Приложение N 1. Порядок формирования и использования средств Муниципального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности МО "Эжвинский район г. Сыктывкара"

Приложение N 1

к решению Совета МО "Эжвинский район

г. Сыктывкара"

от 6 марта 2001 г. N 152

Порядок
формирования и использования средств Муниципального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности МО "Эжвинский район г. Сыктывкара"

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2003 г., 29 апреля 2004 г.

1. Общие положения

1.1 Муниципальный фонд государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности муниципального образования "Эжвинский район г.Сыктывкара" (далее именуется - Муниципальный фонд госфинподдержки) формируется за счет:

- переданных в собственность муниципальному образованию средств республиканского бюджета Республики Коми, выданных в период с 1994 года по 1 октября 2000 года на государственную финансовую поддержку досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, а также сумм начисленных на них в период с 1994 года по 1 октября 2000 года процентов и пеней за просрочку платежей в общей сумме задолженности перед МО "Эжвинский район г.Сыктывкара" по этим средствам предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства и агропромышленного комплекса;

- средств, поступающих в виде платы за пользование средствами Муниципального фонда госфинподдержки, пеней за несвоевременный возврат средств Муниципального фонда госфинподдержки и процентов за пользование ими, начисленных штрафов начиная с 1 октября 2000 года;

- средств, выделяемых из местного бюджета муниципального образования;

- прочих поступлений.

Информация об изменениях:

Решением Совета МО "Эжвинский район г. Сыктывкара" Республики Коми от 29 апреля 2004 г. N 119 пункт 1.2 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Средства Муниципального фонда госфинподдержки используются для осуществления завоза продукции (товаров) для нужд МО "Эжвинский район г.Сыктывкара" в соответствии с перечнем, утверждаемым постановлением главы администрации МО "Эжвинский район г.Сыктывкара".

1.3. Для эффективного и целевого использования средств Муниципального фонда госфинподдержки открывается отдельный бюджетный счет.

2. Порядок предоставления

2.1. Средства Муниципального фонда госфинподдержки предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным на территории Эжвинского района г.Сыктывкара (далее именуются - хозяйствующие субъекты), после проведения предварительной проверки их финансового состояния администрацией муниципального образования "Эжвинский район г.Сыктывкара" при оформлении соответствующих обязательств по возврату средств.

2.2. Обеспечением исполнения обязательств по возврату средств Муниципального фонда госфинподдержки хозяйствующих субъектов могут быть банковские гарантии и поручительства финансово-устойчивых предприятий и организаций, залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита с учетом начисляемых процентов.

Залог имущества должен быть оформлен в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом залог имущества должен быть застрахован в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О страховании" и зарегистрирован в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Республике Коми. Залог имущества производится по оценочной стоимости.

Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

2.3. Администрация муниципального образования "Эжвинский район г.Сыктывкара" имеет право на проверку хозяйствующего субъекта - получателя кредита до полного исполнения им всех обязательств.

2.4. При предоставлении средств Муниципального фонда госфинподдержки под банковские гарантии, поручительства финансово-устойчивых организаций рассматривается финансовое состояние банка или организации-поручителя и их полномочия на выдачу гарантии.

2.5. При предоставлении гарантий или поручительств коммерческих банков, предприятий и организаций в договоре гарантии или поручительства предусматривается право бесспорного списания со счета гаранта или поручителя сумм задолженности по возврату выделенных средств, уплате процентов по ним, сумм начисленных пени за несвоевременное исполнение обязательств по уплате суммы долга и процентов по нему при неисполнении обязательств хозяйствующими субъектами.

2.6. Неплатежеспособным хозяйствующим субъектам, а также хозяйствующим субъектам, находящимся в процессе ликвидации либо реорганизации или признанным судом несостоятельными (банкротами), средства Муниципального фонда госфинподдержки не предоставляются.

Получателем средств не может являться хозяйствующий субъект, на имущество которого наложен арест, а также хозяйствующий субъект, имеющий задолженность перед бюджетами всех уровней по уплате налогов, сборов и ранее полученным кредитам.

В исключительных случаях по решению Совета МО "Эжвинский район г.Сыктывкара" средства Муниципального фонда госфинподдержки могут выдаваться хозяйствующим субъектам при наличии задолженности перед бюджетом муниципального образования "Эжвинский район г.Сыктывкара", сложившейся в результате задержки финансирования из бюджета района или оплаты выполненных этим хозяйствующим субъектом работ, оказанных услуг для нужд района.

2.7. Средства Муниципального фонда госфинподдержки предоставляются на условиях, установленных Советом муниципального образования "Эжвинский район г.Сыктывкара" о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год.

Средства Муниципального фонда госфинподдержки предоставляются в пределах одного финансового года с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами.

В 2001 году плата за пользование средствами Муниципального фонда госфинподдержки взимается в размере 1/3 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. За просрочку уплаты основного долга и процентов за пользование средствами Муниципального фонда госфинподдержки взимается пеня в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга и процентов за пользование указанными средствами.

За нецелевое использование средств, предоставленных из Муниципального фонда госфинподдержки, взимается штраф в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по целевому назначению.

Периодом нецелевого использования средств Муниципального фонда госфинподдержки признается срок от даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные по условиям предоставления бюджетного кредита, до момента их возврата в бюджет муниципального образования "Эжвинский район г.Сыктывкара" или направления использования по целевому назначению.

2.8. За несвоевременный возврат средств, предоставленных из Муниципального фонда госфинподдержки, сокращается или прекращается предоставление всех форм государственной поддержки, в том числе отсрочек по уплате налоговых платежей.

2.9. Возврат предоставленных хозяйствующим субъектам средств из муниципального фонда госфинподдержки завоза продукции, а также плата за пользование этими средствами, приравниваются к платежам в бюджет.

Средства Муниципального фонда госфинподдержки выделяются хозяйствующим субъектам при условии предоставления ими финансовому управлению Министерства финансов Республики Коми в Эжвинском районе г.Сыктывкара права бесспорного списания с их счетов сумм задолженности по возврату выделенных средств, уплате процентов за пользование ими, сумм начисленных пени за несвоевременное исполнение обязательств по уплате суммы долга и процентов по нему, штрафов за нецелевое использование выделенных средств, а также сумм в объеме средств, использованных не по целевому назначению.

2.10. Проведение зачетов по погашению задолженности хозяйствующих субъектом по кредитам (ссудам), выделенным из Муниципального фонда госфинподдержки, а также прием имущества в погашение денежных ссуд осуществляются администрацией Муниципального образования на основании решений Совета МО "Эжвинский район г.Сыктывкара".

2.11. Списание безнадежной или признанной нереальной для взыскания задолженности хозяйствующих субъектов осуществляется на основании решений Совета МО "Эжвинский район г.Сыктывкара" по заключению Комиссии по контролю за распределением и использованием средств Муниципального фонда госфинподдержки с учетом норм действующего законодательства.

Нереальной для взыскания признается задолженность, по которой меры, принятые по взысканию, носят полный характер (включая реализацию залога) и свидетельствуют о невозможности проведения дальнейших действий по возврату средств.

Заключение Комиссии по контролю за распределением и использованием средств Муниципального фонда госфинподдержки должно подтверждаться соответствующими решениями судебных органов и органов, исполняющих решения судебных органов, свидетельствующих о том, что погашение задолженности за счет средств должника невозможно.

2.12. Контроль за целевым использованием средств Муниципального фонда госфинподдержки завоза продукции осуществляет администрация муниципального образования "Эжвинский район г.Сыктывкара".

3. Порядок распределения средств Муниципального фонда госфинподдержки

3.1. Распределение средств Муниципального фонда госфинподдержки (далее именуются - кредиты (ссуды) осуществляется на конкурсной основе Комиссией по контролю за распределением и использованием средств Муниципального фонда госфинподдержки, утвержденной Советом МО "Эжвинский район г.Сыктывкара" (далее именуется - Комиссия), и утверждается решениями Совета МО "Эжвинский район г.Сыктывкара".

Информация об изменениях:

Решением Совета МО "Эжвинский район г. Сыктывкара" Республики Коми от 29 апреля 2004 г. N 119 в пункт 3.2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Для участия в конкурсе предприятия и организации представляют в отдел прогнозирования и социально-экономического развития администрации муниципального образования "Эжвинский район г.Сыктывкара" следующие документы:

а) заявка хозяйствующего субъекта на получение кредита (ссуды) с указанием суммы и целей запрашиваемого кредита (ссуды), сроков возврата и обеспечения исполнения обязательств по возврату средств;

б) справка налогового органа о задолженности хозяйствующего субъекта по платежам в бюджеты всех уровней;

в) копии бухгалтерских балансов по форме N 1 и отчета по форме N 2 "Отчет о прибылях и убытках" по состоянию на 1 января прошлого и текущего годов и на последнюю отчетную дату, заверенные инспекцией МНС РФ по Эжвинскому району г.Сыктывкара.

г) заполненная анкета хозяйствующего субъекта по образцу согласно приложению к настоящему Порядку.

При необходимости перечень представляемых документов может быть расширен.

При непредставлении соответствующих документов или представлении их в неполном объеме хозяйствующему субъекту, претендующему на получение средств Муниципального фонда госфинподдержки, дается отрицательное заключение Комиссии.

При наличии всех необходимых документов, поданных хозяйствующими субъектами, и на основании материалов проверки Комиссия в течение 1 месяца оформляет заключение о платежеспособности организации и рекомендации о возможности выделения средств Муниципального фонда госфинподдержки.

3.3. По результатам конкурсного отбора хозяйствующих субъектов оформляется заключение Комиссии, на основании которого на рассмотрение Совета МО "Эжвинский район г.Сыктывкара" вносится проект решения Совета о распределении средств Муниципального фонда Госфинподдержки.

3.4. При возникновении объективных условий, препятствующих своевременному возврату кредита (ссуды), хозяйствующий субъект не позднее месяца до наступления предельного срока возврата кредита (ссуды) имеет право обратиться в Комиссию с ходатайством о продлении срока пользования кредитом (ссудой).

К ходатайству должны быть приложены:

- заявление хозяйствующего субъекта с обоснование необходимости пролонгации;

- график возврата средств.

Совет МО "Эжвинский район г.Сыктывкара" на основании включения Комиссии имеет право продлить срок возврата кредита (ссуды) не более чем на 1 год.