Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Приложение
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 25 декабря 2013 г. N 12/4976
Муниципальная программа
МО ГО "Сыктывкар" "Развитие образования"
Паспорт
муниципальной программы МО ГО "Сыктывкар" "Развитие образования"
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар" Управление дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар" |
||||
Соисполнители муниципальной программы |
Управление архитектуры, градостроительства и землепользования администрации МО ГО "Сыктывкар" |
||||
Подпрограммы муниципальной программы |
1) Развитие дошкольного образования. 2) Развитие общего образования. 3) Дети и молодежь города Сыктывкара. 4) Оздоровление и отдых детей, проживающих в МО ГО "Сыктывкар". 5) Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы. |
||||
Цель муниципальной программы |
Повышение доступности, качества и эффективности муниципальной системы образования с учетом потребностей граждан |
||||
Задачи муниципальной программы |
1) Повышение доступности и качества дошкольного образования. 2) Повышение доступности качественного начального общего, основного общего и среднего общего образования. 3) Развитие условий, обеспечивающих успешную социализацию детей и молодежи. 4) Развитие муниципальной системы организации отдыха и занятости учащихся в каникулярное время, поддержки круглогодичного оздоровления детей и подростков. |
||||
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы |
Целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы являются: 1. Охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет различными формами дошкольного образования в общей численности детей в возрасте от 1 года до 7 лет 2. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам 3. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена 4. Удельный вес выпускников 11 (12) классов, получивших аттестат о среднем общем образовании, в общем числе выпускников 11 (12) классов 5. Доля учащихся, изучающих коми язык, от общего количества учащихся 6. Удельный вес учащихся, перешедших на обучение по новым федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности учащихся 7. Доля учащихся 10 - 11 (12) классов в общеобразовательных организациях, обучающихся в классах с профильным и углубленным изучением отдельных предметов, от общей численности учащихся 10 - 11 (12) классов 8. Удельный вес выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, поступивших в течение одного года после окончания обучения в организации профессионального образования 9. Доля детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных общеобразовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет 10. Удельный вес молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных и детских общественных объединений и движений, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет 11. Охват детей и подростков организованными формами оздоровления, отдыха и труда 12. Уровень удовлетворенности населения МО ГО "Сыктывкар" качеством предоставления муниципальных услуг в сфере образования |
||||
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
Программа реализуется в период с 2014 по 2020 год. |
||||
Объемы финансирования муниципальной программы |
Общий объем финансирования составляет 16 256 909,8 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования и годам реализации: |
||||
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.), гг. |
||||
Всего |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|
16256909,8 |
4361506,2 |
4084263,3 |
3909327,5 |
3901812,8 |
|
в том числе: | |||||
федеральный бюджет: | |||||
138 469,7 |
138 469,7 |
- |
- |
|
|
республиканский бюджет Республики Коми: | |||||
12666638,5 |
3 073 980,0 |
3312413,4 |
3140010,1 |
3140235,0 |
|
бюджет МО ГО "Сыктывкар": | |||||
3451801,6 |
1 149 056,5 |
771849,9 |
769317,4 |
761577,8 |
|
внебюджетные источники: | |||||
- |
- |
- |
- |
|
|
Объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" на период 2018 - 2020 года планируется на уровне 2017 года. | |||||
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
В ходе реализации муниципальной программы будет обеспечен рост доступности, качества и эффективности системы образования МО ГО "Сыктывкар". В МО ГО "Сыктывкар" будет в полном объеме удовлетворена потребность населения в услугах дошкольного образования детей в возрасте от трех до семи лет. Увеличится количество мест для детей дошкольного возраста в организациях различной организационно-правовой формы, в период действия муниципальной программы будет введено дополнительно 1370 мест. Услугами дошкольного образования будет охвачено не менее 90% детей в возрасте от 1 до 7 лет. Создание условий для широкомасштабного внедрения в образовательный процесс муниципальных дошкольных образовательных организаций федеральных государственных образовательных стандартов обеспечит рост качества дошкольного образования, его соответствие современным требованиям. Развитию инфраструктуры отрасли общего образования будет способствовать введение в эксплуатацию школы на 1200 мест. Во всех общеобразовательных организациях будет осуществлен переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты начального, основного и среднего общего образования. Охват программами профильного и углубленного обучения составит не менее 80% учащихся старших классов. В системе дошкольного, общего и дополнительного образования города будут созданы методические, организационные, кадровые, информационные условия для развития этнокультурного образования с учетом социокультурного пространства МО ГО "Сыктывкар", коми язык будут изучать 86% учащихся. Рост качества образовательных услуг обеспечит снижение отношения среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена с 1,73 единиц до 1,5. Будет обеспечен рост доли выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, до 99,5%. Удельный вес выпускников 11 (12) классов, получивших аттестат о среднем общем образовании, в общем числе выпускников 11 (12) классов будет составлять не менее 97,5%. Повышение качества общего и дополнительного образования обеспечит качественный рост профессионального самоопределения, удельный вес выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, поступивших в течение одного года после окончания обучения в организации профессионального образования, составит 98%. Значительно возрастет потенциал отрасли как института социализации. Интеграция системы общего и дополнительного образования обеспечит реализацию индивидуальных образовательных маршрутов учащихся во внеурочной деятельности. Обучение в организациях дополнительного образования будет доступно для 75% учащихся школьного возраста, проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар". Развитие инфраструктуры образовательных организаций в области физического воспитания обеспечит рост количества детей и молодежи, регулярно занимающихся спортом, до 29% от общего количества. Реализация молодежной политики обеспечит рост социальной активности, увеличится доля молодежи от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных организаций, до 28%. Удельный вес детей, охваченных организованными формами оздоровления, отдыха и труда составит не менее 90%. К 2020 году эффективное решение заявленных в программе задач позволит обеспечить модернизацию инфраструктуры сферы образования МО ГО "Сыктывкар" при сохранении многообразия видов организаций и создать условия для достижения современного качества образования. Удовлетворенность населения качеством дошкольного, общего и дополнительного образования будет составлять не менее чем 90%. |
Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие дошкольного образования"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар" |
||||
Соисполнители подпрограммы |
Управление архитектуры, градостроительства и землепользования администрации МО ГО "Сыктывкар" |
||||
Цель подпрограммы |
Повышение доступности и качества дошкольного образования |
||||
Задачи подпрограммы |
1) Повышение доступности дошкольного образования; 2) Создание условий для повышения качества дошкольного образования |
||||
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1) Удельный вес детей в возрасте от 1 года до 3 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 3 лет. 2) Удельный вес детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет. 3) Удельный вес воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования, в общей численности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций. 4) Соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате организаций общего образования в Республике Коми. 5) Удельный вес численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций. 6) Доля родителей (законных представителей), воспользовавшихся правом на получение компенсации части родительской платы, в общей численности родителей (законных представителей), имеющих указанное право. 7) Количество вновь введенных в эксплуатацию мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях. 8) Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций. 9) Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, реализующих меры по профилактике детского дорожного травматизма, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, в общем количестве муниципальных дошкольных образовательных организаций. 10) Количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, соответствующих требованиям по доступности для детей с ограниченными возможностями здоровья. 11) Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, соответствующих требованиям противопожарной безопасности, в общем количестве муниципальных дошкольных образовательных организаций. 12) Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, выполняющих мероприятия по повышению энергетической эффективности, согласно Паспортов энергосбережения, в общем количестве муниципальных дошкольных образовательных организаций. 13) Количество детей, получающих услугу в организациях негосударственного сектора за счет муниципального задания. 14) Удельный вес муниципальных дошкольных образовательных организаций, реализующих программы этнокультурной направленности, в общем количестве муниципальных дошкольных образовательных организаций. 15) Удельный вес детей в возрасте от 5 до 7 лет, принявших участие в конкурсных мероприятиях, в общей численности детей в возрасте от 5 до 7 лет, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации. 16) Удельный вес численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, имеющих первую и высшую квалификационные категории, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций. 17) Доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, воспользовавшихся правом на получение ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на жилое помещение, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива, в общей численности педагогических работников, имеющих указанное право. |
||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2020 годы. |
||||
Объемы финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования составляет 7 432 060 тыс. руб., в т.ч. по источникам финансирования и годам реализации: |
||||
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.), гг. |
||||
Всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
7 432 060,0 |
2 204 481,7 |
1 866 479,5 |
1 677 911,5 |
1 683 187,3 |
|
В том числе: | |||||
федеральный бюджет: | |||||
138 469,7 |
138 469,7 |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет Республики Коми: | |||||
6 124 834,1 |
1 468 074,4 |
1 683 333,2 |
1 486 656,7 |
1 486 769,8 |
|
бюджет МО ГО "Сыктывкар" | |||||
1 168 756,2 |
597 937,6 |
183 146,3 |
191 254,8 |
196 417,5 |
|
внебюджетные источники: | |||||
- |
- |
- |
- |
|
|
Объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" на период 2018 - 2020 годы планируется на уровне 2017 года. | |||||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
В результате реализации Подпрограммы 1 будет удовлетворена потребность населения МО ГО "Сыктывкар" в услугах дошкольного образования детей в возрасте от трех до семи лет в полном объеме, в возрасте от года до семи лет не менее 90%. Количество мест для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях увеличится на 1370 мест. Количество детей, получающих услугу дошкольного образования в негосударственном секторе, возрастет до 250 человек. В 10% дошкольных образовательных организаций будет обеспечена доступность услуг дошкольного образования для детей-инвалидов. В целях обеспечения доступности дошкольного образования мерами социальной поддержки и правом на получение компенсации части родительской платы смогут воспользоваться не менее 80% родителей (законных представителей), имеющих указанное право. 100% дошкольных образовательных организаций будут реализовывать основную общеобразовательную программу дошкольного образования, соответствующую федеральным государственным образовательным стандартам. Меры по увеличению заработной платы работникам системы дошкольного образования и введение персонифицированной модели повышения квалификации позволят повысить конкурентоспособность квалифицированных педагогических кадров на рынке труда. Соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций будет составлять 100% к средней заработной плате педагогических работников организаций общего образования в Республике Коми. Не менее 50% педагогических работников дошкольных организаций будут иметь первую и высшую квалификационные категории. В системе дошкольного образования города будут созданы методические, организационные, кадровые, информационные условия для развития этнокультурного образования с учетом социокультурного пространства МО ГО "Сыктывкар". Не менее 80% дошкольных образовательных организаций будут включать в образовательный процесс этнокультурный компонент. Созданные условия для поддержки талантливых детей позволят 70% детей 5-7 лет участвовать в конкурсах, фестивалях и других творческих мероприятиях. |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы Подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Развитие дошкольного образования" на 2014 - 2020 годы (далее Подпрограмма) устанавливает меры по реализации образовательной политики МО ГО "Сыктывкар" в области дошкольного образования. В сферу действия Подпрограммы входят муниципальные дошкольные образовательные организации МО ГО "Сыктывкар".
Модернизация системы дошкольного образования МО ГО "Сыктывкар" направлена на гармоничное и соответствующее возрастным особенностям развитие детей дошкольного возраста, обеспечивающее для каждого ребенка тот уровень развития, который позволил бы ему быть успешным в школе.
Общедоступность и бесплатность дошкольного образования вне зависимости от места жительства и уровня доходов семьи гарантирована всем гражданам Российской Федерации.
В образовательной системе МО ГО "Сыктывкар" работает 78 дошкольных образовательных организаций, с охватом 17 084 ребенка. В системе дошкольного образования созданы условия для реализации права на образование детей с ограниченными возможностями здоровья. В муниципальных дошкольных образовательных организациях открыты 62 группы компенсирующей и оздоровительной направленности с охватом 900 детей, из них 148 детей-инвалидов.
В соответствии с приоритетными направлениями модернизации образования в МО ГО "Сыктывкар" все дети в возрасте 5 - 7 лет охвачены дошкольным образованием.
С 2007 года ведется работа по расширению сети дошкольных образовательных организаций, введено 3215 мест за счет:
- возврата и перепрофилирования 6 зданий на 840 мест;
- строительства спально-игрового корпуса и здания детского сада на 295 мест;
- реконструкции помещений на первых этажах жилых зданий на 80 мест;
- переоборудования помещений под группы полного дня в действующих детских садах на 1340 мест.
- строительства 3 детских садов на 660 мест.
Внедряются вариативные модели дошкольного образования в форме групп кратковременного пребывания (по запросам родителей). За 5 лет количество детей в группах кратковременного пребывания увеличилось в 8 раз (в 2007 год - 60 детей, в 2011 год - 500 детей). На период 01.09.2012 года идет снижение количества групп кратковременного пребывания, в связи с открытием на их площади 39 групп полного дня на 780 мест.
С 2009 г. на базе МДОУ "Центр развития - Детский сад N 108" г. Сыктывкара начал функционировать консультативный пункт для родителей (законных представителей) и детей, воспитывающихся в условиях семьи. За учебный год его посещают и получают консультации квалифицированных специалистов педагогической, коррекционной и медицинской направленности более 600 родителей, имеющих детей дошкольного возраста.
Проводится работа по созданию дошкольных образовательных организаций по проекту "Домашний детский сад". В рамках эксперимента "Развитие новых форм российского дошкольного образования в современных социально-экономических условиях" при поддержке Управления дошкольного образования с 01.09.2008 начали функционировать "Кроха" и "Подсолнух", с 01.09.2010 - домашний детский сад ООО "Респект" и Детский центр развития "ИНТЕЛЛенок", с 2012 года - "Дошкольник". На 01.09.2013 года в системе дошкольного образования осуществляют свою деятельность 7 индивидуальных предпринимателей, оказывающих уход и присмотр за детьми дошкольного возраста, в количестве 196 воспитанников.
В целях реализации федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях МО ГО "Сыктывкар" ежегодно проводятся текущие ремонты, в 2012 году проведены ремонты 9 кровель, установлены ограждения в 2- х ДОУ, установлена ливневая канализация с устройством дождеприемников в 1 дошкольной образовательной организации, построено 16 веранд, в 17 садах заменены оконные блоки.
В рамках долгосрочной целевой программы МО ГО "Сыктывкар" "Пожарная безопасность объектов социальной сферы и населенных пунктов МО ГО "Сыктывкар" на 2010 - 2013 годы" обеспечено выполнение работ в 23 муниципальных дошкольных образовательных организациях, в том числе устройство вторых эвакуационных выходов на 9-ти объектах, монтаж аварийного освещения на 14 объектах.
В рамках муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности МО ГО "Сыктывкар" на 2011 - 2013 гг. и на перспективу до 2020 года выполнено энергетическое обследование 40 дошкольных образовательных организаций, в 50 дошкольных образовательных организациях подготовлена проектно-сметная документация на установку приборов учета тепловой энергии. В 31 дошкольной образовательной организации установлены приборы учета тепловой энергии.
Обеспечивается проведение работ по укреплению антитеррористической защищенности дошкольных образовательных организаций. Все дошкольные образовательные организации оборудованы телефонами с определителями номеров, кнопками экстренного вызова полиции, кроме дошкольных образовательных организаций N 22, 27, 41 в связи с отдаленностью объектов (п. Седкыркещ). Территории всех дошкольных образовательных организаций имеют ограждения.
В целях обеспечения качества дошкольного образования реализуются комплекс мероприятий кадровой политики. В системе дошкольного образования МО ГО "Сыктывкар" на 01.09.2013 года работают 1845 педагогических работников. Из них:
- 48% - имеют высшее образование;
- 48% - имеют квалификационную категорию;
- 16% - молодые специалисты.
Реализуются меры по увеличению заработной платы работникам системы дошкольного образования, своевременность повышения квалификации: за 5 лет в нормативные сроки курсовую подготовку прошли 1829 человек (95%) педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций. Профессиональную переподготовку по специальности "Менеджмент в образовании" закончили 81% руководителей, заместителей директоров, старших воспитателей муниципальных дошкольных образовательных организаций.
Модернизации содержания дошкольного образования обеспечивается посредством организации инновационной деятельности: 52% муниципальных дошкольных образовательных внедряют современные технологии дошкольного образования, управления и финансирования дошкольных образовательных организаций. 30% муниципальных дошкольных образовательных организаций работают в режиме эксперимента, 9 детских садов работают в статусе муниципального Ресурсного центра, 8 детских садов являются республиканскими опорно-методическими площадками.
Управление дошкольного образования и 9 муниципальных дошкольных образовательных организаций, в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, определены федеральной стажировочной площадкой по направлению "Модернизация муниципальных систем дошкольного образования". С 2010 года началось активное внедрение в практику работы дошкольных образовательных организаций федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы и федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
В рамках выполнения Закона Республики Коми "О государственных языках РК" обеспечивается приобщение детей к культуре коми народа и создание условий для обучения старших дошкольников коми языку как государственному. В муниципальных дошкольных образовательных организациях предметно-развивающая среда в группах детей старшего дошкольного возраста содержит национальный колорит, организованы уголки Коми края, национальные уголки, "полочки нашей республики" и т.д. 39 муниципальных дошкольных образовательных организаций (48%) имеются мини-музеи, фрагменты коми изб, проводятся занятия, фольклорные праздники, посиделки, встречи с мастерами. Культуроведческим компонентом охвачено 100% детей старшего дошкольного возраста. Изучение коми языка как государственного вводится в старшем дошкольном возрасте с 5 лет с использованием программ "Парма" и "Дзолюк". В 2013 году коми язык изучали 1911 детей 38 дошкольных образовательных организаций.
Ежегодно муниципальные дошкольные образовательные организации результативно принимают участие в республиканском конкурсе "Лучший детский сад года", республиканском этапе Всероссийского конкурса "Воспитатель года России".
Приоритетным направление работы системы дошкольного образования выступает создание условий для творческого развития через проведение городских мероприятий. В рамках фестивалей "Юное дарование", "Юные спортсмены", "Интеллектуально-творческий марафон" ежегодно проводятся от 35 до 42 общегородских мероприятий художественно-эстетической, познавательной, физкультурной направленности. В 2013 году их участниками стали 3758 детей, 579 педагогов, 494 родителя.
Для оценки качества предоставляемых услуг дошкольного образования Управлением дошкольного образования разработан и утвержден стандарт муниципальной услуги "Реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования с 1,5 до 7 лет". За 5 лет качество исполнения муниципальной услуги по "Предоставлению дошкольного образования" улучшилось в целом на 4,4%. На 30% сократилось число образовательных организаций, оценивавших на допустимом уровне "качество соответствия содержания учебно-методического комплекта требованиям основной реализуемой общеобразовательной программы дошкольного образования". На 40% сократилось число образовательных организаций, оценивавших на допустимом уровне такую характеристику, как качество "соответствия содержания предметно-развивающей среды основной общеобразовательной программы дошкольного образования и принципам построения развивающей среды".
Вместе с тем, в развитии системы дошкольного образования МО ГО "Сыктывкар" имеется ряд проблем, которые требуют решения программно-целевым методом:
1. Дефицит мест в дошкольных образовательных организациях обусловленный увеличением рождаемости детей, увеличением миграции населения с сельских районов Республики Коми, возрастанием потребности населения в обеспечении местами в дошкольных образовательных организациях, увеличением числа родителей, желающих пользоваться услугами дошкольных образовательных организаций до достижения детьми трехлетнего возраста. Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте от одного года до шести лет в 2013 году составила 21%, по сравнению с 2010 годом прирост составил 4%. Количество детей в возрасте от 0 до 6 лет, ожидающих места в дошкольные образовательные организации на 01.09.2013 года, составило 6666 человек.
2. Приоритетными направлениями развития системы дошкольного образования должны стать создание современной предметно-развивающей среды, а также укрепление материально-технической базы и оснащение игровым оборудованием в соответствии с современными требованиями. Вместе с тем 50% зданий, принадлежащих дошкольным образовательным организациям, построены в период с 1965 до 1978 годы, что требует проведения капитального ремонта.
3. Необходима интеграция этнокультурной составляющей на ступени дошкольного образования в образовательные программы дошкольного образования на основе федеральных государственных образовательных стандартов, укрепление этнокультурной предметно-развивающей среды дошкольных организаций.
4. Требуют решения проблемы кадрового обеспечения дошкольных образовательных организаций, обусловленных дефицитом квалифицированных педагогических работников, старением кадров и некоторым снижением качества предоставляемых услуг дошкольного образования в связи с введением федеральных государственных образовательных стандартов. В целях повышения качества педагогической деятельности необходимо внедрение показателей оценки эффективности деятельности руководящих и педагогических работников дошкольных образовательных организаций, внедрение персонифицированной модели повышения квалификации.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Сыктывкар" политики в сфере реализации Подпрограммы 1, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 1
Основными приоритетами реализуемой на территории МО ГО "Сыктывкар" политики в сфере дошкольного образования с учетом положений, определенных Стратегией социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар" до 2025 года", утвержденной решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 08.07.2011 года N 03/2011-61, является обеспечение доступности, качества и эффективности дошкольного образования с учетом запросов родителей (законных представителей) и перспективными задачами развития общества и экономики, а именно:
- создание среды, обеспечивающей доступность образовательных услуг и развитие детей дошкольного возраста, обеспечивающее для каждого ребенка тот уровень развития, который позволил бы ему быть успешным в школе;
- реализация федеральных государственных образовательных стандартов в интеграции с этнокультурным компонентом образования и создание условий для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
В соответствии с данными приоритетами определена цель Подпрограммы 1 - повышение доступности и качества дошкольного образования.
Достижение цели Подпрограммы 1 обеспечивается путем решения следующих задач:
- повышение доступности дошкольного образования;
- создание условий для повышения качества дошкольного образования.
Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы 1:
1) Удельный вес детей в возрасте от 1 года до 3 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 3 лет.
2) Удельный вес детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет.
3) Удельный вес воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования, в общей численности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций.
4) Соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате организаций общего образования в Республике Коми.
5) Удельный вес численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций.
6) Доля родителей (законных представителей), воспользовавшихся правом на получение компенсации части родительской платы, в общей численности родителей (законных представителей), имеющих указанное право.
7) Количество вновь введенных в эксплуатацию мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
8) Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций.
9) Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, реализующих меры по профилактике детского дорожного травматизма, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, в общем количестве муниципальных дошкольных образовательных организаций.
10) Количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, соответствующих требованиям по доступности для детей с ограниченными возможностями здоровья.
11) Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, соответствующих требованиям противопожарной безопасности, в общем количестве муниципальных дошкольных образовательных организаций.
12) Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, выполняющих мероприятия по повышению энергетической эффективности, согласно Паспортов энергосбережения, в общем количестве муниципальных дошкольных образовательных организаций.
13) Количество детей, получающих услугу в организациях негосударственного сектора за счет муниципального задания.
14) Удельный вес муниципальных дошкольных образовательных организаций, реализующих программы этнокультурной направленности, в общем количестве муниципальных дошкольных образовательных организаций.
15) Удельный вес детей в возрасте от 5 до 7 лет, принявших участие в конкурсных мероприятиях, в общей численности детей в возрасте от 5 до 7 лет, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации.
16) Удельный вес численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, имеющих первую и высшую квалификационные категории, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций.
17) Доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, воспользовавшихся правом на получение ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на жилое помещение, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива, в общей численности педагогических работников, имеющих указанное право.
Источником получения информации о целевых показателях является ведомственная отчетность.
Подпрограмма 1 реализуется в период с 2014 по 2020 годы.
В результате реализации Подпрограммы 1 будет удовлетворена потребность населения МО ГО "Сыктывкар" в услугах дошкольного образования воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет в полном объеме, в возрасте с 1 года до 7 лет не менее 90%. Количество мест для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях увеличится на 1370 мест за счет строительства новых современных детских садов, возврата зданий бывших детских садов в сеть дошкольного образования, переоборудования помещений в детских садах под группы полного дня, реконструкции помещений на первых этажах жилых зданий. Количество детей, получающих услугу дошкольного образования в негосударственном секторе, возрастет до 250 человек.
Увеличится количество дошкольных образовательных организаций, в которых созданы условия, обеспечивающие доступность образовательных услуг дошкольного образования, комплексную безопасность жизнедеятельности и экономию потребляемых энергетических ресурсов в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
В 10% дошкольных образовательных организаций будут созданы условия для обеспечения доступности услуги дошкольного образования детей-инвалидов. 70% дошкольных образовательных организаций обеспечат создание условий для комплексной и пожарной безопасности в соответствии с нормативными требованиями. Не будет зданий дошкольных образовательных организаций, которые находятся в аварийном состоянии.
Планируется создать условия для широкомасштабного внедрения в образовательный процесс муниципальных дошкольных образовательных организаций федеральных государственных образовательных стандартов, которое обеспечит целостность педагогического процесса, направленного на полноценное всестороннее развитие детей дошкольного возраста. 100% дошкольных образовательных организаций будут реализовывать основную общеобразовательную программу дошкольного образования, соответствующую федеральным государственным образовательным стандартам.
В целях социальной поддержки семей не менее 80% родителей (законных представителей) воспользуются правом на получение компенсации части родительской платы.
Меры по увеличению заработной платы работникам системы дошкольного образования и введение персонифицированной модели повышения квалификации позволят повысить конкурентоспособность квалифицированных педагогических кадров на рынке труда. В результате соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций будет составлять 100% к средней заработной плате педагогических работников организаций общего образования в Республике Коми. В систему дошкольного образования придут новые высококвалифицированные и профессиональные работники, не менее 50% которых будут иметь первую и высшую квалификационные категории. 98% педагогических работников дошкольных образовательных организаций пройдут повышение квалификации в соответствии с законодательством.
В системе дошкольного образования города будут созданы методические, организационные, кадровые, информационные условия для развития этнокультурного образования с учетом социокультурного пространства МО ГО "Сыктывкар". Не менее 80% дошкольных образовательных организаций будут включать в образовательный процесс этнокультурный компонент.
Созданные условия для поддержки талантливых детей позволят 70% детей 5-7 лет участвовать в конкурсах, фестивалях и других творческих мероприятиях.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и ожидаемых результатов изложен в таблице 1 приложения к Муниципальной программе.
Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение следующих задач Подпрограммы 1:
- повышение доступности дошкольного образования;
- создание условий для повышения качества дошкольного образования.
Решению задачи "Повышение доступности дошкольного образования" способствуют следующие основные мероприятия:
1) Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций).
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечено выполнение муниципальными дошкольными образовательными организациями муниципальных заданий по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, содержание зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций, функционирование групп компенсирующей и оздоровительной направленности.
2) Реализация муниципальными дошкольными организациями и муниципальными общеобразовательными организациями основных общеобразовательных программ.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечена организация и предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
Финансовое обеспечение по данному мероприятию осуществляется за счет средств субвенции на реализацию муниципальными дошкольными и общеобразовательными организациями в Республике Коми образовательных программ.
3) Компенсация за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных, муниципальных образовательных организациях, а также иных образовательных организациях на территории Республики Коми, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечено возмещение части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
Финансовое обеспечение по данному мероприятию осуществляется за счет средств субвенции на предоставление компенсации родителям (законным представителям) платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования.
4) Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности муниципальных образований.
В рамках реализации основных мероприятий будет обеспечено строительство зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций.
Финансовое обеспечение по данному мероприятию осуществляется за счет средств местного бюджета.
5) Строительство и реконструкция объектов дошкольного образования.
В рамках реализации основных мероприятий будет обеспечено строительство зданий, корпусов муниципальных дошкольных образовательных организаций, возврат зданий, ранее принадлежащих системе дошкольного образования.
Финансовое обеспечение по данному мероприятию осуществляется за счет средств субсидии на строительство и реконструкцию дошкольных образовательных организаций.
6) Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп граждан.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечена реализация мероприятий по обеспечению доступа в здания муниципальных дошкольных образовательных организаций детей с ограниченными возможностями здоровья.
7) Проведение противопожарных мероприятий.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечена реализация планов по повышению противопожарной безопасности муниципальных дошкольных образовательных организаций, устранение нарушений, выявленных органами пожарного надзора.
8) Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечена реализация программ энергосбережения муниципальных дошкольных образовательных организаций.
9) Создание условий для функционирования муниципальных учреждений (организаций).
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечено проведение текущего ремонта зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций и прилегающих к ним территорий, в том числе связанных с устранением предписаний органов надзора, перепрофилирование помещений в действующих муниципальных дошкольных образовательных организациях под группы полного дня, в том числе приобретение оборудования и учебно-методического комплекта.
10) Размещение муниципального заказа в негосударственном секторе.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечено проведение конкурсных мероприятий по предоставлению муниципального задания индивидуальным предпринимателям.
11) Модернизация региональных систем дошкольного образования.
В рамках данного основного мероприятия будет обеспечено оснащение муниципальных дошкольных образовательных учреждений оборудованием и учебно-методическим комплектом в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.
12) Осуществление государственного полномочия Республики Коми по выплате ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на жилое помещение, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива, педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций в Республике Коми, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, за исключением работающих по совместительству.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечена выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на жилое помещение, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива, педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций в Республике Коми, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, за исключением работающих по совместительству.
Решение задачи "Создание условий для повышения качества дошкольного образования" обеспечивается следующими основными мероприятиями:
1) Развитие кадрового и инновационного потенциала педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечено проведение аттестации педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, проведение муниципальных конкурсов профессионального мастерства, проведение конкурсного отбора на звание лауреата премии главы администрации МО ГО "Сыктывкар" "За вклад в развитие образования", реализация мероприятий по методическому сопровождению педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций.
2) Развитие этнокультурного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечено оснащение реализации этнокультурного направления основной общеобразовательной программы дошкольного образования учебно-методическим комплектом.
3) Развитие системы поддержки талантливых детей.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечено проведение общегородских конкурсов, фестивалей, соревнований, праздников по различным направлениям деятельности, в том числе совместно с социальными партнерами.
4) Реализация мер по профилактике детского дорожного травматизма, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечено развитие деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и по профилактике детского дорожного травматизма.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы в разрезе основных мероприятий с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации, ожидаемых результатов, последствий нереализации основных мероприятий, связь с целевыми показателями (индикаторами) Подпрограммы представлен в таблице 1 приложения к Муниципальной программе.
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 1
Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим федеральным, республиканским законодательством, муниципальными нормативно-правовыми актами.
Ежегодно в целях выполнения задач подпрограммы принимаются постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" и приказы Управления дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар", представленные в таблице 2 приложения Муниципальной программе.
Раздел 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по реализации Подпрограммы 1
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по реализации Подпрограммы 1 приводится в таблице 6 приложения к Муниципальной программе.
Раздел 6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы за счет средств федерального, республиканского и муниципального бюджетов составит 7 432 060,0 тыс. руб., в том числе:
2014 г. - 2 204 481,7 тыс. руб.
2015 г. - 1 866 479,5 тыс. руб.
2016 г. - 1 677 911,5 тыс. руб.
2017 г. - 1 683 187,3 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы на 2014 - 2017 гг. по источникам финансирования - в таблицах 4 и 5 приложения к Муниципальной программе.
Раздел 7. Методика оценки эффективности Подпрограммы 1
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности Муниципальной программы.
Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие общего образования"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар" |
||||
Соисполнители подпрограммы |
Управление дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление архитектуры, градостроительства и землепользования администрации МО ГО "Сыктывкар" |
||||
Цель подпрограммы |
Повышение доступности качественного начального общего, основного общего и среднего общего образования |
||||
Задачи подпрограммы |
1) Обеспечение доступности начального общего, основного общего, среднего общего образования; 2) Развитие и модернизация системы начального общего, основного общего, среднего общего образования |
||||
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы |
1) Удельный вес населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного начальным общим, основным общим, средним общим образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет (от числа детей, которым показано обучение) 2) Количество муниципальных общеобразовательных организаций, сопровождаемых центрами психолого-педагогической коррекции и реабилитации развития личности 3) Доля учащихся, изучающих коми язык, от общего количества учащихся 4) Доля учащихся 10 - 11 (12) классов в общеобразовательных организациях, обучающихся в классах с профильным и углубленным изучением отдельных предметов, в общей численности учащихся 10 - 11 (12) классов 5) Соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций и средней заработной платы по Республике Коми 6) Удельный вес численности руководящих и педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководящих и педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций 7) Доля кабинетов коми языка, оснащенных современным (компьютерным) оборудованием, от общего количества кабинетов коми языка 8) Доля муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, в общем количестве муниципальных образовательных организаций 9) Доля муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, соответствующие требованиям по доступности для детей с ограниченными возможностями 10) Доля учащихся 1-4 классов, обеспеченных питанием в муниципальных образовательных организациях 11) Количество вновь введенных в эксплуатацию муниципальных общеобразовательных организаций 12) Доля муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии 13) Удельный вес учащихся, перешедших на обучение по новым федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности учащихся 14) Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам 15) Удельный вес выпускников 11 (12) классов, получивших аттестат о среднем общем образовании, в общем числе выпускников 11 (12) классов 16) Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена 17) Доля муниципальных общеобразовательных организаций, в которых условия реализации основных образовательных программ соответствуют требованиям федеральных государственных образовательных стандартов в диапазоне от 60 до 100% 18) Удельный вес педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих высшую и первую квалификационные категории, в общем количестве педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций 19) Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих требованиям противопожарной безопасности, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций 20) Доля муниципальных общеобразовательных организаций, выполняющих мероприятия по повышению энергетической эффективности согласно Паспортов энергосбережения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций 21) Доля педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, воспользовавшихся правом на получение ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на жилое помещение, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива, в общей численности педагогических работников, имеющих указанное право |
||||
Сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма 2 реализуется в период с 2014 по 2020 годы. |
||||
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования составляет 7 477 141,7 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования и годам реализации: |
||||
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.), гг. |
||||
Всего |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|
7 477 141,7 |
1 838 170,6 |
1 871 557,3 |
1 889 971 ,1 |
1 877 442,7 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет: | |||||
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет Республики Коми: | |||||
6 531 540,8 |
1 596 471,8 |
1 628 816,9 |
1 653 076,1 |
1 653 176,0 |
|
бюджет МО ГО "Сыктывкар": | |||||
945 600,9 |
241 698,8 |
242 740,4 |
236 895,0 |
224 266,7 |
|
внебюджетные источники: | |||||
- |
- |
- |
- |
- |
|
Объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" на период 2018 - 2020 года планируется на уровне 2017 года. | |||||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
К 2020 году будет обеспечена модернизация муниципальной системы общего образования при сохранении многообразия видов образовательных организаций. Введение в эксплуатацию новой школы на 1200 мест обеспечит снижение сменности обучения с 19,7% в 2012 году до 15,0% в 2020 году. Развитие сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающие совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, а также развитие условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья позволит охватить образовательными услугами не менее 200 учащихся данной категории. Повышению доступности общего образования будет способствовать рост эффективности работы образовательных организаций с социально незащищенными категориями учащихся, доступность услуг специалистов, обеспечивающих психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса будет обеспечена во всех общеобразовательных организациях. Росту доступности образования будет способствовать организация бесплатного питания 100% учащихся 1-4 классов. Развитие этнокультурного компонента образования обеспечится открытием в общеобразовательных организациях кабинетов коми языка, оснащением их компьютерной техникой. Охват изучением коми языка составит 86% учащихся. Рост качества общего образования будет обеспечиваться уровнем заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций в соответствии со средней заработной платой по Республике Коми, а также введением эффективного контракта, ориентированного на повышение результативности педагогической деятельности. Переход на персонифицированную модель повышения квалификации педагогических работников выступит основой повышения ее эффективности. Будет обеспечиваться право на повышение квалификации один раз в три года, в том числе на базе общеобразовательных организаций, имеющих статус республиканских стажировочных площадок. Ежегодно по программам повышения квалификации будут обучаться не менее 30% педагогов общеобразовательных организаций. 90% руководящих работников пройдут обучение по программам профессиональной переподготовки. Грантовая поддержка педагогов и муниципальных образовательных организаций будет способствовать росту социального престижа педагогической деятельности и распространению инновационного опыта работы. Мероприятия по модернизации общего образования обеспечат качественное введение новых федеральных государственных образовательных стандартов на начальной и основной ступени обучения. Во всех общеобразовательных организациях будут созданы основные виды современных условий (в диапазоне от 60% до 100%) в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Охват программами профильного и углубленного обучения составит более 80% учащихся старших классов. Важным фактором повышения эффективности общего образования станет развитие кадрового потенциала. В отрасли общего образования будет работать не менее 50% педагогических работников с высшей и первой квалификационной категориями. Созданные условия обеспечат рост качества результатов общего образования, заявленных в показателях муниципальной программы. |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы Подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Развитие общего образования" (далее - Подпрограмма) предусматривает меры, направленные на обеспечение доступности и повышение качества общего образования в соответствии со Стратегией, приоритетами государственной политики в сфере образования. В зону действия Подпрограммы входят муниципальные общеобразовательные организации.
Сеть общеобразовательных организаций МО ГО "Сыктывкар" включает 39 муниципальных общеобразовательных организаций, в числе которых 8 школ с углубленным изучением предметов, 9 лицеев и гимназий, 2 начальные школы, 2 - основные, 1 прогимназия. Данная сеть позволяет обеспечить конституционное право граждан МО ГО "Сыктывкар" в возрасте от 5 до 18 лет на получение общедоступного бесплатного общего образования.
Инновационный потенциал отрасли характеризуют следующие показатели: 17 общеобразовательных организаций являются победителями конкурсных отборов общеобразовательных организаций, реализующих инновационные образовательные программы, в рамках приоритетного национального проекта "Образование". 2 организации (СОШ N 36 и Гимназия N 1) являются победителями конкурса "Лучшие школы Республики Коми" 2011 и 2012 гг. В целях реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" во всех общеобразовательных организациях города утверждены и реализуются программы развития.
Согласно плану модернизации образовательной системы МО ГО "Сыктывкар" с 2010 г. обеспечивается плановый переход на обучение по новым федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования. В 2013 г. обучение по новым федеральным государственным образовательным стандартам осуществлялось в первых - третьих классах 33 муниципальных образовательных организаций и пяти третьих классах одной общеобразовательной организации.
На старшей ступени образования созданы условия для получения профильного обучения. На базе 9 муниципальных образовательных организаций (22,5% от общего количества муниципальных образовательных организаций) реализуются программы профильного обучения с охватом 22% старшеклассников. 9 лицеев и гимназий, 8 школ с углубленным изучением отдельных предметов обеспечивают возможность углубленного изучения предметов 45% старшеклассников. На базе ресурсного центра профильного обучения МАОУ "Технический лицей" получают предпрофессиональное образование 32% учащихся 10-11 классов школ города.
В образовательных организациях города обучается 220 детей-инвалидов, 71 ребенок с ограниченными возможностями здоровья. С целью создания условий и развития возможностей для обучения детей-инвалидов, Сыктывкар включился в проект по организации дистанционного образования данной категории детей. В 2013 году в рамках проекта обучается 44 учащихся.
Дальнейшее развитие в системе образования получило этнокультурное (национальное) образование, направленное на формирование благоприятной инфраструктуры межнационального общения, условий для сосуществования различных культур, расширения диалога между ними, освоение коми языка, истории, географии и литературы Республики Коми.
С 1 сентября 2011 года во всех общеобразовательных организациях Республики Коми, реализующих основные образовательные программы начального общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего образования, введено обязательное изучение коми языка. В 2013 году 12 835 учащихся школ города изучают коми язык и литературу, 4 662 учащихся - другие предметы национально-регионального компонента. Созданы условия для изучения предметов этнокультурной направленности. Школы города укомплектованы учителями коми языка и литературы. Кабинеты коми языка, обеспеченные компьютерной техникой функционируют в 12 общеобразовательных организациях. Муниципальные образовательные организации обеспечиваются периодическими республиканскими изданиями - журналом "АРТ", газетой "Миян му".
В системе образования совершенствуется и укрепляется материально-техническая база. В 2013 г. автоматизированные рабочие места учителя установлены в 45% учебных кабинетов, количество интерактивных досок составило 113 единиц. Удельный вес общеобразовательных организаций, в которых условия реализации основных образовательных программ соответствуют требованиям федеральных государственных образовательных стандартов в диапазоне от 60 до 100%, составляет 55%.
В городе формируется система комплексной оценки результатов и эффективности работы образовательных организаций, свидетельствующая о наращивании потенциала отрасли по решению задач модернизации образования. 98% выпускников 11-х классов и 99,3% - 9-х классов получают аттестат об образовании. Результаты мониторинга свидетельствуют о продолжении образования 96% выпускников 11 классов.
Одним из факторов, определяющих качество образования, является развитие кадрового потенциала. В организациях общего образования работают 1857 педагогических работников, из них 89,5% - с высшим профессиональным образованием, 52% - с первой и высшей квалификационными категориями. Укомплектованность общеобразовательных организаций кадрами составляет 100%. Численность руководящих работников муниципальных организаций образования составляет 325 человек. 67% из них прошли профессиональную переподготовку по программе "Менеджмент в образовании".
Вместе с тем, существуют проблемы, которые требуют решения в ближайшей перспективе с использованием программных методов.
Значительное количество выпускников, не получивших аттестат о среднем общем образовании: 51 человек в 2011 году, 75 - в 2012 году, 51 - в 2013 году.
Нестабильность результатов единого государственного экзамена: в течение ряда лет не наблюдается положительная динамика. В 2011 году - 3% выпускников по результатам единого государственного экзамена не преодолели минимального порогового балла, в 2012 году - 4,44%, в 2013 г. - 2,42%.
Охват учащихся программами предпрофильной подготовки и профильного обучения ниже, чем по Республике Коми. Предпрофильной подготовкой охвачено 45,0% учащихся (по Республике Коми - 69,0%, России - 80,0%), профильным обучением охвачено 22,0% учащихся (по Республике Коми - 35,0%, по России - 48,0%).
В условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов необходимо решение вопросов организации внеурочной деятельности учащихся во взаимодействии общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования.
Количество зданий, требующих капитального ремонта, составляло в 2013 году 7 единиц.
Недостаточно активно в образовательном процессе используются информационно-коммуникативные технологии, что связано с недостаточностью оснащения компьютерной техникой учебных кабинетов, практическим отсутствием мобильных компьютерных классов.
Требуется продолжить работу по оснащению школьных столовых современным технологическим оборудованием, обеспечению муниципальных образовательных организаций автотранспортом.
Сменность в 2012 г. составляет 19,7%, прогнозируется дальнейший её рост в связи с уменьшением количества зданий организаций общего образования (возврат зданий под организации дошкольного образования).
Разработка данной Подпрограммы вызвана необходимостью дальнейшего повышения качества общего образования, усиления его соответствия стратегическим ориентирам образовательной политики Российской Федерации, основным направлениям социально-экономического развития Республики Коми, МО ГО "Сыктывкар", а также запросам и ожиданиям граждан.
Применение программно-целевого метода наряду с обеспечением функционирования муниципальной системы образования позволит сконцентрировать средства на развитие системы, обеспечить формирование новых качественных связей для достижения системных эффектов и результатов.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Сыктывкар" политики в сфере реализации Подпрограммы 2, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 2
Приоритет обеспечения качества общего образования связан с возможностью достижения образовательного результата, соответствующего запросам населения и требованиям новых федеральных государственных образовательных стандартов.
Основными направления реализуемой на территории МО ГО "Сыктывкар" политики в сфере общего образования является обеспечение доступности, качества и эффективности начального общего, основного общего и среднего общего образования с учетом запросов граждан и перспективными задачами развития общества и экономики, которые будут выражаться в:
- сохранении единого образовательного пространства на территории МО ГО "Сыктывкар" с учетом ее социально-культурных и этнокультурных особенностей и рост доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям федеральных государственных образовательных стандартов и запросам граждан;
- развитии инфраструктуры общего образования через строительство новых школ и развитие профильного обучения на старшей ступени;
- развитии инклюзивного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечение их психолого-педагогическим сопровождением и поддержкой;
- создании современных условий реализации основных образовательных программ, в том числе развитие высокотехнологической среды для преподавания (высокоскоростной доступ к сети Интернет, цифровые образовательные ресурсы нового поколения, современное экспериментальное оборудование);
- переводе в эффективный режим работы школ, демонстрирующих низкие образовательные результаты;
- обеспечении непрерывного профессионального образования, подготовки и переподготовки педагогических кадров; омоложение и рост профессионального уровня педагогических кадров; освоение персонифицированной системы повышения квалификации и переподготовки педагогов; поддержка инноваций и инициатив педагогов, профессиональных сообществ, образовательных организаций и их сетей;
- развитии автономии образовательных организаций при развитии информационной открытости и публичной отчетности образовательных организаций; развитие демократического характера управления образованием.
В соответствии с данными приоритетами определена цель Подпрограммы 2 - повышение доступности качественного начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Задачи Подпрограммы 2:
-обеспечение доступности начального общего, основного общего, среднего общего образования;
-развитие и модернизация системы начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Перечень целевых показателей (индикаторов) достижения цели и решения задачи "Обеспечение доступности начального общего, основного общего, среднего общего образования":
1) удельный вес населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного начальным общим, основным общим, средним общим образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет (от числа детей, которым показано обучение);
2) количество муниципальных общеобразовательных организаций, сопровождаемых центрами психолого-педагогической реабилитации и коррекции развития личности;
3) доля учащихся, изучающих коми язык, от общего количества учащихся;
4) доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам;
5) доля учащихся 10 - 11 (12) классов в муниципальных общеобразовательных организациях, обучающихся в классах с профильным и углубленным изучением отдельных предметов, в общей численности учащихся 10 - 11 (12) классов;
6) соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций и средней заработной платы по Республике Коми;
7) удельный вес численности руководящих и педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководящих и педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций;
8) доля кабинетов коми языка, оснащенных современным (компьютерным) оборудованием, от общего количества кабинетов коми языка;
9) доля муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, в общем количестве муниципальных образовательных организаций;
10) доля муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, соответствующие требованиям по доступности для детей с ограниченными возможностями;
11) доля учащихся 1-4 классов, обеспеченных питанием в муниципальных образовательных организациях.
12) Доля педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, воспользовавшихся правом на получение ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на жилое помещение, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива, в общей численности педагогических работников, имеющих указанное право.
Источником получения информации о целевых показателях являются ведомственная отчетность.
Перечень целевых показателей (индикаторов) достижения цели и решения задачи "Развитие и модернизация системы начального общего, основного общего, среднего общего образования":
1) количество вновь введенных в эксплуатацию муниципальных общеобразовательных организаций;
2) доля муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии;
3) удельный вес учащихся, перешедших на обучение по новым федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности учащихся;
4) доля муниципальных общеобразовательных организаций, в которых условия реализации основных образовательных программ соответствуют требованиям федеральных государственных образовательных стандартов в диапазоне от 60% до 100%;
5) удельный вес педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих высшую и первую квалификационные категории, в общем количестве педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций.
Источником получения информации о целевых показателях является ведомственная отчетность.
Целевой показатель "Доля муниципальных общеобразовательных организаций, в которых условия реализации основных образовательных программ соответствуют требованиям федеральных государственных образовательных стандартов в диапазоне от 60% до 100%" рассчитывается на основе диагностики муниципальными общеобразовательными организациями условий организации образовательного процесса на предмет соответствия требованиям к условиям, изложенным в федеральном государственном стандарте.
Сведения о плановых значениях показателей (индикаторов) Подпрограммы 2 (с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации) представлены в таблице 3 приложения к Муниципальной программе.
Подпрограмма 2 реализуется в период с 2014 по 2020 годы.
К 2020 году будет обеспечена модернизация муниципальной системы общего образования при сохранении многообразия видов образовательных организаций.
Введение в эксплуатацию новой школы на 1200 мест обеспечит снижение сменности обучения с 19,7% в 2012 году до 15,0% в 2020 году.
Развитие сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающие совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, а также развитие условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья позволит охватить образовательными услугами не менее 200 учащихся данной категории.
Повышению доступности общего образования будет способствовать рост эффективности работы образовательных организаций с социально незащищенными категориями учащихся, доступность услуг специалистов, обеспечивающих психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса, будет обеспечена во всех общеобразовательных организациях. Росту доступности образования будет способствовать организация бесплатного питания 100% учащихся 1-4 классов.
Развитие этнокультурного компонента образования обеспечится открытием в общеобразовательных организациях кабинетов коми языка, оснащением их компьютерной техникой. Охват изучением коми языка составит 86% учащихся.
Рост качества общего образования будет обеспечиваться уровнем заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций в соответствии со средней заработной платой по Республике Коми, а также введением эффективного контракта, ориентированного на повышение результативности педагогической деятельности.
Переход на персонифицированную модель повышения квалификации педагогических работников выступит основой повышения ее эффективности. Будет обеспечиваться право на повышение квалификации один раз в три года, в том числе на базе общеобразовательных организаций, имеющих статус республиканских стажировочных площадок. Ежегодно по программам повышения квалификации будут обучаться не менее 30% педагогов общеобразовательных организаций. 90% руководящих работников пройдут обучение по программам профессиональной переподготовки. Грантовая поддержка педагогов и муниципальных образовательных организаций будет способствовать росту социального престижа педагогической деятельности и распространению инновационного опыта работы.
Мероприятия по модернизации общего образования обеспечат качественное введение новых федеральных государственных образовательных стандартов на начальной и основной ступени обучения. Во всех муниципальных общеобразовательных организациях будут созданы основные виды современных условий (в диапазоне от 60% до 100%) в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Охват программами профильного и углубленного обучения составит более 80% учащихся старших классов.
Важным фактором повышения эффективности общего образования станет развитие кадрового потенциала. В отрасли общего образования будет работать не менее 50% педагогических работников с высшей и первой квалификационными категориями.
Созданные условия обеспечат рост качества результатов общего образования, заявленных в показателях Муниципальной программы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2
Основные мероприятия Подпрограммы 2 структурированы по задачам.
В решении задачи "Обеспечение доступности начального общего, основного общего, среднего общего образования" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1) Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций).
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечено выполнение следующих программных мероприятий:
- учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;
- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций;
- развитие службы психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса; обеспечение деятельности центров психолого-педагогической реабилитации и коррекции развития личности;
- обеспечение питания учащихся из семей, находящихся в социально-опасном положении.
2) Реализация муниципальными дошкольными организациями и муниципальными общеобразовательными организациями основных общеобразовательных программ предполагает реализацию следующих мероприятий:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях;
- обеспечение соответствия уровня заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций уровню средней заработной платы по Республике Коми в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- оснащение муниципальных образовательных организаций учебниками, учебными пособиями, учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания в рамках действующих образовательных стандартов;
- комплекс мероприятий по плановому введению федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения: закупка оборудования и материалов, учебников и учебных пособий, создание сетевых форм обмена передовым опытом на муниципальном уровне, повышение квалификации педагогов, организация методического сопровождения планового перехода и работы по федеральным государственным образовательным стандартам на муниципальном уровне;
- реализация этнокультурного компонента образования: открытие и оснащение кабинетов коми языка современным учебным оборудованием (компьютерным), внедрение инновационных технологий преподавания коми языка и литературы Республики Коми. Разработка и реализация проектов в области этнокультурного образования;
- реализация проекта "Сетевая профильная школа";
- обеспечение повышения квалификации и профессиональной подготовки педагогических работников не реже 1 раза в три года.
Финансовое обеспечение по данному мероприятию осуществляется за счет средств субвенции на реализацию муниципальными дошкольными и общеобразовательными организациями в Республике Коми образовательных программ.
3) Создание условий для функционирования муниципальных учреждений (организаций) содержит реализацию следующего комплекса мер:
- проведение текущего ремонта муниципальных общеобразовательных организаций;
- проведение капитального ремонта муниципальных общеобразовательных организаций;
- обустройство прилегающих территорий муниципальных образовательных организаций.
4) Выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечено:
- внедрение эффективных форм работы классного руководителя по взаимодействию с родителями учащихся.
- обеспечение деятельности классных руководителей по организации внеурочной занятости учащихся из семей, находящихся в социально-опасном положении;
- освоение новых педагогических технологий работы классных руководителей;
- развитие программно-целевого подхода в организации воспитательной работы в классе в условиях перехода на новые федеральные государственные образовательные стандарты.
5) Мероприятия по формированию сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающие совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, содержит реализацию мероприятий:
- адаптирование общеобразовательных программ для обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии;
- участие в республиканском проекте по организации дистанционного обучения детей-инвалидов
6) Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечено:
- реализация мероприятий по обеспечению доступа в здания общеобразовательных организаций детей с ограниченными возможностями здоровья;
- приобретение оборудования для реабилитации и коррекции детей с ограниченными возможностями здоровья;
- развитие специальных условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья (специальных технических средств, специальных учебников и учебных пособий, предоставление услуг ассистента);
- обеспечение функционирования классов компенсирующего обучения.
7) Организация питания учащихся 1-4 классов в муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программу начального общего образования содержит следующее мероприятие:
- реализация плана мероприятий по внедрению государственного стандарта питания учащихся общеобразовательных организаций.
8) Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
В рамках реализации основного мероприятия будет осуществляться:
- обеспечение своевременной разработки (1 раз в пять лет) энергетических паспортов общеобразовательных организаций;
- обеспечение реализации программ энергосбережения общеобразовательных организаций.
9) Проведение противопожарных мероприятий.
В рамках реализации основного мероприятия будет осуществляться:
- реализация планов по повышению противопожарной безопасности общеобразовательных организаций;
- устранение предписаний органов Государственного пожарного надзора.
10) Осуществление государственного полномочия Республики Коми по выплате ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на жилое помещение, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива, педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций в Республике Коми, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, за исключением работающих по совместительству.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечена выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на жилое помещение, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива, педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций в Республике Коми, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, за исключением работающих по совместительству.
В решении задачи "Развитие и модернизация системы начального общего, основного общего, среднего общего образования" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1) Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности.
2) Строительство и реконструкция объектов общего образования.
Финансовое обеспечение по данному мероприятию осуществляется за счет средств субсидии на строительство и реконструкцию организаций общего образования.
В рамках реализации основных мероприятий будет обеспечено:
- строительство школы на 1200 мест.
3) Модернизация региональных систем общего образования предполагает целевое освоение средств, полученных из федерального бюджета на модернизацию общего образования.
В рамках реализации основных мероприятий будет обеспечено:
- оснащение школы учебниками, учебными пособиями, учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания в соответствии с требованиями действующих образовательных стандартов.
4) Развитие муниципальной системы оценки качества образования.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечена реализация следующих мероприятий:
- развитие муниципальной и школьной системы мониторинга образовательных результатов учащихся.
- обеспечение участия учащихся в государственной итоговой аттестации по программам основного общего и среднего общего образования;
- реализация комплекса мер по поддержке школ, имеющих низкие результаты единого государственного экзамена;
- создание условий на муниципальном уровне для формирования межшкольных партнерств и сетей, выявления и распространения на муниципальном уровне лучших практик обеспечения школами, работающими в сложных социальных условиях, высоких образовательных результатов;
- мониторинг и сравнительный анализ результатов государственной итоговой аттестации по программам основного общего и среднего общего образования муниципальных организаций общего образования, работающих в сложных социальных условиях, с результатами остальных муниципальных организаций общего образования МО ГО "Сыктывкар";
- участие в республиканском конкурсном отборе по включению МО ГО "Сыктывкар" в число пилотных площадок по апробации механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях;
- апробация и внедрение моделей реализации "эффективного контракта" в общеобразовательных организациях;
- разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями муниципальных образовательных организаций общего образования в МО ГО "Сыктывкар";
- совершенствование механизмов стимулирования руководителей муниципальных общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя муниципальной образовательной организации общего образования;
- проведение муниципального мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество муниципальных образовательных услуг общего образования.
5) Развитие кадрового и инновационного потенциала педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечена реализация следующих мероприятий:
- обеспечение проведения аттестации педагогических кадров на соответствие занимаемой должности один раз в пять лет;
- обеспечение аттестации педагогических работников на первую и высшую квалификационные категории;
- проведение муниципальных конкурсов профессионального мастерства для различных категорий педагогических работников и по различным аспектам образовательной деятельности;
- обеспечение деятельности городских профессиональных сообществ учителей; развитие возможностей для распространения инновационного опыта;
- введение муниципальных требований по распространению передового педагогического опыта;
- реализация мероприятий по методическому сопровождению молодых педагогов, развитие системы наставничества;
- проведение конкурсного отбора на звание лауреата главы администрации МО ГО "Сыктывкар" "За вклад в развитие образования города";
- реализация мероприятий по повышению социального престижа педагогической профессии.
Перечень основных мероприятий с указанием ответственных, сроков реализации, ожидаемых результатов, последствий нереализации основных мероприятий, связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы и подпрограмм представлен в таблице 1 приложения к Муниципальной программе.
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 2
Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с действующим федеральным, республиканским законодательством, муниципальными нормативно-правовыми актами.
Ежегодно в целях выполнения задач Подпрограммы 2 принимаются постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" и приказы Управления образования администрации МО ГО "Сыктывкар", представленные в таблице 2 приложения к Муниципальной программе.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по реализации Подпрограммы 2
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по реализации Подпрограммы 2 приводится в таблице 6 приложения к Муниципальной программе.
6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы за счет средств федерального, республиканского и муниципального бюджетов составит 7 477 141,7 тыс. руб., в том числе:
2014 г. - 1 838 170,6 тыс. руб.
2015 г. - 1 871 557,3 тыс. руб.
2016 г. - 1 889 971,1 тыс. руб.
2017 г. - 1 877 442,7 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы на 2014 - 2017 гг. по источникам финансирования - в таблицах 4 и 5 приложения к Муниципальной программе.
7. Методика оценки эффективности Подпрограммы 2
Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Муниципальной программы.
Паспорт
подпрограммы 3 "Дети и молодежь города Сыктывкара"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар" |
||||
Соисполнители подпрограммы |
Управление дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар" |
||||
Цель подпрограммы |
Развитие условий, обеспечивающих успешную социализацию детей и молодежи |
||||
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение доступности дополнительного образования и развитие условий для успешной самореализации молодежи. 2. Развитие и модернизация муниципальной системы дополнительного образования и воспитания. |
||||
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1. Доля детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных общеобразовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет 2. Соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования и средней заработной платы по Республике Коми. 3. Удельный вес численности руководящих и педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководящих и педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования. 4. Удельный вес педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, имеющих высшую и первую квалификационные категории, в общем количестве педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования. 5. Удельный вес участников олимпиад, конкурсов, конференций муниципального уровня в общей численности учащихся. 6. Количество учащихся, получивших гранты, стипендии, поощрения, установленные муниципальными правовыми актами МО ГО "Сыктывкар", в общем количестве учащихся муниципальных образовательных организаций. 7. Количество учащихся, состоящих на профилактических учетах в муниципальных общеобразовательных организациях. 8. Удельный вес учащихся, занимающихся в спортивных секциях и объединениях в муниципальных организациях общего и дополнительного образования, в общей численности учащихся. 9. Удельный вес учащихся 10-х классов, участвующих в военно-полевых сборах, в общей численности учащихся - юношей 10 классов. 10. Удельный вес молодежи от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных и детских общественных объединений и движений, в общей численности молодежи от 14 до 30 лет. 11. Отсутствие предписаний надзорных органов 12. Доля педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, воспользовавшихся правом на получение ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на жилое помещение, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива, в общей численности педагогических работников, имеющих указанное право |
||||
Сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма 3 реализуется в период с 2014 по 2020 годы. |
||||
Объем финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования составляет 700 132,7 тыс. руб., в том числе источникам финансирования и годам реализации: |
||||
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.), гг. |
||||
Всего: |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|
700 132,7 |
163 497,2 |
180 719,4 |
177 846,4 |
178 069,7 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет: | |||||
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет Республики Коми: | |||||
829,8 |
- |
263,3 |
277,3 |
289,2 |
|
бюджет МО ГО "Сыктывкар": | |||||
699 302,9 |
163 497,2 |
180 456,1 |
177 569,1 |
177 780,5 |
|
внебюджетные источники: | |||||
- |
- |
- |
- |
- |
|
Объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" на период 2018 - 2020 года планируется на уровне 2017 года. | |||||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
В результате реализации запланированных мероприятий подпрограммы укрепятся позиции муниципальной системы образования в решении задач социализации детей и молодежи. Интеграция системы общего и дополнительного образования и развитие материально-технической базы внеурочной деятельности обеспечат доступность дополнительного образования для 75% учащихся школьного возраста от общего количества. Рост качества услуг дополнительного образования будет обеспечиваться соответствием заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей средней заработной плате по Республике Коми, введением эффективного контракта. Переход на персонифицированную модель повышения квалификации педагогических работников выступит основой повышения ее эффективности. Будет обеспечиваться право на повышение квалификации один раз в три года, в том числе по различным областям дополнительного образования. Ежегодно по программам повышения квалификации будут обучаться не менее 30% педагогов дополнительного образования. Будет обеспечен рост количества педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, имеющих высшую и первую квалификационные категории, до уровня не менее 50%. Развитие и модернизация муниципальной системы дополнительного образования и воспитания позволят сформировать и укрепить традиции гражданско-патриотического воспитания детей и молодежи. Созданию в подростковой среде положительного отношения к службе в армии будет способствовать участие не менее 90% учащихся-юношей 10-х классов в военно-полевых сборах. Не мене 60,0% учащихся смогут стать участниками городских конкурсных мероприятий, расширятся возможности участия в российских и международных конкурсах, соревнованиях, олимпиадах. Развитие инфраструктуры образовательных организаций в области физического воспитания обеспечит рост количества детей и молодежи, регулярно занимающихся спортом, до 29%. Проводимый комплекс профилактических мероприятий на фоне улучшения социально-экономической ситуации позволит уменьшить количество противоправных действий учащихся. Количество детей "группы социального риска", состоящих на профилактических учетах в муниципальных образовательных организациях, уменьшится к 2020 году не менее чем на 10%. Получат развитие клубные формы социализации подростков как среды общения и освоения актуального социокультурного опыта. Проводимая молодежная политика вовлечения в социальную практику, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи обеспечит рост ее социальной активности, увеличится доля молодежи от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных организаций, до 28%. |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы Подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Решение данных задач требует объединения усилий различных институтов социализации детей по созданию условий, обеспечивающих развитие их личности, накопление опыта социально ответственного поведения, действий и отношений.
На территории МО ГО "Сыктывкар" в 2013 г. функционирует 55 образовательных организаций, из них 14 учреждений дополнительного образования, 2 образовательные организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и социальной помощи. В организациях дополнительного образования образовательный процесс обеспечивается 326 основными педагогами дополнительного образования и 87 совместителями. 47% основных педагогов дополнительного образования имеют первую и высшую квалификационные категории.
Данная сеть образовательных организаций обеспечивает территориальную доступность образовательных услуг для более 26 тысяч детей. Около 18 тысяч детей обучаются в организациях дополнительного образования. В силу этого образовательные организации являются ключевым институтом социализации детей.
В течение ряда лет ориентиром развития отрасли как института социализации являлось развитие городского пространства как гуманистической воспитательной среды, в которой у детей и молодежи могут формироваться модели социально-ответственного поведения и деятельности.
Свыше 4 тысяч учащихся являются участниками детской городской общественной организации "Смена" и Эжвинского районного общественного движения детей и молодежи "Ребячья республика". Ежегодно ими реализуется свыше 10 просоциальных проектов и акций.
Обеспечивается реализация мероприятий по молодежной политике, проводится конкурс молодежных активистов "Молодые лица", работают молодежные клубные формирования, работает Центр патриотического воспитания детей и молодежи, Молодежная общественная организация "Открытая Эжвинская Юниор-Лига веселых и находчивых "КВаН" г. Сыктывкара.
Приоритеты развития патриотического воспитания определяются государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", направленной на повышение роли государственных и общественных структур в формировании у граждан Российской Федерации высокого патриотического сознания; формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей к прохождению воинской службы; внедрение современных форм, методов и средств воспитательной работы.
В целях реализации данной политики в городе реализуются общегородские проекты: "Я - гражданин России", "День призывника", Учебно-полевые сборы, "Лидер 21 века"; военно-патриотическая игра "Зарница", "В армии служить почетно", "России верные сыны", "Серебряная штормовка", конкурс школьных средств массовой информации. Ежегодно для активистов детского движения проводится "Академия лидерского мастерства". Традицией является проведение городской конференции старшеклассников по вопросам нравственного, гражданского выбора.
Работают клубы патриотической направленности: поисково-краеведческий клуб "Азимут", клуб "Патриот", военно-патриотический клуб "Зарница", клуб "Поиск", "Юный спасатель", "Юный пожарный", кружки "Юный инспектор движения".
С 2011 года работают 12 городских клубных сообществ, в которые молодежь объединена по интересам.
Сформирована система городских конкурсных мероприятий. Участниками городских интеллектуальных конкурсов ежегодно являются 24,0% учащихся, спортивных соревнований - 20% учащихся. Ежегодно около 1 тысячи учащихся становятся призерами и победителями республиканских, российских и международных конкурсов. Организация участия детей в конкурсах и соревнованиях требует значительного обновления материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных организаций дополнительного образования города; дополнительных финансовых ресурсов по организации выездов на конкурсы; компьютеризации школьных библиотек как информационно-образовательных центров муниципальных образовательных организаций.
Большое внимание в системе образования города уделяется профилактике асоциального поведения несовершеннолетних учащихся. Сложились продуктивные формы межведомственного взаимодействия по оказанию помощи и поддержки семьи и учащихся группы "социального риска". Большое внимание в системе образования города уделяется профилактике асоциального поведения детей. Число несовершеннолетних, уклоняющихся от учебы, в 2013 году составляло 13 человек; на учете в Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2013-14 учебном году состоят 328 несовершеннолетних, на внутриучрежденческом учете - 665 человек (2012 год - 776 человек).
В последние годы значительное развитие получила инфраструктура муниципальных образовательных организаций для занятий физкультурой и спортом. Обустроено 18 универсальных спортивных площадок, введен в эксплуатацию бассейн МАОУ "СОШ N 12". В 2013 году около 22,0% учащихся регулярно занимаются в объединениях, секциях физкультурно-спортивной направленности. Команды учащихся образовательных организаций города ежегодно являются победителями и призерами республиканского и заключительного этапов всероссийских проектов "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры". Развитие физкультурно-спортивного направления должно стать приоритетным в формировании стиля здорового образа жизни подрастающего поколения.
Необходимость разработки подпрограммы "Дети и молодежь города Сыктывкара (далее - Подпрограмма) обусловлена рядом проблем, свидетельствующих о необходимости принятия дополнительных мер по повышению эффективности и внедрению новых форм социализации и воспитания детей и молодежи города:
- необходимость развития условий для занятий детей техническим творчеством, спортом, что наиболее интересно для детей группы "социального риска",
- требует развития система дополнительного образования в связи с важностью обеспечения возможности каждого учащегося получения дополнительного образования,
- показатели физической подготовленности учащихся школьники МО ГО "Сыктывкар" ниже среднего уровня по Республике Коми,
- требует развития система работы с одаренными детьми и талантливой молодежью; существует нехватка ресурсов для организации участия учащихся в конкурсных мероприятиях республиканского, российского и международного уровней,
- наличие учащихся, совершающих правонарушения и преступления, свидетельствует о необходимости внедрения новых эффективных механизмов профилактики с учетом информационных способов распространения различного рода асоциальной информации,
- необходимость внедрения нового содержания и форм гражданского образования и патриотического воспитания молодежи.
Решение вышеперечисленных проблем наиболее эффективно в условиях программно-целевого метода, обеспечивающего единство подходов и координацию действий по их решению с отраслевыми (функциональными) органами администрации МО ГО "Сыктывкар".
Раздел 2. Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Сыктывкар" политики в сфере реализации Подпрограммы 3, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 3
В своей деятельности Управление образования реализует приоритеты государственной политики в области социализации и воспитания детей и молодежи, направленные на поддержку становления и развития высоконравственного, творческого, компетентного гражданина России, осознающего ответственность за настоящее и будущее своей страны, укоренённого в духовных и культурных традициях многонационального народа Российской Федерации.
Решение данных задач требует объединения усилий общественных и государственных структур в целях создания социальной среды развития детей и молодежи, включения их в систему социально значимых деятельностей и отношений, основанных на духовных идеалах многонационального народа России, Республики Коми, традиционных моральных нормах, ценностях коми народа и уважения к культуре и традициям народов, проживающих в городе.
При этом важным является формирование устойчивости детей и молодежи города к негативным вызовам современности, среди которых: нестабильность как атрибут времени; национальные движения; международный терроризм, опасные религиозные течения; миграция населения; глобализация; экологические проблемы.
Данные приоритеты определили цель Подпрограммы 3 - развитие условий, обеспечивающих успешную социализацию детей и молодежи.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
- обеспечение доступности дополнительного образования и развитие условий для успешной самореализации молодежи;
- развитие и модернизация муниципальной системы дополнительного образования и воспитания.
Перечень целевых показателей (индикаторов) достижения цели и решения задачи "Обеспечение доступности дополнительного образования и развитие условий для успешной самореализации молодежи":
- удельный вес учащихся, охваченных дополнительным образованием, в общей численности учащихся муниципальных общеобразовательных организаций;
- соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования и средней заработной платы по Республике Коми;
- удельный вес численности руководящих и педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководящих и педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования;
- удельный вес педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, имеющих высшую и первую квалификационные категории, в общем количестве педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования;
- удельный вес молодежи от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных и детских общественных объединений и движений, в общей численности молодежи от 14 до 30 лет.
- доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, воспользовавшихся правом на получение ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на жилое помещение, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива, в общей численности педагогических работников, имеющих указанное право.
Перечень целевых показателей (индикаторов) достижения цели и решения задачи "Развитие и модернизация муниципальной системы дополнительного образования и воспитания":
- удельный вес участников олимпиад, конкурсов, конференций муниципального уровня в общей численности учащихся;
- количество учащихся, получивших гранты, стипендии, поощрения, установленные муниципальными правовыми актами МО ГО "Сыктывкар", в общем количестве учащихся муниципальных учреждений образования;
- количество учащихся, состоящих на профилактических учетах в муниципальных общеобразовательных организациях;
- удельный вес учащихся, занимающихся в спортивных секциях и объединениях в муниципальных организациях общего и дополнительного образования, в общей численности учащихся;
- удельный вес учащихся 10-х классов, участвующих в военно-полевых сборах, в общей численности учащихся - юношей 10 классов.
Источником информации для получения данных о целевых показателях является ведомственная отчетность.
Подпрограмма 3 реализуется в период 2014 - 2020 гг.
В результате реализации запланированных мероприятий Подпрограммы 3 укрепятся позиции муниципальной системы образования в решении задач социализации детей и молодежи.
Интеграция системы общего и дополнительного образования и развитие материально-технической базы внеурочной деятельности обеспечат доступность дополнительного образования для 75% учащихся школьного возраста от общего количества.
Рост качества услуг дополнительного образования будет обеспечиваться соответствием заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей средней заработной плате по Республике Коми, введением эффективного контракта.
Переход на персонифицированную модель повышения квалификации педагогических работников выступит основой повышения ее эффективности. Будет обеспечиваться право на повышение квалификации один раз в три года, в том числе по различным областям дополнительного образования. Ежегодно по программам повышения квалификации будут обучаться не менее 30% педагогов дополнительного образования.
Будет обеспечен рост количества педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, имеющих высшую и первую квалификационные категории, до уровня не менее 50%.
Развитие и модернизация муниципальной системы дополнительного образования и воспитания позволят сформировать и укрепить традиции гражданско-патриотического воспитания детей и молодежи.
Созданию в подростковой среде положительного отношения к службе в армии будет способствовать участие не менее 90% учащихся-юношей 10-х классов в военно-полевых сборах. Не менее 60% учащихся смогут стать участниками городских конкурсных мероприятий, расширятся возможности участия в российских и международных конкурсах, соревнованиях, олимпиадах.
Развитие инфраструктуры образовательных организаций в области физического воспитания обеспечит рост количества детей и молодежи, регулярно занимающихся спортом, до 29%.
Проводимый комплекс профилактических мероприятий на фоне улучшения социально-экономической ситуации позволит уменьшить количество противоправных действий учащихся. Количество детей "группы социального риска", состоящих на профилактических учетах в муниципальных образовательных организациях, уменьшится к 2020 году не менее чем на 10%.
Получат развитие клубные формы социализации подростков как среды общения и освоения актуального социокультурного опыта.
Проводимая молодежная политика вовлечения в социальную практику, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи обеспечит рост ее социальной активности, увеличится доля молодежи от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных организаций, до 28%.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 3
В решении задачи "Обеспечение доступности дополнительного образования и развитие условий для успешной самореализации молодежи" будет обеспечиваться выполнение следующих основных мероприятий:
1) Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций).
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечена реализация следующих мероприятий:
- обеспечение деятельности учреждений по организации работы с молодежью;
- организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных организациях дополнительного образования;
- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных организаций дополнительного образования;
- оснащение муниципальных организаций дополнительного образования учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания в целях реализации дополнительных общеразвивающих программ;
- обеспечение соответствия уровня заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования уровню средней заработной платы по Республике Коми в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- обеспечение повышения квалификации и профессиональной подготовки педагогических работников не реже 1 раза в три года;
- обеспечение проведения аттестации педагогических кадров муниципальных организаций дополнительного образования на соответствие занимаемой должности один раз в пять лет;
- обеспечение аттестации педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования на первую и высшую квалификационные категории;
- проведение муниципальных конкурсов профессионального мастерства для различных категорий педагогических работников организаций дополнительного образования и по различным аспектам профессиональной деятельности;
- разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками муниципальных организаций дополнительного образования детей.
2) Создание условий для функционирования муниципальных учреждений (организаций).
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечена реализация следующих мероприятий:
- проведение текущего ремонта муниципальных организаций дополнительного образования;
- проведение капитального ремонта муниципальных организаций дополнительного образования;
- обустройство прилегающих территорий муниципальных организаций дополнительного образования;
- обеспечение своевременной разработки (1 раз в пять лет) энергетических паспортов муниципальных организаций дополнительного образования;
- обеспечение реализации программ энергосбережения муниципальных организаций дополнительного образования.
3) Создание условий для вовлечения молодежи в социальную практику, гражданского образования и патриотического воспитания молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечена реализация следующих мероприятий:
- обеспечение деятельности детской общественной организации "Смена" и Эжвинского районного общественного движения детей и молодежи "Ребячья республика";
- реализация социально-значимых проектов;
- обеспечение деятельности клубов патриотической направленности;
- организация участия во Всероссийских и республиканских патриотических акциях;
- организация взаимодействия детских и молодежных общественных объединений социально-активной молодежи; разработка и реализация плана совместных действий;
- содействие в организации выставок, мастер-классов талантливой молодежи, участие в мероприятиях республиканского и Всероссийского уровней;
- развитие деятельности клубных молодежных объединений (Клуб любителей интеллектуальных игр "Что? Где? Когда?", "Закон и порядок", "Клуб любознательных читателей" и др.);
- содействие формированию и работе клуба молодых учителей муниципальных общеобразовательных организаций.
4) Проведение противопожарных мероприятий.
В рамках реализации основного мероприятия будет осуществляться:
- реализация планов по повышению противопожарной безопасности общеобразовательных организаций;
- устранение предписаний органов Государственного пожарного надзора.
5) Осуществление государственного полномочия Республики Коми по выплате ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на жилое помещение, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива, педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций в Республике Коми, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, за исключением работающих по совместительству.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечена выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на жилое помещение, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива, педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций в Республике Коми, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, за исключением работающих по совместительству.
В рамках решения задачи "Развитие и модернизация муниципальной системы дополнительного образования и воспитания" планируется реализация следующих основных мероприятий:
1) Поддержка талантливой молодежи и одаренных учащихся.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечена реализация следующих мероприятий:
- проведение городских конкурсов, олимпиад, соревнований для учащихся по различным направлениям учебной, творческой, спортивной деятельности;
- реализация мероприятий по повышению социального престижа успешной учебной, спортивной, творческой деятельности учащихся;
- присуждение стипендий главы администрации МО ГО "Сыктывкар" учащимся, достигшим успехов в учебной, творческой, спортивной деятельности;
- интеграция деятельности общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей по организации внеурочной деятельности учащихся в рамках новых федеральных государственных образовательных стандартов;
- участие в реализации Комплекса мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденного приказом Министерства образования Республики Коми N 234 от 29.06.2012 г.;
- обеспечение участия учащихся в республиканском конкурсном отборе на присуждение специальных стипендий для учащихся общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования;
- обеспечение участия учащихся в конкурсных мероприятиях республиканского, всероссийского и международного уровней.
2) Мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечена реализация следующих мероприятий:
- учет учащихся семей, находящихся в социально-опасном положении;
- мониторинг правонарушений, преступлений и других форм асоциального поведения учащихся;
- реализация мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений;
- обеспечение работы комиссии управления образования по профилактике преступлений, правонарушений, безнадзорности и отсева несовершеннолетних;
- развитие деятельности муниципальных общеобразовательных организаций по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
- оборудование в общеобразовательных учреждениях мини-улиц для занятий по изучению правил дорожного движения, проведение соответствующих мероприятий с учащимися;
- взаимодействие с Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, отделами по делам несовершеннолетних по вопросам профилактики правонарушений, преступлений и других форм асоциального поведения учащихся.
3) Создание условий для развития деятельности муниципальных образовательных организаций в области физического воспитания и спорта.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечена реализация следующих мероприятий:
- заключение договоров на использование спортивной инфраструктуры города для реализации образовательных программ по физической культуре и городских спортивных мероприятий;
- ремонт и строительство школьных бассейнов, спортивных залов;
- проведение городских спортивных соревнований для дошкольников и школьников, массовых физкультурно-спортивных мероприятий;
- обеспечение участия юных спортсменов в международных, всероссийских и республиканских спортивных мероприятиях; в соревнованиях Коми республиканской Спартакиады учащихся образовательных организаций "За здоровую Республику Коми в XXI веке";
- проведение мониторинга физического развития детей дошкольного и школьного возраста;
- внедрение инновационных образовательных модулей общеобразовательных программ по физической культуре;
- развитие деятельности муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных организаций дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности;
- укрепление материально-технической базы по общеобразовательным программам и программам дополнительного образования по физкультуре и спорту.
4) Обеспечение допризывной подготовки учащихся муниципальных образовательных организаций к военной службе.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечена реализация следующих мероприятий:
- проведение смотра-конкурса кабинетов основ безопасности и жизнедеятельности;
- оснащение кабинетов и уголков основ безопасности и жизнедеятельности в школах оборудованием и учебно-методическими комплексами;
- создание и функционирование детских объединений и классов "Юный спасатель", юных друзей пожарных, юных инспекторов движения. Приобретение для них формы и учебно-наглядных пособий;
- проведение объектовых тренировок в рамках "Дня защиты детей";
- проведение учебных полевых сборов учащихся 10 классов, Дней призывника, акции "В армии служить почетно", конкурса "России верные сыны";
- проведение городских мероприятий для учащихся "Зарница", "Орленок", "Школа безопасности";
- обеспечение участия в республиканских мероприятиях по допризывной подготовке учащихся.
Перечень основных мероприятий с указанием ответственных, сроков реализации, ожидаемых результатов, последствий нереализации основных мероприятий, связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы и подпрограмм представлен в таблице 1 приложения к Муниципальной программе.
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 3
Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим федеральным, республиканским законодательством, муниципальными нормативно-правовыми актами.
Ежегодно в целях выполнения задач Подпрограммы 3 принимаются постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" и приказы Управления образования администрации МО ГО "Сыктывкар", представленные в таблице 2 приложения к Муниципальной программе.
Раздел 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Подпрограммы 3
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы приводится в таблице 6 приложения к Муниципальной программе.
Раздел 6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы за счет средств федерального, республиканского и муниципального бюджета составит 700 132,7 тыс. руб., в том числе:
2014 г. - 163 497,2 тыс. руб.
2015 г. - 180 719,4 тыс. руб.
2016 г. - 177 846,4 тыс. руб.
2017 г. - 178 069,7 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы на 2014 - 2017 гг. по источникам финансирования - в таблицах 4 и 5 приложения к Муниципальной программе.
Раздел 7. Методика оценки эффективности Подпрограммы 3
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 3 производится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Муниципальной программы.
Паспорт
подпрограммы 4 "Оздоровление и отдых детей, проживающих в МО ГО "Сыктывкар"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар" |
||||
Соисполнители подпрограммы |
Управление дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар" |
||||
Цель подпрограммы |
Развитие муниципальной системы организации отдыха и занятости учащихся в каникулярное время, поддержки круглогодичного оздоровления детей и подростков |
||||
Задачи подпрограммы |
1) Организация отдыха и оздоровления детей; 2) Обеспечение временного трудоустройства несовершеннолетних подростков в летний период |
||||
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы |
1) Охват детей и подростков организованными формами оздоровления, отдыха и труда 2) Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных оздоровлением и отдыхом, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению 3) Доля учащихся в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных в каникулярное время, от общего количества учащихся в возрасте от 14 лет до 18 лет |
||||
Сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма 4 реализуется в период с 2014 по 2020 годы |
||||
Объем финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования составляет 39 777,6 тыс. руб., в том числе источникам финансирования и годам реализации: |
||||
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.), гг. |
||||
Всего |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|
39 777,6 |
17 019,0 |
7 586,2 |
7 586,2 |
7 586,2 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет: | |||||
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет Республики Коми: | |||||
9 433,8 |
9 433,8 |
- |
- |
- |
|
бюджет МО ГО "Сыктывкар": | |||||
30 343,8 |
7 585,2 |
7 586,2 |
7 586,2 |
7 586,2 |
|
внебюджетные источники: | |||||
- |
- |
- |
- |
- |
|
Объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" на период 2018 - 2020 года планируется на уровне 2017 года. | |||||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация мероприятий Подпрограммы 4 позволит обеспечить эффективное функционирование и развитие системы организации оздоровления и отдыха детей, проживающих в МО ГО "Сыктывкар", трудоустройства подростков в период летних каникул. Оздоровление детей и подростков в соответствии с квотой, выделяемой Министерством образования Республики Коми, обеспечение функционирования детских лагерей с дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных организаций обеспечат удовлетворение потребностей в данном виде услуг. Удельный вес детей, охваченных организованными формами оздоровления и отдыха, составит не менее 90%. Приоритетным направлением выступит организация оздоровления и отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Ежегодно охват детей данной категории (до 15 лет) оздоровлением и отдыхом составит не менее 85% от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Будут сохранены показатели трудоустройства подростков в летний период на уровне не ниже 1200 учащихся, в том числе посредством развития форм социального партнерства с предприятиями и организациями города. Не менее 17% учащихся от 14 до 18 лет будут трудоустроены в период летних каникул. |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы Подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В отрасли образования города сформирована система работы по данному направлению. Деятельность управления образования администрации МО ГО "Сыктывкар" по организации и проведению круглогодичной оздоровительной кампании обеспечивает на протяжении ряда лет высокие результаты: охват всеми видами оздоровления, отдыха и труда детей в 2012 - 2013 годах составляет более 90% от общего количества учащихся. Приоритетным направление кампании является оздоровление и организация отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2013 году были охвачены 76% детей данной категории.
Сложились эффективные формы организации летней оздоровительной кампании:
- детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием;
- профильные лагеря с дневным пребыванием;
- профильные объединения;
- экскурсионные туры в Санкт-Петербург, Москву, другие города Российской Федерации;
- организационная работа по комплектованию групп учащихся в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Республики Коми и за ее пределами в соответствии с выделенной Министерством образования Республики Коми квотой.
В целях обеспечения потребностей в организации трудовой деятельности несовершеннолетних развитие получили следующие формы трудовых объединений:
- трудовые объединения на базе муниципальных образовательных организаций;
- трудовые объединения "Юный инспектор движения";
- трудовые объединения совместно с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства города;
- отряды мэра.
На протяжении ряда лет ежегодно более 1,2 тысяч подростков трудоустраиваются в период летних каникул.
В рамках оздоровительной кампании проводится летняя спартакиада школьников, целью которой является привлечение детей к активным физическим занятиям в каникулярное время.
Финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей осуществляется из различных источников (федеральный, республиканский, местный бюджеты). Дополнительно привлекаются внебюджетные средства (родителей, предприятий и др.).
Вместе с тем существуют проблемы, связанные с материально-техническим и финансовым обеспечением деятельности лагерей с дневным пребываем на базе муниципальных образовательных организаций, оплаты труда педагогического и медицинского персонала в период проведения кампании. Существует потребность трудоустройства большего количества подростков, повышения доступности услуг по оздоровлению и организации отдыха детей для учащихся, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Ежегодное возрастание стоимости путевок в выездные детские оздоровительные лагеря сопряжено с фактами недостаточного качества организации отдыха в них.
Реализация мероприятий подпрограммы "Организация оздоровления и отдыха детей в МО ГО "Сыктывкар" позволит обеспечить организационную основу подготовки и успешного проведения оздоровительной кампании детей различных категорий в течение всего периода ее реализации.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Сыктывкар" политики в сфере реализации Подпрограммы 4, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 4
Одним из приоритетных направлений политики по улучшению положения детей в МО ГО "Сыктывкар" является организация оздоровления и отдыха детей различных категорий, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В соответствии с приоритетом определена цель Подпрограммы 4 - развитие муниципальной системы организации отдыха и занятости учащихся в каникулярное время, поддержки круглогодичного оздоровления детей и подростков.
Достижение цели Подпрограммы 4 обеспечивается путем решения следующих задач:
- организация отдыха и оздоровления детей;
- обеспечение временного трудоустройства несовершеннолетних подростков в летний период.
Перечень целевых показателей (индикаторов) достижения цели и решения задачи "Организация отдыха и оздоровления детей":
- охват детей и подростков организованными формами оздоровления и отдыха;
- доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных оздоровлением и отдыхом, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению.
Перечень целевых показателей (индикаторов) достижения цели и решения задачи "Обеспечение временного трудоустройства несовершеннолетних подростков в летний период"
- доля учащихся в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных в каникулярное время, от общего количества учащихся от 14 лет до 18 лет.
Сведения о плановых значениях показателей (индикаторов) подпрограммы (с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации) представлены в таблице 3 приложения к Программе.
Подпрограмма 4 реализуется в период 2014 - 2020 годы.
Реализация мероприятий Подпрограммы 4 позволит обеспечить эффективное функционирование и развитие системы организации оздоровления и отдыха детей, проживающих в МО ГО "Сыктывкар", трудоустройства подростков в период летних каникул.
Оздоровление детей и подростков в соответствии с квотой, выделяемой Министерством образования Республики Коми, обеспечение функционирования детских лагерей с дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных организаций обеспечат удовлетворение потребностей в данном виде услуг. Удельный вес детей, охваченных организованными формами оздоровления и отдыха, составит не менее 90%.
Приоритетным направлением выступит организация оздоровления и отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Ежегодно охват детей данной категории (до 15 лет) оздоровлением и отдыхом составит не менее 85% от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Будут сохранены показатели трудоустройства подростков в летний период на уровне не ниже 1200 учащихся, в том числе посредством развития форм социального партнерства с предприятиями и организациями города. Не менее 17% учащихся в возрасте от 14 до 18 лет будут трудоустроены в период летних каникул.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 4
Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение конкретных задач Подпрограммы 4.
В решении задачи "Организация отдыха и оздоровления детей" основными мероприятиями являются:
1) Мероприятия по проведению круглогодичного оздоровления и отдыха детей;
2) Проведение оздоровительной кампании детей.
Реализация данных основных мероприятий предполагает выполнение следующих мероприятий:
- организацию работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных организаций в каникулярный период, в том числе профильных лагерей с дневным пребыванием;
- проведение летней спартакиады школьников;
- комплектование групп учащихся в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в соответствии с предоставляемой Министерством образования Республики Коми квотой;
- организацию выездных экскурсионных туров учащихся;
- финансовую поддержку оздоровления учащихся, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В решении задачи "Обеспечение временного трудоустройства несовершеннолетних подростков в летний период" основным мероприятием выступает:
1) Организация трудовых объединений в образовательных организациях и совместно с предприятиями для несовершеннолетних подростков в возрасте от 14 до 18 лет.
Реализация данного основного мероприятия предполагает выполнение следующих мероприятий:
- организация трудовых объединений в образовательных организациях для несовершеннолетних подростков в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе трудовых объединений "Юный инспектор движения", "Отряды мэра";
- организация трудовых объединений совместно с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства города для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
- организация трудовой практики в образовательных организациях города для учащихся 5-10 классов.
Перечень основных мероприятий с указанием ответственных, сроков реализации, ожидаемых результатов, последствий нереализации основных мероприятий, связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы и подпрограмм представлен в таблице 1 приложения к Муниципальной программе.
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 4
Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы 4 осуществляется в соответствии с действующим федеральным, республиканским законодательством, муниципальными нормативно-правовыми актами.
Ежегодно в целях выполнения задач Подпрограммы 4 принимаются постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" и приказы Управления образования администрации МО ГО "Сыктывкар", представленные в таблице 2 приложения к Муниципальной программе.
Раздел 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по реализации Подпрограммы 4
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по реализации Подпрограммы приводится в таблице 6 приложения к Муниципальной программе.
Раздел 6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 4
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы за счет средств федерального, республиканского и муниципального бюджетов составляет всего 39 777,6 тысяч рублей, в том числе:
2014 г. - 17 019,0 тыс. руб.
2015 г. - 7 586,2 тыс. руб.
2016 г. - 7 586,2 тыс. руб.
2017 г. - 7 586,2 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы на 2014 - 2017 гг. по источникам финансирования - в таблицах 4 и 5 приложения к Муниципальной программе.
Раздел 7. Методика оценки эффективности Подпрограммы 4
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 4 производится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы "Развитие образования".
Паспорт
подпрограммы 5 "Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар" Управление дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар" |
||||
Соисполнители подпрограммы |
- |
||||
Цель подпрограммы |
Обеспечение реализации муниципальной программы в соответствии с установленными сроками и задачами |
||||
Задачи подпрограммы |
Обеспечение на муниципальном уровне управления реализацией мероприятий муниципальной программы |
||||
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы |
1. Уровень ежегодного достижения показателей муниципальной программы "Развитие образования" и ее подпрограмм. 2. Уровень удовлетворенности населения МО ГО "Сыктывкар" качеством предоставления муниципальных услуг в сфере образования. 3. Количество муниципальных образовательных организаций, которым оказываются услуги по организационно-методическому и информационному обеспечению. 4. Количество муниципальных образовательных организаций, получающих услуги централизованных бухгалтерий по организации и ведению бухгалтерского учета и отчетности. 5. Количество помещений централизованных бухгалтерий, требующих ремонта |
||||
Сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма 5 реализуется в период с 2014 по 2020 годы |
||||
Объем финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования составляет 607 797,8 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования и годам реализации: |
||||
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.), гг. |
||||
Всего |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|
607 797,8 |
138 337,7 |
157 920,9 |
156 012,3 |
155 526,9 |
|
в том числе: | |||||
федеральный бюджет: | |||||
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет Республики Коми: | |||||
- |
- |
- |
- |
- |
|
бюджет МО ГО "Сыктывкар": | |||||
607 797,8 |
138 337,7 |
157 920,9 |
156 012,3 |
155 526,9 |
|
внебюджетные средства: | |||||
- |
- |
- |
- |
- |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
В течение периода реализации муниципальной программы будет обеспечено ежегодное качественное выполнение программных мероприятий и достижение планируемых целевых показателей (индикаторов) на уровне не менее 90%. Будет обеспечена реализация приоритетов, целей, выполнение задач и основных мероприятий муниципальной программы на уровне муниципальных образовательных организаций. Повышению эффективности управления муниципальной программой будет способствовать развитие механизмов государственно-общественного управления отраслью. Для решения задач научно-методического сопровождения деятельности 55 муниципальных образовательных организаций будет обеспечена работа муниципальной информационно-методической службы. Обеспечение решения заявленных в программе задач позволит обеспечить удовлетворенность населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере образования на уровне не менее 90%. |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы Подпрограммы 5, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В целях обеспечения реализации мероприятий Муниципальной программы разработана подпрограмма "Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы МО ГО "Сыктывкар" "Развитие образования" (далее - Подпрограмма 5).
Ответственными исполнителями Муниципальной программы выступают Управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар", Управление дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар". Управление образования и управление дошкольного образования являются отраслевыми (функциональными) органами администрации МО ГО "Сыктывкар" и реализуют полномочия, предусмотренные законодательством о местном самоуправлении, Уставом и муниципальными правовыми актами МО ГО "Сыктывкар", по проведению на территории МО ГО "Сыктывкар" политики в сфере образования:
- организация предоставления дошкольного образования;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Коми;
- организация предоставления дополнительного образования детям;
- организация отдыха детей в каникулярное время;
- создание, реорганизация и ликвидация подведомственных управлению образования и управлению дошкольного образования образовательных организаций и других организаций, обеспечивающих работу отрасли "Образование" МО ГО "Сыктывкар";
- контроль за обеспечением содержания зданий и сооружений, подведомственных управлению образования и управлению дошкольного образования образовательных организаций и других организаций, обеспечивающих работу отрасли "Образование" МО ГО "Сыктывкар", контроль за обустройством прилегающих к данным зданиям и сооружениям территорий;
- учет детей, подлежащих обязательному обучению в подведомственных управлению образования и управлению дошкольного образования образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего образования и среднего общего образования.
Управление образования и управление дошкольного образования осуществляют функции и полномочия учредителя 78 муниципальных дошкольных образовательных организаций, 1 муниципальной общеобразовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, 39 муниципальных общеобразовательных организаций, 14 муниципальных организаций дополнительного образования, 2 муниципальных образовательных организаций для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и социальной помощи.
В течение ряда лет в отрасли активно применяется программно-целевой метод управления.
В соответствии с федеральным и республиканским планами модернизации общего образования разработан и реализуется План модернизации общего образования в МО ГО "Сыктывкар" в рамках реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".
В системе образования МО ГО "Сыктывкар" обеспечивается внедрение современных организационных и экономических механизмов. С 2005 года обеспечен поэтапный переход образовательных учреждений на нормативно-подушевое финансирование, с 2008 года во всех образовательных учреждениях введена новая система оплаты труда. С 2009 года начат плановый переход муниципальных учреждений образования в иные организационно-правовые формы. В 2013 г. 54% муниципальных образовательных организаций работают в статусе автономных учреждений.
Повышается открытость системы образования. В 2013 году 100% образовательных организаций имеют официальные сайты. В 68% муниципальных образовательных учреждений функционируют органы общественного управления. Отмечается рост активности гражданских институтов.
С 2009 года муниципальные образовательные организации МО ГО "Сыктывкар" предоставляют муниципальные услуги в сфере образования на основе муниципальных заданий. В целях методического сопровождения образовательных организаций с 2012 года обеспечивается предоставление информационных и организационно-методических муниципальных услуг. В целях обеспечения финансово-экономической деятельности муниципальным образовательным организациям предоставляются услуги по ведению бухгалтерского учета и отчетности.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Сыктывкар" политики в сфере реализации Подпрограммы 5, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 5
Основные приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Сыктывкар" политики в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования сформированы на основе Стратегии с учетом национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", федеральной и республиканских программ развития образования и связаны с обеспечением роста доступности, качества и эффективности образования с учетом запросов личности, общества и государства; повышение инновационного потенциала и инвестиционной привлекательности системы образования на территории МО ГО "Сыктывкар".
Управление отраслью призвано обеспечить создание всего комплекса условий для реализации основных мероприятий Муниципальной программы, привлечения общественных структур к ее реализации и оценке качества исполнения. Открытость муниципальной системы образования, разработка и реализация инновационных проектов для достижения запланированных в Муниципальной программе результатов должны стать приоритетами управления.
Целью Подпрограммы 5 является обеспечение реализации Муниципальной программы в соответствии с установленными сроками и задачами.
Задача Подпрограммы 5:
- обеспечение на муниципальном уровне управления реализацией мероприятий Муниципальной программы.
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 5:
1) уровень ежегодного достижения показателей муниципальной программы "Развитие образования" и ее подпрограмм;
2) уровень удовлетворенности населения МО ГО "Сыктывкар" качеством предоставления муниципальных услуг в сфере образования;
3) количество образовательных организаций, которым оказываются услуги по организационно-методическому и информационному обеспечению;
4) количество муниципальных образовательных организаций, получающих услуги централизованных бухгалтерий по организации и ведению бухгалтерского учета и отчетности.
Сведения о плановых значениях показателей (индикаторов) Подпрограммы 5 (с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации) представлены в таблице 3 приложения к Муниципальной программе.
Подпрограмма 5 реализуется в период 2014 - 2020 гг.
В течение периода реализации Муниципальной программы будет обеспечено ежегодное качественное выполнение программных мероприятий и достижение планируемых целевых показателей (индикаторов) на уровне не менее 90%.
Будет обеспечена реализация приоритетов, целей, выполнение задач и основных мероприятий Муниципальной программы на уровне муниципальных образовательных организаций.
Повышению эффективности управления Муниципальной программой будет способствовать развитие механизмов государственно-общественного управления отраслью.
Для решения задач научно-методического сопровождения деятельности 55 образовательных организаций будет обеспечена работа муниципальной информационно-методической службы.
Обеспечение решения заявленных в программе задач позволит обеспечить удовлетворенность населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере образования на уровне не менее 90%.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 5
В решении задачи "Обеспечение на муниципальном уровне управления реализацией мероприятий муниципальной программы" будет обеспечиваться выполнение следующих основных мероприятий:
1) Обеспечение функций муниципальных органов, в том числе территориальных органов.
В рамках основного мероприятия планируется:
- обеспечение деятельности Управления образования администрации МО ГО "Сыктывкар";
- обеспечение деятельности Управления дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар";
- проведение семинаров, совещаний с руководителями муниципальных образовательных организаций по реализации мероприятий муниципальной программы;
- развитие государственно-общественного характера управления муниципальной программой;
- развитие финансово-экономической самостоятельности образовательных организаций, переход образовательных организаций в статус автономных;
- контроль реализации программных мероприятий.
- стимулирование участия образовательных организаций в конкурсах республиканского и всероссийского уровней (Лучшая школа Республики Коми и др.)
2) Реализация прочих функций, связанных с муниципальным управлением.
3) Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций).
В ходе реализации основного мероприятия будет обеспечено:
- деятельность централизованных бухгалтерий образовательных организаций в целях обеспечения финансово-экономической деятельности организаций общего и дополнительного образования;
- обеспечение деятельности муниципальных организаций, обеспечивающих предоставление образовательным организациям организационно-методических и информационных услуг.
4) Создание условий для функционирования муниципальных учреждений (организаций).
Перечень основных мероприятий с указанием ответственных, сроков реализации, ожидаемых результатов, последствий нереализации основных мероприятий, связь с целевыми показателями (индикаторами) Подпрограммы 5 представлен в таблице 1 приложения к Муниципальной программе.
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 5
Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы 5 осуществляется в соответствии с действующим федеральным, республиканским законодательством, муниципальными нормативно-правовыми актами.
Ежегодно в целях выполнения задач Подпрограммы 5 принимаются постановления администрации МО ГО "Сыктывкар", приказы Управления образования, представленные в таблице 2 приложения к Муниципальной программе.
Раздел 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Подпрограммы 5
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Подпрограммы приводится в таблице 6 приложения к Муниципальной подпрограмме.
Раздел 6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 5
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 5 за счет средств федерального, республиканского и муниципального бюджета составит 607 797,8 тыс. руб., в том числе:
2014 г. - 138 337,7 тыс. руб.
2015 г. - 157 920,9 тыс. руб.
2016 г. - 156 012,3 тыс. руб.
2017 г. - 155 526,9 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы на 2014 - 2017 гг. по источникам финансирования - в таблицах 4 и 5 приложения к Муниципальной программе.
7. Методика оценки эффективности Подпрограммы 5
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 5 производится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Муниципальной программы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.