Приложение. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном районе "Сысольский"

Приложение

Положение
о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном районе "Сысольский"
(утв. решением Совета муниципального района "Сысольский" от 26 сентября 2006 г. N 30/259)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 31 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.25 Устава муниципального образования муниципального района "Сысольский".

2. Опрос граждан является одной из форм непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления.

3. Результаты опроса направляются соответственно в органы государственной власти Республики Коми, органы местного самоуправления и носят рекомендательный характер.

II. Территория, участники, виды опроса

1. Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального образования муниципального района "Сысольский" или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования муниципального района "Сысольский", обладающие избирательным правом.

3. Виды проведения опроса граждан:

1) тайным голосованием по бюллетеням опроса на участках проведения опроса;

2) поименным голосованием по опросным спискам на участках проведения опроса.

III. Инициатива опроса, принятие решения

1. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета муниципального района "Сысольский" или главы муниципального района "Сысольский" - руководителя администрации района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Коми - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

2. Инициаторы проведения опроса направляют в Совет муниципального района "Сысольский" обращение о проведении опроса, содержащее:

1) обоснование необходимости проведения опроса;

2) предлагаемую формулировку вопроса (вопросов);

3) территорию опроса;

4) предполагаемую дату проведения опроса

5) вид проведения опроса.

3. Совет муниципального района "Сысольский" рассматривает обращение о проведении опроса граждан и принимает решение о проведении опроса либо об отказе в проведении опроса на очередной сессии, но не позднее 60 дней со дня поступления обращения.

4. В решении Совета муниципального района "Сысольский" о назначении опроса граждан должны быть указаны:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов);

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования муниципального района "Сысольский", участвующих в опросе.

5. Жители муниципального района "Сысольский" должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

IV. Система комиссий, обеспечивающих проведение опроса

1. Опрос граждан проводят:

1) избирательная комиссия муниципального района;

2) участковые комиссии опроса.

2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по подготовке и проведению местного опроса по решению Избирательной комиссии Республики Коми, принятому на основании обращения Совета муниципального района "Сысольский", могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

3. При одновременном проведении опроса и выборов и (или) референдума полномочия участковых комиссий опроса выполняют участковые избирательные комиссии (комиссии референдума).

V. Порядок подготовки и проведения опроса

1. Все действия по подготовке и проведению опроса граждан (регистрация и составление списков участников опроса; образование участков; формирование, полномочия, организация деятельности комиссий; проведение агитации; организация, порядок голосования бюллетенями опроса или поименного голосования по опросным листам, кроме досрочного голосования и голосования по открепительным удостоверениям; подсчет голосов; установление результатов опроса) осуществляются в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Коми для проведения референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.

При этом положения законодательства о референдумах, запрещающие проведение агитации государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные должности или муниципальные должности, а также определяющие юридическую силу решения, принятого на республиканском или местном опросе, не применяются.

VI. Бюллетень опроса, список участников опроса, опросный список

1. В бюллетене опроса содержится точно воспроизведенный текст вынесенного на опрос вопроса (вопросов) и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "да" или "нет", под которыми помещаются пустые квадраты.

При вынесении на опрос нескольких вопросов они могут включаться в один бюллетень, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями.

2. Список участников опроса для голосования по бюллетеням составляется в порядке, установленном федеральным законодательством при составлении списков избирателей, участников референдума.

3. Опросный список для поименного голосования на участке опроса составляется соответствующей комиссией по каждому участку опроса в одном экземпляре. (Приложение) Сведения о гражданах, включаемых в опросный список, располагаются в алфавитном или ином порядке.

VII. Порядок голосования

1. Опрос проводится в удобное для жителей время в течение одного или нескольких дней.

2. Голосование по бюллетеням опроса проводится в порядке, установленном федеральным законодательством для голосования на референдуме.

3. При поименном голосовании на участке опроса голосующий по предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего его личность и место жительства, в опросном списке против своей фамилии ставит знак "плюс" или любой другой знак в графе, соответствующий его волеизъявлению, и расписывается.

4. По итогам голосования по бюллетеням опроса, по опросным спискам составляется протокол по форме, утвержденной избирательной комиссией муниципального образования, в который заносятся сведения о количестве граждан, проживающих на территории, где проводится опрос, о количестве граждан, принявших участие в голосовании, итоги голосования, результаты опроса.

VIII. Финансирование

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств бюджета муниципального района "Сысольский" - при проведении опроса по инициативе Совета муниципального района "Сысольский" или главы муниципального района "Сысольский";

за счет средств бюджета Республики Коми - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Коми.

5.2. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан по инициативе Совета муниципального района "Сысольский" или главы муниципального района "Сысольский", является расходным обязательством муниципального образования муниципального района "Сысольский".