Приложение N 6. Программа подготовки должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и других специалистов на курсах гражданской обороны Управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

Приложение N 6
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 26 февраля 2015 г. N 2/615

Программа подготовки
должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и других специалистов на курсах гражданской обороны Управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

1. Общие положения

Программа подготовки (далее - программа) должностных лиц и специалистов гражданской обороны (далее - ГО) и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и других специалистов на курсах гражданской обороны (далее - курсы ГО) Управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - Управление по делам ГО, ЧС и ПБ администрации МОГО "Сыктывкар") является одним из составляющих элементов единой системы подготовки населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - МО ГО "Сыктывкар") в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Программа регламентирует подготовку по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - в области ГО и защиты от ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС и других специалистов.

В программе изложены организация подготовки и методика ее проведения, требования к уровню знаний, умений и навыков слушателей, прошедших подготовку, наименование тем занятий и их содержание, количество часов, отводимое на изучение программы в целом и каждой темы в отдельности.

2. Организация и содержание подготовки

1. Подготовка должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС и других специалистов на курсах ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара организуется на основании Федеральных законов от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), нормативно-правовых актов МО ГО "Сыктывкар".

2. Слушателями курсов ГО Управления по делам ГО, ЧС и ПБ администрации МОГО "Сыктывкар" являются работники, направленные в установленном порядке на подготовку, переподготовку и повышение квалификации в области ГО и защиты от ЧС руководителями организаций, осуществляющими свою деятельность на территории МО ГО "Сыктывкар", независимо от организационно-правовой формы, форм собственности и ведомственной принадлежности.

3. Учебный процесс на курсах ГО организуется в соответствии с утвержденным начальником Управления по делам ГО, ЧС и ПБ администрации МОГО "Сыктывкар" распорядком работы курсов ГО.

4. Настоящая Программа построена по модульному принципу. Она включает модуль базовой подготовки и модуль специальной подготовки.

Темы модуля базовой подготовки отрабатываются всеми слушателями в полном объеме независимо от категории обучаемых.

Занятия по модулю специальной подготовки проводятся со слушателями в соответствии с категорией обучаемых.

Занятия проводятся в соответствии с расписанием (составляется отдельно на каждую учебную группу), утвержденным начальником курсов ГО.

Группы по соответствующим категориям слушателей курсов ГО формируются численностью до 25 человек из лиц одной (или родственной) должностной категории по ГО и РСЧС. За каждой группой закрепляется специалист (преподаватель курсов ГО), который является куратором учебной группы на весь срок подготовки.

Продолжительность (объём) подготовки для каждой категории слушателей курсов ГО определяется данной Программой. Подготовка слушателей курсов ГО осуществляется на русском языке с полным или частичным отрывом слушателей курсов ГО от производственной деятельности.

Руководители занятий (преподавательский состав курсов ГО) ведут ведомость и журнал учета посещения занятий слушателями курсов ГО и осуществляют контроль за качеством усвоения учебного материала путем опроса обучаемых перед началом и в ходе занятия. Ведомость учета посещения занятий составляется отдельно на каждую учебную группу.

5. Основными видами занятий при подготовке/переподготовке слушателей курсов ГО Управления по делам ГО, ЧС и ПБ администрации МОГО "Сыктывкар" являются:

- лекции;

- практические занятия;

- групповые занятия и упражнения;

- деловые игры;

- семинары;

- консультации;

- самостоятельная работа слушателей.

6. Для проведения занятий по отдельным темам модуля специальной подготовки настоящей Программы к учебному процессу могут привлекаться (по согласованию) специалисты сторонних предприятий, учреждений и организаций, а также может быть использована (по согласованию) учебно-материальная база сторонних предприятий, учреждений и организаций.

7. Слушатели курсов ГО Управления по делам ГО, ЧС и ПБ администрации МОГО "Сыктывкар" обязаны:

- выполнять учебный план (в соответствии с утверждённым расписанием занятий);

- соблюдать распорядок работы курсов;

- бережно относится к имуществу курсов ГО;

- соблюдать инструкцию по правилам пожарной безопасности;

- уважать честь и достоинство других обучающихся и сотрудников курсов ГО;

- иметь при себе канцелярские принадлежности, необходимые для осуществления записей основных вопросов программы подготовки.

Имеют право:

1. бесплатно пользоваться нормативно-правовой, учебной и методической литературой, имеющейся на курсах ГО;

2. по окончании подготовки (переподготовки) и успешной сдачи итогового зачета получить удостоверение о прохождении подготовки за подписью начальника Управления по делам ГО, ЧС и ПБ администрации МОГО "Сыктывкар"

8. В соответствии с приказами МЧС России от 19.01.2004 г. N 19 и от 13.11.2006 г. N 646 на курсах ГО Управления по делам ГО, ЧС и ПБ администрации МОГО "Сыктывкар" проходят подготовку:

8.1. Должностные лица и специалисты ГО и РСЧС:

8.1.1. Руководители организаций, не отнесённых к категориям по гражданской обороне, в том числе руководители малых предприятий. Периодичность обучения не реже одного раза в пять лет, в объеме 36 часов.

8.1.2. Руководители и специалисты структурных подразделений (работники) организаций, специально уполномоченных решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Периодичность обучения не реже одного раза в пять лет, в объеме 36 часов.

8.1.3. Председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Периодичность обучения не реже одного раза в пять лет, в объеме 36 часов.

8.1.4. Руководители эвакуационных органов организаций. Периодичность обучения не реже одного раза в пять лет, в объеме 36 часов.

8.1.5. Руководители и специалисты дежурно-диспетчерских служб организаций (объектов). Периодичность обучения не реже одного раза в пять лет, в объеме 36 часов.

8.1.6. Начальники и инструкторы (консультанты) учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне. Периодичность обучения не реже одного раза в пять лет, в объеме 36 часов.

8.1.7. Руководители занятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в организациях. Периодичность обучения не реже одного раза в пять лет, в объеме 36 часов.

8.1.8. Руководители служб и нештатных формирований, создаваемые организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой для жизни и здоровья людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций. Периодичность обучения не реже одного раза в пять лет, в объеме 36 часов.

- противопожарных;

- медицинских;

- охраны порядка;

- связи и оповещения;

- постов радиационно-химического наблюдения;

- радиационной, химической и биологической разведки/защиты;

- пунктов выдачи СИЗ;

- обслуживания убежищ и укрытий;

- аварийно-технических/восстановительных;

- автомобильных;

- лесопожарных;

- материально-технического снабжения.

8.2. Другие специалисты:

8.2.1. Руководители летних оздоровительных лагерей/площадок и трудовых объединений. Периодичность обучения не реже одного раза в пять лет, в объеме 7 часов.

Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ГО и защиты от ЧС, подготовка, по соответствующей категории слушателей, в течение первого года работы является обязательной.

9. Слушатели, прошедшие обучение на курсах ГО Управления по делам ГО, ЧС и ПБ администрации МОГО "Сыктывкар", должны

знать:

требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

должностные (функциональные) обязанности в объеме занимаемой должности;

структуру и задачи ГО, подсистемы РСЧС соответствующего уровня;

содержание, методику разработки и планирования мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

опасности возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий;

виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, характерные особенности;

особенности экологической и техногенной обстановки на территории МОГО "Сыктывкар" и Республики Коми;

правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

основные принципы и способы защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

порядок проведения специальной обработки, дозиметрического и химического контроля;

назначение и порядок применения специальной техники, оборудования, снаряжения, инструмента и материалов, в объеме занимаемой должности;

порядок создания в целях выполнения мероприятий и задач по защите населения и территорий от ЧС запасов (резервов) финансовых, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, их объемы, условия содержания и пополнения, в объеме занимаемой должности;

организацию и порядок взаимодействия между органами управления и силами ГО и РСЧС;

организацию, порядок и технологию проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) при ликвидации ЧС природного, техногенного и иного характера, опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, меры безопасности;

правила и приёмы оказания первой само, взаимопомощи;

организацию и порядок обучения населения в области безопасности жизнедеятельности;

уметь:

разрабатывать планирующие документы в области ГО и защиты от ЧС (для должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС), в объеме занимаемой должности;

анализировать, оценивать обстановку и принимать решения в области ГО и защиты от ЧС в объеме занимаемой должности;

чётко действовать по сигналам оповещения и выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также возможных негативных и опасных факторов социального и бытового характера;

поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять специальные технику, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы, в объеме занимаемой должности;

пользоваться коллективными и индивидуальными средствами защиты;

оказывать первую само- и взаимопомощь.

3. Наименование тем, виды занятий и количество часов

N п/п	Наименование темы занятий	Вид занятия	Категории обучаемых
			Должностные лица и специалисты ГО и РСЧС и другие специалисты								Руководители служб и нештатных формирований
			Руководители гражданской обороны	Уполномоченные по ГОЧС	Председатели (члены) КЧС и ОПБ	Руководители эвакуационных органов	Руководители занятий по ГОЧС	Руководители (специалисты) ДДС	Начальники (инструктора) УКП по ГОЧС	Руководители ЛОЛ/П и ТО	Противопожарные	Медицинские	Охрана порядка	Связи и оповещения	ПРХН	РХБЗ	Пункты выдачи СИЗ	Обслуживания убежищ и укрытий	Аварийно-технические/восстановительные	Материально-технического снабжения	Автомобильные	Лесопожарные
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
Модуль базовой подготовки
1	Организационные основы ГО и РСЧС. Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС.	лекция	2	2	2	2	4	2	2		2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
2	Классификация чрезвычайных ситуаций. Чрезвычайные ситуации, возникновение которых возможно на территории МОГО "Сыктывкар" и Республики Коми.	лекция	2	2	4	2	3	2	2	1	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
3	Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий.	лекция	2	2	2	2	2	2	2		2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
4	Организация обеспечения пожарной безопасности.	лекция	2	2	2	2	2	2	2	1	3	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
5	Мероприятия по предупреждению и смягчению последствий террористических актов.	лекция	2	2	2	2	2	2	2	1	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
6	Организация связи, управления и оповещения в системах ГО и РСЧС.	лекция	1	1	1	1	1	2	1		1	1	1	2	1	1	1	1	1	1	1	1
7	Инженерная защита населения.	лекция	1	1	1	1	2	1	2		1	1	1	1	1	1	1	2	1	1	1	1
8	Организация и проведение эвакуационных мероприятий.	лекция	1	1	1	2	2	1	2		1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
9	Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи. Медицинские средства защиты.	практика	2	2	2	2	2	2	2		2	2	2	2	2	2	3	2	2	2	2	2
10	Порядок работы и применение приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.	практика	2	2	2	2	2	2	2		2	2	2	2	3	2	2	2	2	2	2
11	Организация и проведение специальной обработки.	лекция	1	1	1	1	1	1	1		1	1	1	1	1	3	1	1	1	1	1	1
12	Организация и проведение аварийно-спасательных и неотложных работ (АС и ДНР).	лекция	1	1	1	1	1	1	1		1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
13	Организация обеспечения безопасности людей на водных объектах.	лекция					1	1	2
14	Бытовая безопасность.	семинар				2	2	2	2		2	2	2	2	2	1	2	2	2	2	2	2
15	Оказание первой само- и взаимопомощи.	практика	2	2	2	2	3	2	3	2	2	4	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
16	Психологическая помощь в чрезвычайных ситуациях	лекция	2	2	2	2	2	2	2		2	2	4	2	2	2	2	2	2	2	2	2
Итого количество учебных часов по модулю базовой подготовки			23	23	25	26	32	27	31	5	26	27	27	26	26	26	26	26	25	26	26	23
Модуль специальной подготовки
17	Планирование мероприятий в области ГО и защиты от ЧС.	групповое упражнение	3	3	2
18	Общие понятия об устойчивости функционирования организаций и жизнеобеспечения населения при угрозе и возникновении ЧС мирного и военного времени.	лекция	1	1	1
19	Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) в интересах ГО, а также для предупреждения и ликвидации последствий ЧС	лекция	1	1	1
20	Организация и проведение учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.	групповое упражнение	1	1	1	1	1	1			1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
21	Порядок создания и применения служб и нештатных формирований.	лекция	1	1							1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
22	Действия должностных лиц ГО и РСЧС, руководителей и личного состава служб/формирований при приведении в готовность.	лекция	1	1							1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
23	Методика планирования и организация обучения по вопросам ГО и защиты от ЧС.	групповое упражнение	3	3	1	2	2	1			2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
24	Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности	групповое упражнение			3
25	Планирование и порядок проведения эвакуационных мероприятий	групповое упражнение	1	1	1	4
26	Организация эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.	лекция				2
27	Действия руководителей служб/формирований по организации и проведению АС и ДНР.	лекция									1	1	1	1	1	1			1		1
28	Тушение пожаров в условиях негативных факторов.	групповое упражнение									3
29	Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ЧС мирного и военного времени.	лекция											2
30	Организация и осуществление связи при организации и выполнении мероприятий по ГО и защиты от ЧС.	лекция												1
31	Средства связи, порядок работы с ними.	практика												2
32	Способы транспортировки пострадавших.	практика										2
33	Порядок развёртывания и организация работы поста радиационного и химического наблюдения (ПРХН).	практика													3
34	Средства и способы обеззараживания объектов, подвергшихся радиоактивному, химическому и биологическому заражению.	лекция														3
35	Порядок развёртывания и работа пункта выдачи средств индивидуальной защиты.	практика															4
36	Действия по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.	лекция																	2
37	Действия по ликвидации аварий на объектах с АХОВ, отравляющими, радиоактивными и биологическими веществами.	лекция																	2
38	Порядок приведения защитных сооружений в готовность.	групповое упражнение																4
39	Развёртывание и функционирование подвижного пункта продовольственного/вещевого снабжения.	групповое упражнение																		4
40	Оборудование автотранспорта для перевозок населения и грузов. Осуществление перевозок населения и грузов.	лекция																			3
41	Организация охраны лесов от пожаров, предупреждение лесных пожаров.	лекция																				3
42	Тушение лесных пожаров.	групповое упражнение																				4
43	Действия дежурно-диспетчерских служб (ДДС) организаций при приведении органов управления и сил ГО и РСЧС в готовность.	лекция						3
44	Порядок и способы организации и поддержания связи и взаимодействия с органами управления ГО и РСЧС, ЕДДС, ЦУКС и т.д.	групповое упражнение						3
45	Планирование, организация и выполнение мероприятий по подготовке неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС.	лекция							4
46	Организация и выполнение мероприятий по обеспечению безопасности детей и подростков в период их пребывания в оздоровительных лагерях/площадках и трудовых объединениях.	лекция								2
Итого количество часов специальной подготовки:			12	12	10	9	3	8	4	2	9	8	8	9	9	9	9	9	10	9	9	12
Итоговое занятие (зачёт)			1	1	1	1	1	1	1		1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
Итого количество учебных часов для каждой категории обучаемых:			36	36	36	36	36	36	36	7	36	36	36	36	36	36	36	36	36	36	36	36

4. Содержание тем

4.1. Модуль базовой подготовки

Тема N 1. Организационные основы ГО и РСЧС. Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Основные понятия и термины. История развития. Органы управления. Уровни и режимы функционирования. Основные задачи и принципы. Силы и средства ГО и РСЧС.

Требования Федерального законодательства и подзаконных актов в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС.

Для категорий N 8 (2 часа)

посещение музея истории развития ГО Республики Коми.

Тема N 2. Классификация чрезвычайных ситуаций. Чрезвычайные ситуации, возникновение которых возможно на территории МОГО "Сыктывкар" и Республики Коми.

Основные понятия и термины. Классификация чрезвычайных ситуаций по виду и масштабу возможных последствий.

Чрезвычайные ситуации природного характера (виды, причины, характерные особенности). Чрезвычайные ситуации природного характера, возникновение которых возможно на территории Республики Коми и МО ГО "Сыктывкар". Действия населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера.

Чрезвычайные ситуации техногенного характера (виды, причины, характерные особенности). Чрезвычайные ситуации техногенного характера, возникновение которых возможно на территории Республики Коми и МО ГО "Сыктывкар". Действия населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Для категорий N 6 (2 часа) Сущность, порядок и методика прогнозирования и оценки обстановки. Исходные данные для прогнозирования и оценки обстановки в интересах защиты населения и территорий.

Оценка радиационной обстановки.

Оценка химической обстановки.

Оценка инженерной и пожарной обстановки.

Оценка медицинской обстановки.

Оценка обстановки при аварии на химически опасном объекте.

Тема N 3. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий.

История применения оружия массового поражения.

Понятие ядерного оружия. Виды ядерного взрыва. Поражающие факторы ядерного оружия, их воздействие на объекты и человека. Действия населения и работников организаций в зонах радиоактивного заражения.

Понятие и поражающие факторы химического оружия. Характерные признаки и способы применения. Классификация отравляющих веществ по характеру токсического и поражающего действия. Характеристика зон химического заражения и очагов химического поражения. Пороговые и смертельные токсодозы. Действия населения и работников организаций в зонах химического заражения.

Понятие и поражающие факторы биологического оружия. Характерные признаки и способы применения. Классификация инфекционных болезней, действие на людей болезнетворных микробов и токсинов. Понятие о противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятиях.

Понятие и поражающие факторы современных средств поражения и новейших видов оружия массового поражения (лучевое, радиочастотное, инфразвуковое, радиологическое, геофизическое, нейтронное, высокочастотное, электромагнитное, этническое).

Тема N 4. Организация обеспечения пожарной безопасности.

Законодательство Российской Федерации в области пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности.

Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности и организация их осуществления.

Требования пожарной безопасности и задачи руководителей организаций по их выполнению. Противопожарный режим организации и его установление. Система оповещения работников о пожаре. План (схема) эвакуации работников в случае пожара. Первичные средства пожаротушения и порядок их применения.

Права и обязанности в области пожарной безопасности.

Особенности обеспечения пожарной безопасности детских дошкольных и образовательных учреждений, культурно-просветительских и зрелищных учреждений, а также при организации и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей.

Административная ответственность за нарушения в области пожарной безопасности.

Для категории N 12 (1 час) Практическое занятие с первичными средствами пожаротушения.

Тема N 5. Мероприятия по предупреждению и смягчению последствий террористических актов.

Основные понятия и термины (терроризм, террористическая деятельность, противодействие терроризму, террористический акт). Правовые, нормативные и организационные основы противодействия терроризму. Общественная опасность терроризма.

Виды террористических актов, их общие и отличительные черты, возможные способы осуществления.

Правила и порядок поведения при угрозе и совершении террористического акта. Порядок и рекомендуемая зона эвакуации персонала организации (объекта).

Правила и порядок поведения при совершении террористами деятельности, предшествующей террористическому акту:

- Распространение писем (записок), содержащих угрозы.

- Совершение звонков по телефону содержащих угрозы.

- Установка предметов (коробки, чемоданы и т.д.) со взрывными устройствами.

- Нахождение постороннего подозрительного человека (группы людей) на территории.

- Захват заложников.

Тема N 6. Организация связи, управления и оповещения в системах ГО и РСЧС.

Основные понятия и термины. Нормативно-правовое регулирование. Порядок работы должностных лиц и органов управления ГО и РСЧС по организации управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС.

Средства, способы и порядок оповещения населения и работников организаций при угрозе и возникновении ЧС мирного и военного времени. Системы оповещения населения (региональная; муниципальная (местная); локальная). Системы информирования населения (общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН); система защиты от угроз природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте (СЗИОНТ); сети подвижной радиотелефонной связи; сети теле- и радиовещания; сети фиксированной телефонной связи; информационно-коммуникационная сеть Интернет). Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН). Локальные системы оповещения.

Сигналы оповещения, их назначение, возможные способы доведения и действия населения по ним.

Виды связи, организация связи, использование государственных, ведомственных и коммерческих сетей связи в интересах управления ГО.

Пункты управления, их предназначение, оборудование, размещение и организация работы на них.

Тема N 7. Инженерная защита населения.

Основные понятия и термины. Нормативно-правовое регулирование в области организации инженерной защиты населения и работников организаций.

Классификация защитных сооружений. Их назначение, основные элементы, устройство и внутреннее оборудование.

Порядок заполнения защитных сооружений и правила поведения в них.

Содержание и использование защитных сооружений в мирное время.

Тема N 8. Организация и проведение эвакуационных мероприятий.

Основные понятия и термины. Нормативно-правовое регулирование в области эвакуации населения и работников организации.

Понятие, цели, виды эвакуации. Принципы и способы эвакуации.

Порядок проведения эвакуации. Особенности организации и проведения эвакомероприятий при ЧС природного и техногенного характера.

Тема N 9. Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи. Медицинские средства защиты.

Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Классификация, виды, назначение и устройство, подбор и правила пользования. Порядок хранения и выдачи СИЗ населению, рабочим и служащим организаций.

Правила изготовления и пользования простейшими средствами защиты органов дыхания.

Средства индивидуальной защиты кожи. Их назначение и классификация. Подготовка одежды для использования ее в качестве средств защиты кожи. Простейшие средства защиты кожи и их свойства.

Медицинские средства индивидуальной защиты. Назначение и порядок их применения.

Практическая работа со средствами индивидуальной защиты органов дыхания (для всех категорий).

Тема N 10. Порядок работы и применение приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.

Классификация приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля. Назначение, устройство, принцип действия и основные характеристики приборов.

Подготовка приборов к работе, проверка работоспособности. Меры безопасности.

Практическая работа с приборами радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля (для всех категорий).

Тема N 11. Организация и проведение специальной обработки.

Понятие, сущность и виды специальной обработки. Назначение, способы и порядок проведения. Вещества, растворы и технические средства, применяемые для проведения. Меры безопасности.

Действия населения при обеззараживании территорий, зданий и сооружений, одежды и обуви.

Повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ.

Защита продуктов питания, фуража и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами.

Организация защиты сельскохозяйственных животных и растений от заражения.

Для категорий N 12-23 Действия спасательных служб и нештатных формирований при проведении обеззараживания. Меры безопасности.

Для категории N 17 Санитарная обработка личного состава сил ГО и населения. Действия спасательных служб и нештатных формирований по организации и проведению полной санитарной обработки.

Для категории N 22 Проведение специальной обработки автотранспорта. Способы, средства. Меры безопасности.

Тема N 12. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АС и ДНР).

Основные понятия и термины. Нормативно-правовое регулирование и общие положения по организации и проведению АС и ДНР. Виды АС и ДНР. Обязанности должностных лиц ГО и РСЧС по организации и ведению АС и ДНР.

Для категории N 4-6, 12-22 Основы организации и ведения АС и ДНР с участием спасательных служб и нештатных формирований. Способы и технологии ведения АС и ДНР.

Тема N 13. Организация обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Нормативное регулирование использования водных объектов, требования Правил охраны жизни людей на водных объектах. Организация общего водопользования и использования водных объектов.

Правила поведения на воде и при использовании плавательных средств. Способы спасения людей на водных объектах.

Тема N 14. Бытовая безопасность.

Вопросы для семинара:

Безопасность: жилища (квартиры); загородного дома (дачи); автотранспорта.

Правила безопасности: в местах массового скопления людей; в общественном транспорте; при передвижении авто-, ж/д и воздушным транспортом; в зимнее время года; в ночное время суток; во время отпуска; во время отдыха за границей; во время отдыха на природе; во время отдыха на воде; при содержании домашних животных; при встрече с дикими животными; при встрече с собакой (стаей собак).

Правила безопасности: при использовании газового и печного оборудования; бытовых приборов и электроинструмента; при обращении с предметами бытовой химии и медицинскими препаратами; с мобильными (сотовыми) телефонами; с офисной орг. техникой.

Для рассмотрения на семинар могут быть вынесены вопросы, задаваемые слушателями в ходе учебного занятия.

Тема N 15. Оказание первой само- и взаимопомощи.

Понятия и основные правила оказания первой медицинской помощи.

Правила и техника проведения реанимационных мероприятий.

Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны.

Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших.

Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах, утоплении, внезапных заболеваниях.

Основы ухода за больным. Возможный состав домашней медицинской аптечки.

Практическое занятие по оказанию первой медицинской помощи (для всех категорий).

Для категории N 13 - при комплектовании учебной группы более чем на 80% слушателями, имеющими медицинское образование, учебное занятие проводится в форме практического семинара.

Темы семинара:

1. Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.

- Виды терминальных состояний.

- Этапы первой реанимационной помощи.

- Восстановление дыхания.

- Восстановление кровообращения.

- Восстановительное охранительное положение пострадавшего после выведения из терминального состояния.

2. Ожоги.

- Какими бывают ожоги.

- Оказание помощи при термических ожогах.

- Оказание помощи при солнечных и тепловых ожогах.

- Оказание помощи при химических ожогах.

- Неотложная помощь при ожогах глаз.

3. Первая помощь при кровотечениях и ранениях.

- Понятие травмы, раны.

- Виды кровотечения.

- Способы остановки кровотечения.

4. Виды повязок.

Правила и приемы наложения повязок на раны.

- Какой материал лучше использовать для наложения повязок.

- Круговая повязка.

- Спиральная повязка.

- Восьмиобразная повязка.

- Крестообразная повязка.

- Колосовидная повязка.

5. Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств.

1. Понятие перелома.

2. Признаки переломов.

3. Шинирование верхних конечностей.

4. Шинирование нижних конечностей.

5. Перелом бедра.

6. Перелом костей позвоночника и таза.

6. Первая помощь при ушибах и вывихах.

1. Понятия "вывих", "ушиб".

2. Первая помощь при ушибах и вывихах.

3. Ушиб грудной клетки.

4. Ушиб головы.

5. Ушиб суставов.

6. Растяжения и разрывы связок суставов.

7. Первая помощь при отравлениях и обморожениях.

- При пищевых отравлениях

- При отравлении газами.

- При отравлении хлором и аммиаком.

- Первая помощь при обморожениях.

8. Первая помощь при обмороке и шоке.

- Понятие "обморок".

- Первая помощь при обмороке.

- Понятие "шок", симптомы.

- Первая помощь при шоке.

9. Первая помощь при утоплении.

- Виды утопления.

- Первая помощь при утоплении.

10. Основы ухода за больным. Возможный состав домашней медицинской аптечки.

Значение ухода за больными как лечебного фактора.

Соблюдение санитарного режима.

Личная гигиена больного.

Наблюдение и уход за лихорадящими больными.

Наблюдение и уход за умирающими и больными, находящимися в бессознательном состоянии.

Назначение препаратов в домашней аптечке.

Тема N 16. Психологическая помощь в чрезвычайных ситуациях.

Основные понятия и термины. Аксиомы оказания психологической помощи. Стадии психоневрологических реакций.

Основные психоневрологические реакции и состояния (страх, истерика, плач, ступор, апатия, нервная дрожь, агрессия, бред, галлюцинации): понятие, признаки, помощь.

Основные направления морально-психологической подготовки.

Для категорий N 14 Понятие и виды паники. Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений.

4.2. Модуль специальной подготовки

Тема N 17. Планирование мероприятий в области ГО и защиты от ЧС.

Нормативно-правовое регулирование. Порядок и последовательность перевода ГО с мирного на военное положение.

Основные мероприятия ГО, выполняемые по степеням готовности. Организация и временные показатели их выполнения. Работа должностных лиц при переводе ГО с мирного на военное положение.

Цели и виды планирования. Требования к планированию мероприятий по ГО и защите населения и территорий от ЧС. Структура и содержание основных планирующих документов (приказ о создании объектового звена ГО и РСЧС, порядок подготовки к ведению и ведения ГО, план ГО, план (инструкция) действий по предупреждению и ликвидации ЧС). Порядок разработки, согласования, утверждения и доведения до исполнителей планирующих документов.

Рассмотрение и обсуждение основных планирующих документов на примере одной из организаций.

Тема N 18. Общие понятия об устойчивости функционирования организаций и жизнеобеспечения населения при угрозе и возникновении ЧС мирного и военного времени.

Нормативно-правовое регулирование. Понятие устойчивости функционирования организации в военное время, а также при ЧС природного и техногенного характера и основные пути ее повышения. Факторы, влияющие на устойчивость организации в условиях военного времени, а также при ЧС природного и техногенного характера.

Основные направления деятельности администрации организаций по разработке и осуществлению мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и жизнеобеспечения населения.

Тема N 19. Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах гражданской обороны, а также для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Нормативно-правовое регулирование. Виды, номенклатура и объем резервов (запасов) материальных и финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также выполнения мероприятий ГО и РСЧС.

Порядок создания, использования и восполнения резервов (запасов) финансовых, материально-технических, продовольственных и иных средств в интересах ГО, а также для предупреждения и ликвидации ЧС. Проведение контроля за их созданием, хранением, использованием и восполнением.

Перечень имущества ГО, хранящегося на складах. Организация количественного и качественного учета. Техническое обеспечение, консервация при длительном хранении. Сроки освежения, проведения лабораторных испытаний.

Тема N 20. Организация и проведение учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

Нормативно-правовое регулирование. Виды учений и тренировок, основы их организации и проведения.

Сущность и цели командно-штабных учений (далее - КШУ). Подготовка КШУ, разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения.

Сущность и цели тактико-специальных учений (далее - ТСУ). Подготовка ТСУ. Руководство учением. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения.

Сущность и цели комплексного учения (далее - КУ). Подготовка КУ. Руководство учением. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения. Критерии оценки учения.

Сущность и цели объектовых тренировок. Подготовка объектовой тренировки. Руководство тренировкой. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения объектовой тренировки.

Для руководителей ГО учреждений образования Задачи и цели проведения "Дня защиты детей" в дошкольных и общеобразовательных учреждениях. Планирование и подготовка. Методика проведения.

Тема N 21. Порядок создания и применения служб и нештатных формирований.

Нормативное правовое регулирование по созданию и применению служб и нештатных формирований.

Предназначение, порядок создания, виды и организационная структура служб и нештатных формирований. Комплектование служб и нештатных формирований личным составом, обеспечение техникой и имуществом.

Тема N 22. Действия должностных лиц ГО и РСЧС, руководителей и личного состава служб/формирований при приведении в готовность.

Понятие о готовности органов управления и служб/формирований, степени их готовности, порядок приведения в готовность.

Порядок и сроки оповещения, сбора личного состава, получения табельного имущества, средств индивидуальной защиты, выдвижения в район расположения.

Обязанности должностных лиц ГО и РСЧС, руководителей и личного состава служб/формирований при приведении в готовность.

Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности органов управления и служб/формирований.

Структура и содержание плана приведения в готовность службы/нештатного формирования. Требования к планированию. Порядок разработки, согласования, утверждения и доведения до исполнителей.

Тема N 23. Методика планирования и организация обучения в области ГО и защиты от ЧС.

Нормативное правовое регулирование по организации и осуществлению обучения населения в области ГО и защиты от ЧС. Планирование обучения различных групп населения.

Сущность и задачи обучения населения. Структура единой системы подготовки населения Российской Федерации в области ГО и защиты от ЧС. Формы обучения и перечень групп населения, подлежащих подготовке.

Состав учебно-материальной базы для обучения различных групп населения. Назначение основных элементов и требования, предъявляемые к ней.

Порядок разработки основных документов по обучению в области ГО и защиты от ЧС.

Тема N 24. Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.

Назначение, задачи и состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ). Правовые основы деятельности КЧС и ОПБ.

Планирование работы КЧС и ОПБ (перспективное и текущее). Перечень разрабатываемых документов и их содержание. Организация и порядок работы КЧС и ОПБ и ее председателя при угрозе и возникновении ЧС. Взаимодействие КЧС и ОПБ различных уровней.

Тема N 25. Планирование и порядок проведения эвакуационных мероприятий.

Эвакуационные органы: порядок создания, виды, структура, состав, основные задачи и функции. Обязанности эвакуационных органов. Основные нормативные правовые документы, определяющие порядок работы эвакуационных органов.

Цели и требования к планированию эвакуационных мероприятий. Структура и содержание основных планирующих документов по эвакуации. Порядок разработки, согласования, утверждения и доведение до исполнителей.

Организация работы эвакуационных органов, сборного (приемного) эвакуационного пункта, его оборудование, распределение обязанностей, порядок регистрации и отправки населения.

Обеспечение эвакуационных мероприятий: транспортное, медицинское, охраны общественного порядка, связи и оповещения, организация питания и обогрева.

Организация взаимодействия с эвакуационной комиссией МО ГО "Сыктывкар", с автотранспортными предприятиями, обеспечивающими вывоз населения в безопасные районы загородной зоны, со спасательными службами гражданской обороны МО ГО "Сыктывкар", с эвакуационными комиссиями (группами) организаций, эвакуирующихся через СЭП, пунктами посадки на транспорт, исходными пунктами маршрутов эвакуации пешим порядком, с промежуточными пунктами эвакуации, с приемными эвакуационными пунктами загородной зоны.

Тема N 26. Организация эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

Действия формирований в составе администрации эвакуационных органов (эвакуационных комиссий, сборного эвакуационного пункта, промежуточных пунктов эвакуации, приемного эвакопункта, группы управления на маршрутах пешей эвакуации, пунктов посадки и высадки).

Действия личного состава формирований по обеспечению эвакуации населения (транспортному, медицинскому, охране общественного порядка, обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному, материально-техническому, коммунально-бытовому, финансовому).

Организация подготовки материальных и культурных ценностей к эвакуации. Упаковка материальных и культурных ценностей. Оформление документов. Оборудование мест для погрузки (разгрузки) грузов. Подготовка и оборудование транспорта.

Размещение грузов на транспортных средствах и их крепление. Нормы погрузки грузов на транспорт.

Порядок осуществления охраны грузов. Особенности перевозки особо ценных грузов. Особенности перевозки грузов по зараженной местности.

Меры безопасности.

Тема N 27. Действия руководителей НАСФ по организации и проведению АС и ДНР.

Порядок разработки и содержание приказа (распоряжения) на выполнение задач. Доведение задач до исполнителей. Выбор маршрута движения, порядок построения колонны, организация движения, управление на маршруте.

Организация выдвижения служб/формирований в район выполнения задач.

Организация взаимодействия с воинскими частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.

Смена и вывод подразделений служб/формирований из очага поражения. Восстановление готовности служб/формирований к дальнейшим действиям.

Особенности проведения АС и ДНР при заражении местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Приемы и способы защиты личного состава и пострадавших. Применение антидотов. Действия в средствах индивидуальной защиты.

Меры безопасности.

Тема N 28. Тушение пожаров в условиях негативных факторов.

Приёмы и способы локализации и ликвидации пожара. Назначение, устройство, тактико-техническая характеристика, принцип действия и условия применения табельных средств пожаротушения. Порядок подачи огнетушащих средств и работа с ними. Меры безопасности.

Особенности действий по тушению пожаров при наличии взрывчатых веществ, при тушении пожаров в подземных сооружениях, на электростанциях и подстанциях, на транспорте.

Особенности действий по тушению пожаров в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Использование средств индивидуальной защиты при выполнении задач по тушению пожаров.

Тема N 29. Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, а также в районах расположения эвакуированного населения.

Мероприятия, проводимые на объектах по обеспечению поддержания установленного режима чрезвычайного положения. Действия нарядов формирований общественного порядка по пресечению паники и беспорядков, предупреждению хищений материальных ценностей.

Организация взаимодействия с формированиями ГО и РСЧС. Обеспечение ввода сил ГО и РСЧС в районы проведения АС и ДНР, поддержание порядка в ходе их проведения. Организация пунктов встречи.

Сопровождение колонн с эвакуируемым населением и оказание помощи органам местного самоуправления в расселении эвакуируемых.

Действия личного состава формирований охраны общественного порядка при санитарной обработке эвакуированного населения и обеззараживании личного имущества. Меры безопасности.

Тема N 30. Организация и осуществление устойчивой связи при организации и выполнении мероприятий по ГО и защиты от ЧС, а также в районах проведения АС и ДНР.

Организация связи и оповещения в угрожаемый период. Получение радиоданных. Правила установления связи и ведения радиообмена. Порядок передачи радиосигналов.

Постановка задач на обеспечение связью при ведении военных действий. Установление и поддержание непрерывной связи с пунктом управления ГО города, формированиями, ведущими АС и ДНР.

Доведение до исполнителей приказов, указаний и распоряжений старших начальников. Доклад о выполнении поставленных задач.

Тема N 31. Средства связи, порядок работы с ними.

Технические средства связи и оповещения и правила их эксплуатации.

Устройство и правила эксплуатации проводных средств связи. Прокладка кабельных линий связи и соединение их с существующей телефонной сетью. Прокладка полевых линий связи. Порядок использования мобильных средств связи.

Ликвидация повреждений на линиях связи с использованием резервных средств связи.

Организация и проведение специальной обработки средств связи.

Меры безопасности.

Практическая работа на средствах связи.

Тема N 32. Способы транспортировки пострадавших.

Средства и способы эвакуации раненых и пораженных в безопасные места, в т.ч. с использованием штатных подручных средств.

Способы переноски пораженных с помощью войсковой носилочной лямки и на носилках в различных условиях.

Правила извлечения пораженных из труднодоступных мест.

Транспортные средства эвакуации.

Тема N 33. Порядок развёртывания и организация работы поста радиационно-химического наблюдения.

Подготовка и проверка приборов, специального оборудования и индивидуальных средств защиты.

Организация ведения радиационного, химического и биологического наблюдения в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Контроль степени заражения.

Порядок засечки ядерного взрыва. Правила и порядок работы с азимутальным планшетом.

Правила и порядок ведения журнала наблюдения.

Подготовка и передача результатов наблюдения вышестоящим органам управления.

Специальная обработка техники, приборов, оборудования и индивидуальных средств защиты.

Меры безопасности.

Тема N 34. Средства и способы обеззараживания объектов, подвергшихся радиоактивному, химическому и биологическому заражению.

Технические средства, вещества и растворы. Порядок приготовления и использования. Нормы расхода и контроль полноты обеззараживания. Меры безопасности.

Способы обеззараживания, их сущность и применение.

Особенности проведения работ по обеззараживанию территорий, транспорта, техники, людей, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты и др.

Действия личного состава при подготовке мест для обеззараживания, развертывания и организации работы санитарно-обмывочных пунктов и станций обеззараживания одежды. Подготовка основных и вспомогательных помещений.

Правила приема, сортировки и складирования зараженной одежды, обуви, средств индивидуальной защиты и др. Соблюдение режимов комплексного обеззараживания и мер безопасности.

Тема N 35. Порядок развёртывания и работа пункта выдачи средств индивидуальной защиты.

Нормативные правовые основы создания, деятельности и оснащения ПВ СИЗ. Организационная структура ПВ СИЗ. Назначение и задачи ПВ СИЗ. Понятие о готовности ПВ СИЗ, порядок их приведения в готовность. Функциональные обязанности личного состава при приведении ПВ СИЗ в готовность. Распределение обязанностей между структурными подразделениями ПВ СИЗ. Действия личного состава ПВ СИЗ по сигналам оповещения.

Схема размещения ПВ СИЗ. Оборудование рабочих мест ПВ СИЗ табельным имуществом и документацией. Ведение отчетной и учётной документации.

Порядок получения средств индивидуальной защиты органов дыхания со складов. Обеспечение приема средств индивидуальной защиты органов дыхания, временного их складирования и хранения. Меры безопасности при проведении погрузочно-разгрузочных работ, складировании и переносе ящиков. Порядок и правила выдачи СИЗ органов дыхания на ПВ СИЗ.

Организация взаимодействия с администрацией МО ГО "Сыктывкар", с автотранспортными предприятиями, обеспечивающими подвозку средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Практическое занятие по развертыванию пункта выдачи средств индивидуальной защиты.

Тема N 36. Действия по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.

Возможный характер разрушений и повреждений на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.

Организационные и инженерно-технические мероприятия по надежной защите систем электро-, водо-, газо- и теплоснабжения от воздействия поражающих факторов ЧС мирного и военного времени.

Действия по отключению разрушенных участков, устройству временных отводных линий и проведению других аварийных работ.

Средства защиты, оборудование, инструмент и принадлежности, используемые для проведения АС и ДНР. Порядок и правила пользования.

Меры безопасности.

Тема N 37. Действия по ликвидации аварий на объектах с АХОВ, отравляющими, радиоактивными и биологическими веществами.

Характеристика коммуникаций с АХОВ, отравляющими, радиоактивными и биологическими веществами. Возможный характер разрушений. Способы защиты.

Порядок отключения поврежденных участков и аварийного слива АХОВ, отравляющих, радиоактивных и биологических веществ. Ремонт поврежденных участков. Оборудование, инструмент и принадлежности, используемые для проведения АСДНР. Порядок и правила пользования. Использование индивидуальных средств защиты.

Специальная обработка техники, приборов и инвентаря, использовавшихся в ходе ликвидации аварии.

Меры безопасности.

Тема N 38. Порядок приведения защитных сооружений в готовность.

Приведение убежищ в готовность к использованию по прямому предназначению.

Организация и выполнение работ по приспособлению имеющихся помещений под ПРУ, строительству быстровозводимых защитных сооружений и простейших укрытий.

Меры безопасности.

Проверка состояния ограждающих конструкций, защитно-герметических дверей (ворот), ставней, противовзрывных устройств, гермоклапанов и клапанов избыточного давления. Испытание защитного сооружения на герметизацию.

Выполнение работ при нарушении подачи чистого воздуха, восстановлении герметичности ограждающих конструкций, устранении угрозы затопления, прекращении подачи электроэнергии.

Меры безопасности.

Организация радиационного и химического контроля при приведении защитных сооружений в готовность и их обслуживание.

Тема N 39. Развёртывание и функционирование подвижного пункта продовольственного/вещевого снабжения.

Нормативные правовые основы создания, деятельности и оснащения подвижного пункта продовольственного/вещевого снабжения (далее по тексту - ПППС/ППВС). Организационная структура ПППС/ППВС. Назначение и задачи ПППС/ППВС. Понятие о готовности ПППС/ППВС, порядок их приведения в готовность. Функциональные обязанности личного состава при приведении ПППС/ППВС в готовность. Распределение обязанностей между структурными подразделениями ПППС/ППВС. Действия личного состава ПППС/ППВС по сигналам оповещения.

Схема размещения ПППС/ППВС. Оборудование рабочих мест ПППС/ППВС табельным имуществом и документацией. Ведение отчетной и учётной документации.

Порядок развертывания и технические возможности подвижного пункта продовольственного снабжения в полевых условиях. Подготовка транспорта для перевозки продуктов питания.

Порядок обеспечения формирований сухим пайком.

Порядок работы подвижного пункта продовольственного снабжения в условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими, биологическими средствами и АХОВ. Обеззараживание складских помещений, транспорта и оборудования. Допустимые нормы заражения продуктов питания.

Меры безопасности.

База создания, технические возможности и порядок развертывания подвижного пункта вещевого снабжения. Порядок замены белья, обуви и одежды на санитарно-обмывочных пунктах и в отрядах первой медицинской помощи.

Допустимые нормы зараженности одежды, белья, обуви. Замена белья, обуви, одежды в условиях заражения радиоактивными, отравляющими веществами, бактериальными средствами и АХОВ.

Меры безопасности.

Тема N 40. Оборудование автотранспорта для перевозок населения и грузов. Осуществление перевозок населения и грузов.

Требование нормативных документов. Порядок получения специального оборудования, установка его на автотранспортные средства. Использование подручных средств при оборудовании автотранспорта для перевозки людей и грузов.

Подача автотранспорта на пункты посадки людей и погрузки грузов. Правила посадки людей, укладки и крепления грузов.

Обязанности водительского состава при движении в колонне. Особенности движений колонн зимой и в распутицу. Перевозки легковоспламеняющихся, взрывоопасных и ядовитых веществ.

Особенности перевозки пострадавших при ликвидации стихийных бедствий, аварий и катастроф. Меры безопасности.

Организация взаимодействия с формированиями разведки, радиационного и химического наблюдения.

Особенности движения колонн по зараженной местности. Использование индивидуальных средств защиты.

Особенности перевозки пораженных.

Специальная обработка техники и оборудования.

Меры безопасности.

Тема N 41. Организация охраны лесов от пожаров, предупреждение лесных пожаров.

Организация охраны лесов от пожаров. Функции охраны лесов. Виды лесных пожаров. Элементы и формы пожара. Работы по борьбе с лесными пожарами. Основные положения безопасности работ.

Предупреждение лесных пожаров. Законодательные основы. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в лесах. Основные причины лесных пожаров. Противопожарная профилактика.

Условия возникновения, распространения и поведения лесных пожаров. Горение лесных горючих материалов. Причины распространения пожара. Пожарная опасность: понятие, классы, определение комплексного показателя. Оценка лесных участков по степени опасности возникновения в них пожаров.

Обнаружение лесных пожаров. Организация обнаружения лесных пожаров. Своевременность обнаружения лесных пожаров.

Тема N 42. Тушение лесных пожаров.

Организация тушения. Тушение пожаров на разных стадиях развития и в различных условиях. Прокладка заградительной минерализованной полосы. Руководство тушением, основные обязанности руководителя. Производительность работ при тушении пожара.

Инструменты, оборудование и оснащение для тушения лесных пожаров.

Ручные инструменты. Зажигательные средства. Мотопомпы. Ранцевые лесные огнетушители. Воздуходувки. Переносные емкости для воды. Спальные принадлежности. Осветительные приборы.

Химические вещества, применяемые при тушении лесных пожаров. Технология их применения. Пенообразователи и их использование в борьбе с огнём.

Основные положения охраны труда лиц, привлекаемых для тушения лесных пожаров. Перечень лиц, привлекаемых к тушению лесных пожаров.

Общие требования безопасности при организации и ведении работ по тушению лесных пожаров.

Основы выживания в лесу. Способы ориентирования. Оборудование места ночлега. Организация поиска заблудившихся. Действия заблудившегося.

Тема N 43. Действия дежурно-диспетчерских служб (ДДС) при приведении органов управления ГО и РСЧС и НАСФ в готовность к применению.

Порядок работы диспетчеров ДДС по организации управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС.

Пункты управления, их предназначение, оборудование, размещение и организация работы на них. Порядок работы дежурных смен, их обязанности.

Организация связи, использование государственных, ведомственных и коммерческих сетей связи в интересах управления ГО.

Принципы построения и использования системы централизованного оповещения. Средства и порядок оповещения. Локальные системы оповещения.

Организация связи и оповещения в угрожаемый период. Дисциплина связи.

Установление и поддержание непрерывной связи с пунктами управления ГО города, формированиями, ведущими АС и ДНР.

Доведение до исполнителей приказов, указаний и распоряжений старших начальников, доклад об их выполнении.

Действия в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Использование индивидуальных средств защиты.

Тема N 44. Порядок и способы организации и поддержания связи с органами управления ГО и РСЧС. Взаимодействие между ДДС.

Установление связи. Доведение до исполнителей приказов, указаний и распоряжений старших начальников, доклад об их выполнении.

Организация взаимодействия.

Действия в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химическими опасными веществами и биологическими средствами.

Организация и проведение специальной обработки средств связи.

Меры безопасности.

Тема N 45. Планирование, организация и выполнение мероприятий по подготовке неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС.

Нормативное правовое регулирование по организации и осуществлению обучения неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС. Сущность и задачи обучения населения. Планирование и выполнение мероприятий по созданию, оснащению и содержанию учебно-консультационных пунктов по ГО и защиты от ЧС (далее по тесту УКП по ГОЧС). Состав и назначение учебно-материальной базы УКП по ГОЧС.

Структура и содержание основных планирующих документов УКП по ГОЧС, порядок разработки и утверждения.

Контроль за проведением мероприятий по обучению неработающего населения.

Взаимодействие и координация деятельности органов, управлений и организаций, участвующих в обучении неработающего населения.

Тема N 46. Организация и выполнение мероприятий по обеспечению безопасности детей и подростков в период их пребывания в оздоровительных лагерях/площадках и трудовых объединениях.

Основные требования к организации и выполнению мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности детей и подростков в период их пребывания в оздоровительных лагерях/площадках и трудовых объединениях.

Организация взаимодействия администрации оздоровительных лагерей/площадок и трудовых объединений с органами управления по делам ГО и ЧС, правоохранительными и иными органами и организациями при проведении спортивных, культурно-массовых и иных мероприятий. Меры безопасности при проведении спортивных, культурно-массовых и иных мероприятий. Требования к организации и проведению автомобильных перевозок и туристических походов с детьми и подростками.

5. Учебно-методическое обеспечение курса обучения

1. Нормативные и правовые акты Российской Федерации, Республики Коми и муниципального образования в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной и антитеррористической безопасности и обеспечения безопасности людей на водных объектах.

2. Нормативные и правовые акты, также иные руководящие документы (указания, рекомендации, инструкции и т.д.) МЧС России и иных министерств и ведомств в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной и антитеррористической безопасности и обеспечения безопасности людей на водных объектах.

3. Учебные и методические пособия (книги, брошюры, справочники, практические руководства и т.д.) в том числе авторские в области безопасности жизнедеятельности, гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной и антитеррористической безопасности и обеспечения безопасности людей на водных объектах.

4. Ежемесячные периодические издания (газеты, журналы ("Гражданская защита", "Военные знания", "Пожарная безопасность" и т.д.)).

5. Электронные учебные издания и пособия, компьютерные обучающие программы в области безопасности жизнедеятельности, гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной и антитеррористической безопасности и обеспечения безопасности людей на водных объектах.

6. Средства обеспечения курса обучения

1. Специализированные учебные классы (класс гражданской обороны, класс защиты населения), а также учебно-материальная база организаций, предприятий и учреждений (по согласованию).

2. Информационно-справочные стенды и плакаты.

3. Статические макеты (муляжи, модели), в том числе интерактивные, тренажеры и тренажерные комплексы и т.д.

4. Мультимедийное, проекционное оборудование.

5. Аудиовизуальные пособия (слайды, учебные DVD- и видеоролики и фильмы).

6. Учебные и наглядные пособия (средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, медицинские средства защиты, средства спасения, средства связи, средства пожаротушения, приборы РХР и ДК и т.д.).