Приложение N 3. Порядок предоставления и финансирования из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" субсидий на возмещение выпадающих доходов организациям речного транспорта, осуществляющим внутримуниципальные пассажирские перевозки речным транспортом на территории муниципального района "Усть-Цилемский"

Приложение N 3
к муниципальной программе
муниципального района
"Усть-Цилемский" "Содержание и
развитие муниципального хозяйства"

Порядок
предоставления и финансирования из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" субсидий на возмещение выпадающих доходов организациям речного транспорта, осуществляющим внутримуниципальные пассажирские перевозки речным транспортом на территории муниципального района "Усть-Цилемский"

1. Настоящий порядок определяет условия предоставления субсидий на возмещение выпадающих доходов организациям речного транспорта, осуществляющим внутримуниципальные пассажирские перевозки речным транспортом на территории муниципального района "Усть-Цилемский" (далее соответственно - субсидия, Перевозчик).

2. Главным распорядителем бюджетных средств (далее - главный распорядитель), осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, является администрация муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация). Предоставление субсидий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и бюджета муниципального района в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (далее - Министерство) и Администрацией.

3. Под выпадающими доходами Перевозчика понимаются недополученные доходы при осуществлении внутримуниципальных пассажирских перевозок речным транспортом на территории муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - речные перевозки) в результате государственного регулирования тарифов на услуги по перевозке грузов, пассажиров и багажа речным транспортом на территории Республики Коми.

Под речными перевозками понимаются перевозки пассажиров по рейсам, включенным в утвержденный администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация) реестр маршрутов пассажирского водного транспорта на территории муниципального района "Усть-Цилемский" на соответствующий финансовый год (далее - рейсы) в соответствии с договором на выполнение пассажирских водных перевозок между поселениями в границах муниципального района "Усть-Цилемский", заключенным в установленном порядке между Администрацией и Перевозчиком (далее - договор на выполнение речных перевозок).

4. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, при соблюдении следующих условий:

1) наличие договора на выполнение речных перевозок, заключенного по результатам конкурса;

2) применение при выполнении речных перевозок предельных максимальных уровней тарифов на перевозки грузов, пассажиров и багажа речным транспортом, установленных уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми по утверждению тарифов;

3) наличие договора на возмещение выпадающих доходов Перевозчику, осуществляющему пассажирские перевозки речным транспортом между поселениями в границах муниципального района "Усть-Цилемский", заключенного с Администрацией в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка (далее - договор на возмещение выпадающих доходов);

4) представление в Администрацию документов, предусмотренных пунктами 8, 15 настоящего Порядка.

5. Субсидия не предоставляется Перевозчику в следующих случаях:

1) в случае применения Перевозчиком тарифов ниже уровня, установленного уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми по утверждению тарифов;

2) в случае осуществления Перевозчиком рейсов, не предусмотренных договором на выполнение речных перевозок, и (или) рейсов сверх количества, предусмотренного договором на выполнение речных перевозок;

3) в случае выполнения Перевозчиком рейсов на судне, тип которого не предусмотрен договором на выполнение речных перевозок.

6. Перевозчик, претендующий на получение субсидии, представляет в Администрацию следующие документы:

1) заявление о заключении договора на возмещение выпадающих доходов (приложение N 1 к Порядку);

2) копию договора на выполнение речных перевозок;

3) расчет ожидаемой суммы возмещения выпадающих доходов от выполнения речных перевозок в текущем финансовом году (приложение N 2 к Порядку);

4) документы, подтверждающие фактически применяемые тарифы при речных перевозках.

Перевозчик должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора на возмещение выпадающих доходов, следующим требованиям:

- у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального района "Усть-Цилемский";

- получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

В течение 20 рабочих дней с даты регистрации документов, поступивших от Перевозчика, Администрация рассматривает представленные документы и в тот же срок по результатам рассмотрения документов заключает договор на возмещение выпадающих доходов или направляет мотивированный отказ Перевозчику:

- при непредставлении полного пакета документов, указанных в настоящем пункте;

- при несоблюдении условий, указанных в подпунктах 1-3 пункта 4 настоящего Порядка.

Перевозчик при устранении выявленных недостатков вправе повторно представить в Администрацию пакет документов, указанных в настоящем пункте.

Договор на возмещение выпадающих доходов в обязательном порядке должен содержать согласие Перевозчика на осуществление главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

Администрация имеет право установить в договоре на возмещение выпадающих доходов показатели результативности, а также порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении данных показателей.

Основанием для расторжения заключенного договора на возмещение выпадающих доходов является расторжение договора на выполнение речных перевозок и (или) выявление факта предоставления Перевозчиком недостоверных данных при заключении договора.

7. Сумма субсидии рассчитывается следующим образом:

1) разница между нормативными расходами на 1 рейс с применением норматива рентабельности 5 процентов, умноженными на фактически выполненное количество рейсов, и фактическими доходами.

Нормативные расходы Перевозчика на 1 рейс определяются в соответствии с Методикой определения нормативной себестоимости пассажирских речных рейсов, выполняемых во внутримуниципальном сообщении и в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Коми, для расчета суммы возмещения выпадающих доходов, утвержденной приказом Министерства развития промышленности и транспорта Республики Коми от 25 сентября 2012 г. N 83 (далее - Методика);

2) разница между фактически сложившимися расходами с применением норматива рентабельности 5 процентов и фактическими доходами.

В состав фактических расходов включаются расходы Перевозчика по каждому рейсу по статьям затрат, установленных Методикой.

В сумму фактических доходов включаются доходы от перевозки пассажиров, платного багажа, грузов, корреспонденции, почты, суммы компенсации расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки.

К возмещению принимается наименьшая из сумм, рассчитанных согласно подпунктам 1 и 2 настоящего пункта, в целом по всем рейсам Перевозчика, указанным в договоре на выполнение речных перевозок.

8. Ежемесячно, не позднее 40 календарных дней после отчетного периода, Перевозчик представляет в Администрацию расчет предъявляемой к возмещению суммы выпадающих доходов, произведенный в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, и документы (оригиналы или заверенные копии), подтверждающие сумму возмещения выпадающих доходов (приложения N 3-8 к Порядку).

9. Отдел экономического развития Администрации (далее - отдел экономического развития) в течение 10 рабочих дней со дня получения от Перевозчика расчета предъявляемой к возмещению суммы выпадающих доходов:

- производит проверку на соответствие обоснованности и правильности составления расчета и определяет принимаемую к возмещению сумму выпадающих доходов;

- направляет в финансовое управление администрации района (далее - финансовое управление) на согласование расчет предъявляемой к возмещению суммы выпадающих доходов, составленный Перевозчиком и документы на оплату принятых расходов Перевозчика.

10. Финансовое управление в срок не более 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в п. 9 настоящего Порядка, проверяет их, согласовывает и направляет в отдел экономического развития. Одновременно оформляет заключение с указанием суммы возмещения Перевозчику выпадающих доходов за счет средств бюджета муниципального района и направляет его в отдел финансовой и учетной политики администрации района (далее - отдел финансовой и учетной политики).

11. Отдел финансовой и учетной политики в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления заключения от финансового управления перечисляет причитающуюся Перевозчику сумму возмещения выпадающих доходов за счет средств бюджета муниципального района и предоставляет в отдел экономического развития копию платежного поручения.

12. Отдел экономического развития в срок не более 2 рабочих дней со дня поступления копии платежного поручения от отдела финансовой и учетной политики направляет в соответствии с соглашением в Министерство пакет документов, на перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми в бюджет муниципального района на оплату принятых расходов Перевозчика.

13. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального района производится Министерством в установленном порядке и отражается в доходах бюджета муниципального района по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.

14. В течение 3-х рабочих дней после поступления средств республиканского бюджета на лицевой счет главного администратора доходов по субсидии отдел финансовой и учетной политики на основании заключения финансового управления перечисляет причитающуюся Перевозчику сумму возмещения выпадающих доходов на расчетные счета, открытые получателям субсидий в кредитных организациях.

15. По результатам сдачи годовой бухгалтерской отчетности перевозчик до 20 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Администрацию уточненный расчет принимаемой к возмещению суммы выпадающих доходов, произведенный в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

16. Погашение кредиторской задолженности по расходам на возмещение выпадающих доходов Перевозчика, осуществляющего речные перевозки в отчетном финансовом году, производится по правилам, предусмотренным для текущего финансирования.

17. Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.

Нецелевое использование средств влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Перевозчик - получатель субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В случае нарушения Перевозчиком условий предоставления средств бюджета муниципального района и республиканского бюджета на возмещение выпадающих доходов, установленных настоящим Порядком, в результате которого выявлена сумма выпадающих доходов, излишне предъявленная Перевозчиком к возмещению, указанная сумма подлежит возврату в бюджет муниципального района в месячный срок со дня ее выявления.

В случае если в установленный пунктом 18 настоящего Порядка срок получатель субсидии не осуществил возврат денежных средств, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.