Раздел I. Развитие демографической ситуации до 2000 года. Характеристика трудовых ресурсов и занятость молодежи, в том числе несовершеннолетних граждан, в 1995 г. и прогноз на 1996-2000 гг.

Раздел I. Развитие демографической ситуации до 2000 года. Характеристика трудовых ресурсов и занятость молодежи, в том числе несовершеннолетних граждан, в 1995 году и прогноз на 1996-2000 годы

Демографическая ситуация в республике характеризуется ростом миграционного оттока населения, падением рождаемости, увеличением смертности, в том числе детской. За счет увеличения смертности (161,4 проц. к уровню 1990 г.) и снижения рождаемости (60 проц.) происходит сокращение численности населения, и эта тенденция сохранится до 2000 года.

Возрастная структура населения республики, во многом определяющая социально-демографические процессы, изменилась за последние пять лет следующим образом: население в возрасте 14-18 лет сократилось на 43 тысячи (11 проц.) и в настоящее время составляет около 100 тысяч человек, из них 91 процент заняты учебой и трудовой деятельностью. Трудоспособное население уменьшилось на 30 тысяч человек (3,8 проц.) и составляет 755 тысяч человек, а численность населения старше трудоспособного возраста увеличилась на 22 тысячи человек (17 проц.).

На начало 1996 года численность постоянного населения в Республике Коми составила 1185,5 тысяч человек, из них 75 проц. проживает в городах, 25 проц. - в сельской местности. С 1990 года постоянное население республики сократилось на 70 тысяч человек. Уменьшение числа жителей наблюдалось повсеместно, кроме г.Сыктывкара и Усть-Цилемского района.

Начиная с 1993 года, смертность населения превышает рождаемость. Естественная убыль населения за два последних года составила более 10 тысяч человек.

По прогнозам предположительная численность населения республики в 2000 году составит 1125 тысяч человек. Основной тенденцией изменения возрастного состава будет старение населения, связанное со снижением рождаемости, высоким уровнем смертности трудоспособного населения и миграционным оттоком также, в основном, трудоспособного населения. Одновременно ожидается увеличение удельного веса лиц пенсионного возраста.

Переход к рыночным отношениям обострил проблемы в области занятости и обусловил увеличение численности неработающей и неучащейся молодежи до 8,5 тысяч человек. В 1995 году в службы занятости по вопросам трудоустройства обратилось более 91 тысячи граждан, из них около 23 тысяч человек в возрасте 14-29 лет, что составляет четвертую часть от общего числа зарегистрированных граждан, ищущих работу. В составе обратившейся молодежи более половины составляют подростки в возрасте 14-18 лет. По принадлежности к занятиям в составе несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в службе занятости, - 75 процентов или 8,7 тысяч учащихся, желающих работать в свободное от учебы время, и 25 процентов - выпускники общеобразовательных школ. В течение года службами занятости трудоустроено 9,5 тысяч подростков, из них 94 процента были вовлечены во временную занятость.

Численность безработных граждан в возрасте 16-29 лет по республике на начало 1996 года составила более 12 тысяч человек или 34 процента от общей численности безработных. В числе безработной молодежи каждый седьмой - в возрасте 16-18 лет. Уровень молодежной безработицы (отношение числа безработной молодежи к трудоспособной молодежи в трудоспособном возрасте) по республике на 1 января 1996 г. составил 5,2 процента, что выше уровня общей безработицы. Увеличивается продолжительность пребывания молодежи без работы, за год она возросла с 5 до 6 месяцев. Доля молодежи в числе незанятых от 8 месяцев до года составляет более 30 процентов.

Более трети безработной молодежи, зарегистрированной службой занятости, - это выпускники общеобразовательных учреждений, ранее получавшие гарантированную работу через государственное распределение.

В период с 1996 по 2000 год будет наблюдаться рост численности несовершеннолетних граждан в возрасте с 14 до 18 лет за счет лиц, родившихся в конце 70-х - начале 80-х годов. Данное население возрастет с 99,9 до 111,5 тысяч человек или на 11,6 процента, их доля в общей численности населения республики соответственно составит 8,5 и 10 процентов.

За пять лет доля занятой учебой и трудом молодежи возрастет с 91 до 92,3 процента. В составе обратившихся по вопросам трудоустройства численность несовершеннолетних увеличится с 12 до 15 тысяч человек. Из числа обратившихся будут трудоустроены на постоянную работу 7-8 процентов и на временную занятость - 82 проц. в 1996 году и 72 проц. - в 2000 году. В перспективе ожидается рост численности безработной молодежи, к 2000 году она достигнет 20-23 тысяч человек или 35-39 процентов от общего числа безработных, из них каждый третий - подросток. Возрастет и продолжительность пребывания молодежи без работы с 6 до 12 месяцев. Все это существенно осложнит проблему трудоустройства несовершеннолетних граждан.