и антитеррористической безопасности и обеспечения безопасности людей на водных объектах.

6. Средства обеспечения курса обучения

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Специализированные учебные классы (кабинеты) или помещения, их заменяющие (актовые залы, конференц-залы и т.д.).

3. Информационно-справочные стенды и плакаты.

4. Статические макеты (муляжи, модели), в том числе интерактивные, тренажеры и тренажерные комплексы и т.д.

5. Мультимедийное, проекционное оборудование.

6. Аудиовизуальные пособия (слайды, учебные DVD- и видеоролики и фильмы).

7. Учебные и наглядные пособия (средства индивидуальной защиты, медицинские средства защиты, средства спасения, связи, пожаротушения, приборы РХР и ДК и т.д.)

8. Специальная техника, оборудование, снаряжение, инструмент и материалы, состоящие на оснащении.

9. Учебные городки и площадки.