Приложение

Приложение
к постановлению администрации
МОГО "Инта"
от 13 декабря 2012 г. N 12/3973

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Развитие культуры и искусства на территории муниципального образования городского округа "Инта" (2013 - 2015 годы)"

Паспорт Программы

1. Наименование Программы	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие культуры и искусства на территории муниципального образования городского округа "Инта" (2013 - 2015 годы)" (далее - Программа)
2. Разработчик Программы	Отдел культуры администрации муниципального образования городского округа "Инта"
3. Исполнители Программы	- Отдел культуры администрации муниципального образования городского округа "Инта"; - Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система"; - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств"; - Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр народного художественного творчества "Дворец культуры и техники"; - Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Интинский краеведческий музей"; - Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр культурного наследия и традиционного народного творчества"; - Муниципальное бюджетное учреждение "Телерадиоинформационный центр"
4. Цель (цели) Программы	Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала муниципального образования городского округа "Инта"
5. Задачи Программы	1. Укрепление и модернизация материально-технической базы объектов сферы культуры на территории МОГО "Инта"; 2. Поддержка, развитие и обновление содержания работы учреждений культуры и дополнительного образования сферы культуры; 3. Повышение эффективности деятельности учреждений культуры, обеспечивающих комплектование (пополнение), сохранность, актуализацию и доступность населению МОГО "Инта" ресурсов библиотечных, музейных фондов; 4. Развитие кадрового потенциала.
6. Сроки реализации Программы	2013 - 2015 годы
7. Показатели результативности реализации Программы	1. Количество произведенных ремонтных работ (в том числе строительство, благоустройство территории возле объектов культуры) в рамках Программы на объектах культуры, единиц; 2. Количество творческих коллективов, оснащенных сценическими костюмами, единиц; 3. Количество учреждений, оборудованных новыми компьютерами, единиц; 4. Количество преподавателей, специалистов, участвующих в семинарах, курсах повышения квалификации, человек.
8. Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы: Всего - 49504,4 тыс. руб.; в том числе по годам: 2013 год - 26064,9 тыс. руб.; 2014 год - 6976,3 тыс. руб.; 2015 год - 16463,2 тыс. руб.; из них по источникам: - средства бюджета муниципального образования городского округа "Инта": Всего - 36395,9 тыс. руб.; в том числе по годам: 2013 год - 24023,3 тыс. руб.; 2014 год - 6392,7 тыс. руб.; 2015 год - 5979,9 тыс. руб.; - средства республиканского бюджета Республики Коми: Всего - 13108,5 тыс. руб.; в том числе по годам: 2013 год - 2041,6 тыс. руб.; 2014 год - 583,6 тыс. руб.; 2015 год - 10483,3 тыс. руб.
9. Ожидаемые результаты Программы	Выполнение Программных мероприятий позволит: - увеличить количество зданий учреждений культуры, в которых выполнены ремонтные работы; - увеличить количество творческих коллективов, оснащенных сценическими костюмами; - увеличить количество учреждений, оборудованных новыми компьютерами; - организовать участие преподавателей, специалистов в семинарах, курсах повышения квалификации.

I. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом

Структура сферы культуры МОГО "Инта" позволяет реализовать государственную культурную политику через исполнение полномочий городского округа, обозначенных в Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": на территории городского округа функционирует сеть муниципальных учреждений культуры: 9 учреждений культурно-досугового типа, в том числе Центр национальных культур и сельские дома культуры; 8 муниципальных библиотек, в том числе библиотеки, расположенные в сельских населенных пунктах; 1 учреждение дополнительного образования детей сферы культуры; 3 музея; 1 парк культуры и отдыха.

Сохранение и развитие культуры, её место в общей городской среде в значительной степени влияют на процессы, происходящие в социально-экономическом развитии города. Муниципальные учреждения культуры рассматриваются как фактор экономического развития и социальной стабильности в городе.

Конкурентными преимуществами отрасли "Культура" на территории МОГО "Инта" является:

- наличие памятников и памятных мест, связанных с историческим прошлым города и местом расположения ГУЛАГа;

- наличие аллеи "Вера, Надежда, Любовь" в Театральном сквере;

- наличие в МБУК "Интинский краеведческий музей" музейных предметов и музейных коллекций, информационных материалов, свидетельствующих об освоении угольных запасов;

- сохранение в селе Петрунь самобытной культуры народа коми и быта оленеводов.

Указанные преимущества являются базой для развития культурного потенциала города Инты, а также инновационных направлений, например, познавательного и этнокультурного туризма на территории МОГО "Инта".

В то же время недостаточное финансирование отрасли "Культура" способствует износу материально-технической базы, неполному соответствию уровня предоставления услуг современным требованиям надежности, безопасности, комфорта, технической оснащенности, мобильности и зрелищности, увеличению количества конкурентов со стороны теле-, видео-, интернет-продуктов и т.д.

Основополагающими и общими для всех учреждений культуры причинами низкой конкурентоспособности являются слабая материально-техническая база и низкий уровень информатизации.

Ситуацию в сфере культуры необходимо стабилизировать посредством ввода в эксплуатацию современных объектов для размещения учреждений культуры, внедрения и распространения новых форм и технологий, направленных на обновление содержания работы учреждений культуры, обеспеченность оборудованием и предметами длительного пользования (в том числе музыкальными инструментами, компьютерной техникой, музыкальным и световым оборудованием), информатизацию учреждений культуры (в том числе обеспеченность программными продуктами).

Разработка Программы обусловлена необходимостью развития отрасли "Культура", соответствующей потребностям современного общества.

Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие культуры и искусства на территории муниципального образования городского округа "Инта" (2013 - 2015 годы)" предполагает постепенное поэтапное переоборудование, реконструкцию муниципальных бюджетных учреждений культуры в соответствии с современными требованиями. В современных условиях жители нашего города должны иметь возможность качественного доступа пользования комплексом культурных услуг: концерты, театральные спектакли, книжные новинки, выставки, возможность получения информации и качественного дополнительного художественно-эстетического образования детей.

Система учреждений культуры, их ресурсная база находится в критическом состоянии и функционирует в условиях острого дефицита средств. Часть зданий учреждений культуры требуют капитального и косметического ремонта, остро стоит вопрос по модернизации специальным оборудованием концертных залов, сценических площадок, музыкальных инструментов; оборудованием новыми компьютерами с необходимым программным обеспечением библиотек и музеев МОГО "Инта".

Сложившаяся ситуация требует решения программными методами с необходимостью консолидации усилий органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в МОГО "Инта".

II. Основные цели и задачи долгосрочной Программы

Мероприятия Программы согласуются с целями в области экономического и социального развития МОГО "Инта", определенными Концепцией социально-экономического развития МОГО "Инта" на период до 2020 года, одобренной решением Совета МОГО "Инта" от 30.05.2011 N II/5 по следующим направлениям:

повышение культурного и образовательного уровня населения;

развитие социально-культурной инфраструктуры;

развитие материально-технической базы учреждений культуры и искусства.

Учитывая положения Концепции и приоритетных направлений развития в сфере культуры и искусства на территории МОГО "Инта", целью Программы является создание условий для сохранения и развития культурного потенциала муниципального образования городского округа "Инта".

Достижение цели Программы обеспечивается путем решения следующих задач:

1. Укрепление и модернизация материально-технической базы объектов сферы культуры на территории МОГО "Инта".

2. Поддержка, развитие и обновление содержания работы учреждений культуры и дополнительного образования сферы культуры.

3. Повышение эффективности деятельности учреждений культуры, обеспечивающих комплектование (пополнение), сохранность, актуализацию и доступность населению МОГО "Инта" ресурсов библиотечных, музейных фондов.

4. Развитие кадрового потенциала.

Ill. Перечень и описание программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
			Всего	В том числе по годам
				2013	2014	2015
1. Укрепление и модернизация материально-технической базы объектов сферы культуры на территории МОГО "Инта"
1.1	Капитальный ремонт зданий учреждений культуры	Всего, в т.ч.	12777,8	1666,7		11111,1
		Бюджет МОГО "Инта"	1277,8	166,7		1111,1
		Республиканский бюджет РК	11500,0	1500,0		10000,0
1.2	Разработка проектно-сметной документации	Бюджет МОГО "Инта"	690,0	540,0	150,0
1.3	Ремонт зданий и помещений учреждений культуры, приобретение материалов для ремонтных работ	Бюджет МОГО "Инта"	13833,0	11458,0	1879,0	496,0
1.4	Благоустройство территорий, прилегающих к учреждениям культуры	Бюджет МОГО "Инта"	8157,0	8157,0
1.5	Улучшение материально-технической базы объектов культуры (приобретение специального оборудования, музыкальных инструментов, мебели, музыкальной аппаратуры, световых приборов, аттракционов, оргтехники и мультимедийной техники, технического, музейного и библиотечного оборудования, покрытия пола сцены и других основных средств и материальных запасов)	Всего, в т.ч.	7122,4	1671,2	2867,7	2583,5
		Бюджет МОГО "Инта"	6216,5	1365,6	2517,4	2333,5
		Республиканский бюджет РК	905,9	305,6	350,3	250,0
2. Поддержка, развитие и обновление содержания работы учреждений культуры и дополнительного образования сферы культуры
2.1	Пошив костюмов для творческих коллективов, солистов, одежды сцены	Бюджет МОГО "Инта"	1139,0	500,0	223,0	416,0
2.2	Организация и проведение культурно-массовых мероприятий (55-летие Детской школы искусств, конференция коми народа, приобретение подарков для первоклассников, 70-летие В. Трофимова)	Бюджет МОГО "Инта"	1100,0	700,0	200,0	200,0
2.3	Приобретение цветов, сувенирной продукции, открыток, для организации культурно-массовых мероприятий	Бюджет МОГО "Инта"	2900,0	900,0	1000,0	1000,0
3. Повышение эффективности деятельности учреждений культуры, обеспечивающих комплектование (пополнение), сохранность, актуализацию и доступность населению МОГО "Инта" ресурсов библиотечных, музейных фондов
3.1	Внедрение информационных технологий в рамках реализации концепции информатизации сферы культуры в Республике Коми	Всего, в т.ч.	756,6	309,8	223,4	223,4
		Бюджет МОГО "Инта"	378,3	154,9	111,7	111,7
		Республиканский бюджет РК	378,3	154,9	111,7	111,7
3.2	Комплектование документных фондов библиотек	Всего, в т.ч.	848,6	162,2	343,2	343,2
		Бюджет МОГО "Инта"	524,3	81,1	221,6	221,6
		Республиканский бюджет РК	324,3	81,1	121,6	121,6
4. Развитие кадрового потенциала
4.1	Курсовая переподготовка преподавателей, обучение специалистов	Бюджет МОГО "Инта"	180,0		90,0	90,0
	Итого	Всего, в т.ч.	49504,4	26064,9	6976,3	16463,2
		Бюджет МОГО "Инта"	36395,9	24023,3	6392,7	5979,9
		Республиканский бюджет РК	13108,5	2041,6	583,6	10483,3

IV. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Потребность в ресурсах на реализацию Программы рассчитана на основании ходатайств руководителей муниципальных бюджетных учреждений культуры и муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская школа искусств". Потребность в ресурсах связана с необходимостью повышения качества предоставления муниципальных услуг в области "Культура" и с целью реализации культурной политики на территории МОГО "Инта", согласованной с целями в области социального и экономического развития МОГО "Инта".

Источником финансирования Программы является бюджет МОГО "Инта", республиканский бюджет Республики Коми, внебюджетные источники; главный распорядитель бюджетных средств - Отдел культуры администрации муниципального образования городского округа "Инта".

V. Срок реализации долгосрочной Программы

Срок реализации Программы - 2013 - 2015 годы.

VI. Описание показателей результативности Программы

N п/п	Наименование показателя	Состояние показателя
		2012	2013	2014	2015
1.	Количество произведенных ремонтных работ (в том числе строительство, благоустройство территории возле объектов культуры) в рамках Программы на объектах культуры, единиц;	0	10	3	5
2.	Количество творческих коллективов, оснащенных сценическими костюмами, единиц;	0	4	2	4
3.	Количество учреждений, оборудованных новыми компьютерами, единиц;	0	3	3	3
4.	Количество преподавателей, специалистов, участвующих в семинарах, курсах повышения квалификации, человек.	0	0	5	5

VII. Ожидаемая оценка эффективности реализации Программы

Бюджетная эффективность Программы будет выражаться в снижении рисков увеличения бюджетных расходов на восстановление разрушенных и разрушающихся объектов культуры, расположенных на территории МОГО "Инта", утрачиваемых вследствие непринятых своевременно мер по их ремонту и реконструкции, а также реализация Программы позволит обеспечить создание стартовых условий для развития инновационных направлений во всех видах культурной деятельности, и вывести сферу культуры на новый уровень, позволяющий ей иметь важное значение в социально-экономических процессах МОГО "Инта".

Экономическая эффективность Программы будет выражаться в улучшении финансово-экономических показателей деятельности учреждений культуры МОГО "Инта", в повышении качества предоставляемых учреждениями услуг и, как следствие, в увеличении прибыли от приносящей доход деятельности учреждений.

Социальная эффективность Программы позволит создать благоприятную культурную среду для развития культурного потенциала жителей МОГО "Инта", формирования позитивных ценностных установок, обеспечить культурное обслуживание населения МОГО "Инта" с учетом современных установок, с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп, обеспечить культурно-творческую деятельность, сохранение и пропаганду культурно-исторического наследия Инты, эффективную работу муниципальных учреждений культуры, способствующую устойчивому развитию отрасли "Культура" на территории МОГО "Инта".

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться по итогам ее реализации за отчетный год на основе информации, представляемой разработчиками в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации муниципальной долгосрочной целевой программы, утвержденным Постановлением администрации МОГО "Инта" от 10.10.2010 N 8/2380 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирования утверждения, реализации, а также проведения оценки эффективности их реализации".