Раздел 1. Характеристика текущего состояния в сфере экономики муниципального района "Ижемский"

Раздел 1. Характеристика текущего состояния в сфере экономики муниципального района "Ижемский"

Муниципальный район "Ижемский" обладает производственным, природно-ресурсным и трудовым потенциалом.

Территория Ижемского района представлена различными природными ресурсами. Полезные ископаемые представлены топливно-энергетическим сырьем и комплексом неметаллов.

Кроме общераспространенных полезных ископаемых разведаны только промышленные месторождения нефти. В качестве попутного компонента нефти государственным балансом запасов учитываются запасы серы, которая пока теряется при добыче нефти. Добываются только углеводородное сырье и питьевые пресные подземные воды. Территория района перспективна на месторождения лечебных и, вероятно, промышленных минеральных подземных вод, а также лечебных грязей.

Таким образом, основные перспективы экономики района связаны с наращиванием и использованием имеющихся топливно-энергетических ресурсов углеводородного сырья. Дальнейшее изучение перспектив нефтегазоносности района и наращивание ресурсов углеводородного сырья, очевидно, будет происходить в основном за счет недропользователей.

Особое значение имеют сельскохозяйственные угодья, леса и водные ресурсы. Они являются основой развития агропромышленного и лесопромышленного комплексов, организации транспортных услуг, создают благоприятные условия для организации отдыха населения.

Общий земельный фонд района составляет 18,4 тыс. кв. км (4,4% от всей территории республики), в основном это земли лесного фонда 95%, земли сельскохозяйственного назначения составляют 2,5%, что предоставляет возможности для стабильного развития агропромышленного комплекса, в том числе посредством развития малых форм хозяйствования, таких как крестьянские фермерские хозяйства, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения и иного назначения 2,2%. Есть перспективы и расширения земель населенных пунктов путем изменения видов использования земель сельскохозяйственного назначения, что даст возможность для развития жилищного и промышленного строительства.

На 1 января 2014 года на территории муниципального района "Ижемский", зарегистрировано 318 субъектов малого предпринимательства (без микропредприятий), в том числе 27 малых предприятий.

Отдельные показатели деятельности малых предприятий
(без микропредприятий)

Наименование показателя	2011 год	2012 год	2013 год
Число малых предприятий, ед.	29	26	27
Среднесписочная численность работников на малых предприятиях, ед.	825	828	807
Среднемесячная начисленная заработная плата работников списочного состава малых предприятий, руб.	11321	11745	12878
Оборот малых предприятий млн. руб., в том числе	949,7	965,4	931,7
отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами	542,4	559,9	475,5
Инвестиции в основной капитал на малых предприятиях, млн. руб.	3,8	1,3	2,0

По состоянию на 1 января 2014 года зарегистрировано 290 индивидуальных предпринимателя (включая глав крестьянских (фермерских) хозяйств).

В 2013 году снялись с учета в налоговых органах 78 предпринимателей, а вновь зарегистрированных - 41 предприниматель. Это связано со значительным увеличением с 2012 года ставки отчислений в Пенсионный фонд.

Субъекты малого предпринимательства заняты во всех сферах деятельности. Наиболее привлекательным для субъектов малого и среднего предпринимательства является деятельность, относящаяся к разделу "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования".

Основные отрасли промышленности в районе: производство пищевых продуктов, лесозаготовка, обработка древесины, добыча нефти (ведется с 2001 года).

За 2013 год объем отгруженных товаров, работ и услуг по видам экономической деятельности, в процентах к соответствующему периоду 2012 года составил:

- Добыча полезных ископаемых - 76%;

- Обрабатывающие производства - 138%;

- Производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды - 105,7%.

Единственным предприятием, добывающим нефть на территории района, является ООО "ЛУКОЙЛ-Коми". За последние годы наблюдается сокращение добычи нефти (по данным ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" в 2012 году на территории нашего района было добыто 220 тыс. тонн нефти, в 2013 году - 190):

показатель	2011 г. в % к 2010 г.	2012 г. в % к 2011 г.	2013 г. в % 2012 г.
Нефть добытая, включая газовый конденсат	88	87	73,2

В лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности заняты субъекты малого предпринимательства. Лесосырьевая база способствует дальнейшему развитию, есть спрос на древесину, но в то же время удаленность осваиваемых лесных массивов, отсутствие дорог круглогодичного действия (в иных случаях вообще отсутствие дорог), слабая оснащенность лесозаготовительных предприятий, препятствуют дальнейшему развитию отрасли.

Пищевая промышленность в районе представлена хлебопечением, производством цельномолочной и мясной продукции местными товаропроизводителями.

Производство основных видов продукции в процентах к соответствующему периоду предыдущего года

Показатели	2011 год	2012 год	2013 год
Цельномолочная продукция	135	141	124
Масло сливочное	95	104	85
Сыр и творог	72	138	198,2
Кондитерские изделия	142	145	33,5
Хлеб и хлебобулочные изделия	97	97	92,5
Лесоматериалы, продольно распиленные или расколотые, разделенные на слои или лущеные, толщиной более 6 мм, шпалы железнодорожные или трамвайные деревянные, непропитанные	458	66	92,6

В связи с суровыми природно-климатическими условиями сельское хозяйство района ориентировано на внутренний потребительский рынок и специализируется на молочно-мясном скотоводстве.

Сельскохозяйственные организации выпускают широкий ассортимент молочной (масло, сыр Адыгейский, молоко, сметана, сливки, творог, кефир, йогурт, варенец) и мясной (мясо говядина, телятина, вырезка, субпродукты, котлеты, фарш, гуляш, колбаса вареная, колбаса полукопчёная, сардельки, сосиски, шпикачки) продукции. Крестьянско-фермерские хозяйства выпускают, в основном, молоко и мясо.

На территории муниципального района "Ижемский" связь представлена практически всеми существующими видами: электрической телефонной, телеграфной, мобильной и почтовой связью. Доля населения, охваченного электрической телефонной связью составляет 100%. Доступ к сети "Интернет" имеют лишь 11 населенных пунктов района.

Услуги сотовой связи предоставляют четыре оператора: ЗАО "Парма Мобайл" (Теле 2 Коми); ОАО "Мобильные ТелеСистемы в Республике Коми" (МТС); ОАО "Мегафон" и ООО "Вымпел-Коммуникации" (Билайн). Услугами сотовой связи охвачены не все населенные пункты района.

Почтовой связью население района полностью обеспечено, почтовая корреспонденция доставляется по всему району.

Ижемский район является привлекательным для туристов и имеет предпосылки для развития рекреационного и этнотуризма. Однако крайне низкая развитость инфраструктуры и отсутствие потенциальных инвесторов препятствует его развитию в районе.

К положительным факторам, влияющим на развитие экономики Ижемского района, относятся:

- наличие круглогодичной автомобильной дороги до г. Сыктывкар;

- наличие автомобильных дорог внутри района;

- наличие водных путей сообщения с соседними территориями;

- наличие выхода к железной дороге;

- наличие взлетно-посадочной полосы;

- наличие земельных ресурсов для развития сельского хозяйства;

- сохранено производство сельскохозяйственной продукции для внутреннего потребления (65%);

- развитие ЛПХ и КФХ;

- рост индивидуального жилищного строительства;

- наличие природно-ресурсного потенциала для развития лесозаготовительной, деревообрабатывающей и пищевой промышленности (включая переработку дикоросов и рыбы);

- наличие запасов общераспространенных полезных ископаемых, нефти;

- наличие производственной инфраструктуры;

- наличие свободной рабочей силы;

- сохранена самобытная культура с богатым историко-культурным потенциалом;

- наличие рекреационного потенциала для развития этнотуризма;

- сохранены национальные виды спорта.

Однако потенциал развития экономики в муниципальном районе на сегодняшний день используется не в полной мере, имеется ряд нерешенных проблем, существует реальная угроза внешних факторов:

- состояние федерального и регионального законодательства по вопросам социально-экономического развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

- региональная политика, проводимая федеральным центром;

- политика Республики Коми по отношению к муниципальным образованиям;

- политика хозяйствующих субъектов и властных структур регионального и муниципального уровня, имеющих экономические интересы на территории Ижемского района;

- государственная поддержка развития отдельных секторов экономики и социальной сферы;

- изменение цен и тарифов на продукцию естественных монополий (электроэнергия, услуги жилищно-коммунального хозяйства);

- конкуренция со стороны сельскохозяйственных производителей из соседних регионов;

- межбюджетные отношения;

- несовершенство налоговой политики.

Отрицательными факторами, препятствующими устойчивому социально-экономическому развитию муниципального района, являются:

- дотационность бюджета муниципального образования;

- отсутствие пунктов по приему и переработке дикоросов;

- низкий уровень развития туризма;

- высокая степень износа материально-технической базы предприятий промышленности, сельского хозяйства, инженерной инфраструктуры, коммунального хозяйства, учреждений социальной сферы;

- отсутствие свободных участков под строительство новых объектов, в т.ч. индивидуальное жилищное строительство;

- низкая доля обрабатывающих производств в структуре промышленного производства;

- низкая обеспеченность территории района инженерной инфраструктурой;

- отсутствие лесовозных дорог, низкий процент освоения расчетной лесосеки;

- низкое качество дорожных покрытий в районе;

- удаленность (и разбросанность) населенных пунктов района от райцентра;

- низкий уровень доходов населения;

- низкий уровень трудовой активности и мобильности населения;

- высокий уровень преступности, алкоголизма;

- высокий уровень безработицы;

- дефицит квалифицированных кадров.

Объективно существует ряд внешних возможностей, позволяющих устранить препятствия для устойчивого развития экономики муниципального района:

- наличие спроса на товары местного производства;

- наличие спроса на этнический (событийный) спортивный туризм;

- наличие спроса на продукцию лесоперерабатывающей и пищевой промышленности, строительных материалов;

- спрос на услуги в области здравоохранения, образования культуры, жилищно-коммунальной, бытовой сферы;

- внедрение ресурсосберегающих технологий в муниципальных учреждениях, жилищной сфере;

- возможность разработки новых месторождений нефти;

- наличие образовательных программ, курсов повышения квалификации, других обучающих программ;

- обучение рабочим профессиям на базе ГПОУ "Ижемский политехнический техникум";

- возобновление регулярных воздушных перевозок до г. Сыктывкар;

- за счет средств республиканского бюджета Республики Коми строительство водопроводных сетей, строительство полигона ТБО, строительство и ремонт дорог внутри района, строительство школьных, дошкольных учреждений;

- включение в границы населенных пунктов земель лесного фонда;

- заключение соглашений о социальном партнерстве;

- наличие Федеральных и республиканских программ;

- возможности для привлечения средств через конкурсы и гранты;

- наличие субсидий, в т.ч. по поддержке малого предпринимательства, культуры, жилищного и дорожного строительства и др. в рамках государственных и муниципальных программ;

- выделение из республиканского бюджета Республики Коми дотаций на сельскохозяйственную продукцию.