Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Статья 1

Статья 1. Внести в Закон Республики Коми "О целевой республиканской программе "Комплексная программа реформирования региональных финансов Республики Коми" (Республика, 2005, 18 января) следующие изменения:

в целевой республиканской программе "Комплексная программа реформирования региональных финансов Республики Коми", утвержденной указанным Законом (в приложении) (далее - Программа):

1. Строку "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:

 

"Объемы   и   источники - в целом на  реализацию  Программы   потребуется
 финансирования           221492,8 тыс. рублей, в том числе:
 Программы                45298,6   тыс.   рублей   -   за  счет  средств
                          республиканского бюджета Республики Коми  (2005
                          год  -  21279,5 тыс. рублей, 2006 год - 24019,1
                          тыс. рублей);
                          176194,2 тыс. рублей - софинансирование за счет
                          средств   Федерального   фонда   реформирования
                          региональных и муниципальных финансов (2005 год
                          - 85118,0 тыс. рублей, 2006 год - 91076,2  тыс.
                          рублей)".

2. Вводную часть раздела 4 Программы изложить в следующей редакции:

 

"4. Финансовое обеспечение Комплексной программы реформирования региональных финансов Республики Коми

 

Для эффективной реализации Программы разработан план использования собственных средств республиканского бюджета Республики Коми и средств Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов (далее - ФРРМФ) с указанием этапов и источников финансирования.

Распределение средств ФРРМФ определяется актуальностью проблем и их приоритетностью, а также условиями взаимосвязанности, взаимообусловленности и последовательности шагов, направленных на достижение стратегической цели Программы. В этой связи приоритеты финансирования в порядке их значимости определяются следующим образом:

1) разработка и внедрение автоматизированной системы управления бюджетным процессом в Республике Коми, позволяющей автоматизировать управление процессом составления и исполнения республиканского бюджета Республики Коми и местных бюджетов, как наиболее затратное мероприятие, имеющее бесспорный эффект;

2) разработка и внедрение системы оценки эффективности и результативности бюджетных расходов как базового компонента, позволяющего вырабатывать решения, адекватные ситуации;

3) совершенствование бюджетных технологий и межбюджетных отношений, разработка и внедрение стандартов качества бюджетных услуг и модернизация сети бюджетных учреждений;

4) разработка системы мониторинга на территории Республики Коми и практическое внедрение результатов проведенных исследований в бюджетный процесс;

5) погашение долговых обязательств Республики Коми;

6) повышение квалификации специалистов как финансовых структур, так и органов государственной власти Республики Коми и органов местного самоуправления.

Общая стоимость реализации Программы составляет 221492,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств ФРРМФ (софинансирование) - 176194,2 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 45298,6 тыс. рублей.

Предполагается распределить средства по этапам в течение двух лет следующим образом:

I этап - 106397,5 тыс. рублей, в том числе средства ФРРМФ - 85118 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Коми - 21279,5 тыс. рублей;

II этап - 115095,3 тыс. рублей, в том числе средства ФРРМФ - 91076,2 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Коми - 24019,1 тыс. рублей.

При расходовании указанных средств предусматривается обязательное проведение тендерных процедур на закупку товаров, работ и услуг.

Финансовое обеспечение реализации мероприятий, входящих в Программу, утверждается Государственным Советом Республики Коми в составе расходов республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год.".

3. Главу 4.1 изложить в следующей редакции:

 

"4.1. Расчет расходов на конкретные мероприятия с разбивкой по кодам бюджетной классификации

 

Таблица 5

 

План использования субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов

 

Цель расходования средств
и соотношение привлекае-
мых средств республиканс-
кого бюджета Республики
Коми/средства ФРРМФ
Код функ-
циональной
классифи-
кации бюд-
жетных
расходов
(разделы,
подразде-
лы, ...)
Всего, первый этап Всего, второй этап
II полугодие
2004 года
тыс.руб.)
I полугодие
2005 года
(тыс.руб.)
II полугодие
2005 года
(тыс.руб.)
I полугодие
2006 года
(тыс.руб.)
из рес-
публи-
канско-
го бюд-
жета
Респуб-
лики
Коми
субси-
дии из
ФРРМФ
из рес-
публи-
канско-
го бюд-
жета
Респуб-
лики
Коми
субси-
дии из
ФРРМФ
из рес-
публи-
канско-
го бюд-
жета
Респуб-
лики
Коми
субси-
дии из
ФРРМФ
из рес-
публи-
канско-
го бюд-
жета
Респуб-
лики
Коми
субси-
дии из
ФРРМФ
Реализация Комплексной
программы реформирования
региональных финансов
Республики Коми 20:80
                 
Приобретение программного
продукта, обеспечивающего
автоматизацию бюджетного
и совместимых с ним про-
цессов
0115,
5221600,
216
    13796,6 55186,4     1100,0 4400,0
Приобретение оборудова-
ния, компьютерной техники
и общесистемного програм-
много продукта
0115,
5221600,
216
    4582,9 18331,6     17419,1 69676,2
Организация телекоммуни-
кационной среды органов
исполнительной власти
Республики Коми, защита
информации, связь
0115,
5221600,
216
    1100,0 4400,0     1500,0 6000,0
Консультационные услуги
по анализу эффективности
государственных расходов
и расходов муниципальных
образований в Республике
Коми, разработке предло-
жений по совершенствова-
нию республиканского за-
конодательства, разработ-
ке системы мониторинга
бюджетного процесса на
территории Республики
Коми
0115,
5221600,
216
    700,0 2800,0     900,0 3600,0
Обучение и повышение ква-
лификации работников ор-
ганов государственной
власти Республики Коми и
органов местного самоуп-
равления
0115,
5221600,
450
    1100,0 4400,0     1100,0 4400,0
Итого       21279,5 85118,0     22019,1 88076,2
Обслуживание и погашение
долговых обязательств
Республики Коми 40:60
                 
Погашение долговых обяза-
тельств Республики Коми
              2000,0 3000,0
Итого               2000,0 3000,0
Развитие социальной ин-
фраструктуры 60:40
                 
Реализация социально зна-
чимых мероприятий 80:20
                 
Всего       21279,5 85118,0     24019,1 91076,2
                                                                       ".

4. Главу 4.2 изложить в следующей редакции:

 

"4.2. Обоснование этапов (плана) финансирования

 

Как видно из представленного Плана использования субсидий из ФРРМФ, выбор основных этапов финансирования связан с необходимостью решения основных задач, вытекающих из приоритетных целей.

Повышение качества управления общественными финансами достигается за счет комплексной реализации мероприятий Программы, касающихся в первую очередь реформы бюджетного процесса и управления расходами, совершенствования межбюджетных отношений, введения бюджетирования, ориентированного на результат, и проведения административной реформы с одновременным внедрением нового инструментария, обеспечивающего качественное улучшение управления общественными финансами.

В этих целях планируются внедрение в органах исполнительной власти Республики Коми программных продуктов, обеспечивающих автоматизацию бюджетного и совместимых с ним процессов, закупка необходимого оборудования и компьютерной техники, проведение обучения и повышения квалификации работников органов государственной власти Республики Коми и органов местного самоуправления.

Погашение долговых обязательств Республики Коми позволит уменьшить нагрузку на республиканский бюджет Республики Коми, что положительно отразится как на повышении качества предоставляемых бюджетных услуг, так на общей социально-экономической ситуации в Республике Коми.

Залогом успешной реализации мероприятий Программы является широкое использование консультационных услуг ученых, специалистов и экспертов по анализу эффективности государственных расходов и расходов муниципальных образований в Республике Коми. На это же направлено включение научных коллективов и экспертов в процесс разработки предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Республики Коми.

Учитывая, что Программа носит комплексный характер, не представляется возможным выделить в виде отдельных этапов достижение той или иной приоритетной цели, так как это достигается не только за счет инновационных мероприятий, но в первую очередь за счет комплексной реализации мероприятий Программы. В этой связи в соответствии с подпунктами 2.4.2 и 2.4.3 Программы, устанавливающими определенные этапы реализации мероприятий Программы, предполагается выделить два этапа со следующим распределением бюджетных средств:

I этап - 106397,5 тыс. рублей, в том числе средства ФРРМФ - 85118,0 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Коми - 21279,5 тыс. рублей.

На I этапе основные расходы связаны с обеспечением базовых условий реализации Программы, в том числе с заказом на поставку и внедрение автоматизированной системы управления бюджетным процессом, а также необходимых системных программных и технических средств; разработкой основных нормативных правовых актов и стандартов; началом реализации программы переподготовки кадров.

II этап - 115095,3 тыс. рублей, в том числе средства ФРРМФ - 91076,2 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Коми - 24019,1 тыс. рублей.

Финансирование II этапа связано с завершением работ по внедрению автоматизированных систем, совместимых с бюджетным процессом, закупкой значительного объема необходимого оборудования и техники, отработкой системы мониторинга, разработкой нормативных правовых актов Республики Коми, частичным погашением долговых обязательств Республики Коми, а также с финансированием расходов, связанных с обеспечением публичности проводимых преобразований, переподготовкой кадров и подготовкой итогового отчета о реализации Программы.".

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.