Приложение 2.16. Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального района "Сосногорск" на реализацию народных проектов в сфере агропромышленного комплекса, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Сосногорск" Республики Коми от 28 марта 2017 г. N 233 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2.16
к муниципальной программе
муниципального образования
муниципального района
"Сосногорск" "Развитие экономики"

Порядок
предоставления субсидий из бюджета муниципального района "Сосногорск" на реализацию народных проектов в сфере агропромышленного комплекса, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет" (далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 18 сентября 2017 г.

I. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии на реализацию народных проектов в сфере агропромышленного комплекса, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет", субъектам малого и среднего предпринимательства (включая крестьянско-фермерские хозяйства), осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района "Сосногорск", в пределах средств бюджета муниципального образования муниципального района "Сосногорск", предусмотренных муниципальной программой муниципального образования муниципального района "Сосногорск" "Развитие экономики" на реализацию подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании муниципальном районе "Сосногорск" и средств субсидий из республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми" на соответствующий финансовый год (далее соответственно - субсидия, народный проект, Программа), предусмотренных на эти цели.

1.2 Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

а) субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям (далее - Федеральный закон);

б) получатель субсидии - заявитель, по результатам рассмотрения конкурсной заявки которого по рассмотрению заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки принято решение о предоставлении финансовой поддержки в форме субсидии.

1.3 Целью предоставления субсидии является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства (включая крестьянско-фермерские хозяйства) путем финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией народных проектов, с требованием подтверждения использования полученных средств получателем субсидии.

1.4 Под народными проектами в сфере агропромышленного комплекса понимается деятельность, направленная на развитие производства, регулирование рынка пищевой продукции, а также на решение социально значимых вопросов, жизнеобеспечения населения, проживающего на территории муниципального района "Сосногорск".

1.5 Срок реализации народного проекта - до 01 октября текущего финансового года.

1.6 Субсидия предоставляется на реализацию следующих мероприятий:

приобретение технологического оборудования (в том числе модульных цехов) для переработки сельскохозяйственной продукции и дикоросов, производства хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских изделий;

приобретение оборудования для утилизации отходов при переработке сельскохозяйственной продукции и дикоросов, производстве хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских изделий;

строительство новых помещений или реконструкция имеющихся зданий, ремонт помещений, обустройство канализации, вентиляции, электроснабжения, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения и очистных сооружений с учетом приобретения соответствующего оборудования для организации переработки сельскохозяйственной продукции и дикоросов, производства хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских изделий;

обустройство территории дезинфекционными барьерами и ограждениями для убойных пунктов и площадок;

Информация об изменениях:

Пункт 1.7 изменен с 22 сентября 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Сосногорск" Республики Коми от 18 сентября 2017 г. N 1174

См. предыдущую редакцию

1.7 Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является администрация муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств).

1.8 Критерием отбора заявок народных проектов для предоставления субсидий является определение народных проектов, которые прошли отбор в соответствии с Порядком организации работы по определению соответствия народных проектов критериям, предъявляемым к проекту "Народный бюджет", утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 20 мая 2016 г. N 252.

Субсидия предоставляется, если субъект малого и среднего предпринимательства:

а) отвечает требованиям, установленным Федеральным законом;

б) зарегистрирован и осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск";

в) не находится в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;

г) не имеет задолженности по выплате работникам заработной платы;

д) не имеет задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 22 сентября 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Сосногорск" Республики Коми от 18 сентября 2017 г. N 1174

См. предыдущую редакцию

2.1. Для получения субсидии субъект малого и среднего предпринимательства представляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств следующие документы:

а) заявление на получение субсидии по форме, приведенной в приложении 2.12 Программы, содержащее:

- сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации заявителя, в случае если заявитель зарегистрирован в текущем календарном году;

- сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации заявителя, в случае если заявитель зарегистрирован в текущем календарном году;

- сведения о доле физических и юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) заявителя;

- сведения о соблюдении заявителем норм, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона;

- сведения об отсутствии задолженности по заработной плате более одного месяца;

б) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявки;

в) справка об исполнении заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявки;

г) исключен с 22 сентября 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Сосногорск" Республики Коми от 18 сентября 2017 г. N 1174

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

д) описание народного проекта (с обязательным указанием целей, задач проекта, финансово-экономического обоснования с приложением сметы расходов, поэтапного плана реализации проекта, ожидаемых результатов проекта), выбранного из перечня народных проектов, утвержденных администрацией муниципального района "Сосногорск" на текущий финансовый год;

е) документы, подтверждающие наличие средств на реализацию народного проекта (заемных средств, средств инвесторов, собственных средств и т.п.);

ж) гарантийное обязательство субъекта малого и среднего предпринимательства, предоставить возможность по первому требованию Администрации, Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми (далее - Министерство), Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля осуществлять проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

При превышении доли юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого и среднего предпринимательства, более 25 процентов (кроме хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования) сведения, содержащиеся в заявке, предоставляются на каждого учредителя (юридического лица) субъекта малого и среднего предпринимательства.

Документы предоставляются субъектами малого и среднего предпринимательства самостоятельно.

Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность представленных сведений.

Сведения, указанные в подпункте "в" настоящего пункта запрашивается главным распорядителем как получателем бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил указанные документы самостоятельно.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 22 сентября 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Сосногорск" Республики Коми от 18 сентября 2017 г. N 1174

См. предыдущую редакцию

2.2 Главный распорядитель как получатель бюджетных средств проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки (далее - Комиссия).

Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком.

Субъект малого и среднего предпринимательства в течение 5 дней уведомляется главным распорядителем как получателя бюджетных средств муниципального района "Сосногорск" (далее - Администрация) о решении, принятом на заседании Комиссии.

2.3 Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных документов, указанным в разделе 2 настоящего Порядка, и сведениям, содержащимся в этих документах или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- если с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее чем три года.

2.4 Уровень софинансирования расходных обязательств по реализации народных проектов составляет:

а) средства республиканского бюджета Республики Коми не более 70% (и не может превышать 500 000 рублей на один народный проект);

б) средства муниципального района "Сосногорск" не менее 10%;

в) средства хозяйствующего субъекта не менее 20%.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 22 сентября 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Сосногорск" Республики Коми от 18 сентября 2017 г. N 1174

См. предыдущую редакцию

2.5. Между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и получателем субсидии заключается соглашение (договор) о предоставлении субсидии из бюджета муниципального района "Сосногорск" по типовой форме, утвержденной Финансовым управлением администрации муниципального района "Сосногорск" (далее - Соглашение).

Срок подготовки Соглашения о предоставлении субсидии, составляет не более 5 рабочих дней со дня подписания протокола.

Обязательным условием для предоставления субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидии, является:

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- возврат в бюджет муниципального образования муниципального района "Сосногорск" остатка субсидии, не использованного в текущем финансовом году в бюджет муниципального образования муниципального района "Сосногорск" в установленный срок Соглашением. В случае если неиспользованные остатки субсидий получателем субсидии не возвращены, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

- обязанность не отчуждать оборудование, приобретенное с использованием субсидии, в течение трех лет с даты заключения Соглашения (договора) о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 22 сентября 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Сосногорск" Республики Коми от 18 сентября 2017 г. N 1174

См. предыдущую редакцию

2.6 Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии при заключении Соглашения на дату подачи документов конкурсной заявки для участия в конкурсном отборе:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет МО МР "Сосногорск", субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом МО МР "Сосногорск";

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета МО МР "Сосногорск" в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в разделе 1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 22 сентября 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Сосногорск" Республики Коми от 18 сентября 2017 г. N 1174

См. предыдущую редакцию

2.7 Установление показателей результативности:

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств устанавливает показатели результативности в Соглашении и осуществляет оценку результативности использования субсидии.

Получатель субсидии обеспечивает достижение показателей результативности, предусмотренных в технико-экономическом обосновании, в сроки и порядке, предусмотренным Соглашением о предоставлении указанной субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 22 сентября 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Сосногорск" Республики Коми от 18 сентября 2017 г. N 1174

См. предыдущую редакцию

2.8 Сроки перечисления субсидии:

Субсидия предоставляется на основании Соглашения главным распорядителем как получателем бюджетных средств в течение 20 рабочих дней со дня подписания Соглашения.

Субсидия перечисляется на расчетные счета получателя субсидии, открытые в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в представленных для рассмотрения документах на получении субсидии.

III. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 22 сентября 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Сосногорск" Республики Коми от 18 сентября 2017 г. N 1174

См. предыдущую редакцию

3.1 Порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии являются неотъемлемой частью соглашения (договора), заключенным с получателем субсидии.

Получатель субсидии обязан в течение трех лет с даты заключения Соглашения о предоставлении субсидии предоставлять главным распорядителем как получателем бюджетных средств ежегодно в установленный Соглашением срок:

- сведения о достижении финансово-экономических показателей результативности использования субсидии в соответствии с заключенным соглашением;

- копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках и приложений к ним за отчетный период, а также налоговую декларацию по налогу на прибыль организации (или копию декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или копию декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, или копию декларации по единому сельскохозяйственному налогу) с отметкой о принятии налоговым органом или подтверждении передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;

- копию отчета формы РСВ-1 ПФР, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 16.01.2014 N 2п, с отметкой УПФР в г. Сосногорске Республики Коми.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за и нарушение

4.1 Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется в обязательном порядке главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органом государственного и муниципального финансового контроля в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе путем проведения проверок.

4.2 Получатели субсидий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за предоставление недостоверных сведений и документов (представленные сведения не соответствуют действительности или содержат неправильную, искаженную информацию).

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 22 сентября 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Сосногорск" Республики Коми от 18 сентября 2017 г. N 1174

См. предыдущую редакцию

4.3 Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий:

В случае установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления средств субсидии, представления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района в следующем порядке:

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от органов государственного финансового контроля об установлении фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств бюджета муниципального района (далее - уведомление);

субъект малого и среднего предпринимательства в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, использованных не по назначению или полученных с представлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления.

В случае если получатель субсидии уклоняется от получения письма с требованием о возврате субсидии (заказное письмо с уведомлением возвращается главному распорядителю как получателю бюджетных средств), отсчет срока начинается по истечении 10 календарных дней с момента повторного направления письма в адрес получателя субсидии.

В случае невыполнения в установленный срок уведомления, главный распорядитель как получатель бюджетных средств обеспечивает взыскание средств бюджета муниципального района "Сосногорск" в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 22 сентября 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Сосногорск" Республики Коми от 18 сентября 2017 г. N 1174

См. предыдущую редакцию

4.4 Субсидии подлежат возврату в бюджет МО МР "Сосногорск" в случаях:

- нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления средств субсидии, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и (или) органом государственного и муниципального финансового контроля;

- за предоставление недостоверных сведений и документов;

- недостижения показателей результативности использования субсидии.