Приложение. Целевая комплексная Программа "Молодежь Сыктывдина" 2007-2009 гг.

Приложение

к решению Совета

муниципального образования

муниципального района "Сыктывдинский"

от 16 января 2007 г. N 38/1-4

Целевая комплексная Программа "Молодежь Сыктывдина" 2007-2009 годы

Наименование Программы	Целевая комплексная программа "Молодежь Сыктывдина" 2007-2009 г.г.
Основание для разработки Программы	Приказ МО и ВШ РК N 1037 от 29 июня 2006 года "Об утверждении ведомственной целевой программы "Молодежь Республики Коми (2007-2009 годы)".
Координатор Программы	- Муниципальное образование муниципального района "Сыктывдинский"; отдел культуры, физкультуры и спорта и по делам молодежи
Основной разработчик Программы	- отдел культуры, физкультуры и спорта и по делам молодежи
Цель Программы	- дальнейшее развитие и совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, а также развития молодежных объединений, движений и инициатив в Сыктывдинском районе
Задачи Программы	- информирование молодых людей о возможностях организации сей жизни в обществе; - создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи, всестороннего развития личности; - создание условий для роста активности молодого поколения в социально-экономической жизни общества, включая развитие жилищного строительства и поддержку молодежи и молодых семей; - создание условий для интеллектуального и физического воспитания молодежи, развития художественного творчества, массовых видов детского, молодежного спорта и туризма; - создание условий по обеспечению временной и вторичной занятости молодежи; - профилактика и снижение уровня безнадзорности среди детей и подростков; - поддержка создания и развития детских, молодежных общественных объединений и привлечение молодых граждан к непосредственному участию в формировании и реализации молодежной политики, социально значимых программ, касающихся молодежи и общества в целом.
Срок реализации Программы	2007-2009 годы
Перечень основных мероприятий Программы	- гражданское становление, духовно-нравственное и патриотическое воспитание, интеллектуальное и физическое воспитание молодежи; - создание условий для отдыха, оздоровления и труда молодежи; - организация социально-педагогической помощи молодой семье; - создание условий для развития социальной молодежной инициативы в Сыктывдинском районе; - создание системы информационного обеспечения государственной молодежной политики и информирования молодежи в Сыктывдинском районе; - создание материально-технической базы для реализации государственной молодежной политики в Сыктывдинском районе.
Исполнители Программы	- отдел культуры, физкультуры и спорта и по делам молодежи, районный отдел образования, общеобразовательные учреждения района, МУЗ "Сыктывдинская ЦРБ", отдел социальной защиты населения Агентства по социальным вопросам РК, районный отдел внутренних дел, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ГУ Центр занятости населения Сыктывдинского района, отдел экономического развития, отдел районного хозяйства, сектор по делам ГО и ЧС, общественные организации района, редакция районной газеты "Наша жизнь", сыктывдинское радио.
Объем и источник финансирования Программы	В целом на реализацию программы потребуется 599200 рублей за счет средств местного бюджета, в том числе по годам: 2007 год - 196400 руб. 2008 год - 198400 руб. 2009 год - 204400 руб.
Ожидаемые результаты от реализации Программы	- формирование системы мер гражданско-патриотического воспитания молодежи; - повышение активности молодого поколения в социально-экономической жизни общества, решение своих социально-экономических проблем; - увеличение числа молодежи, включенной в различные формы занятости; - спад социальной напряженности и преступности в молодежной среде, снижение уровня наркомании и алкоголизма в молодежной среде; - увеличение количества молодежных и детских общественных организаций и реализуемых ими социально-значимых программ; - выявление и оказание поддержки творчески, физически одаренным молодым людям, талантливой способной молодежи; - повышение духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодежи.
Система организации контроля за реализацией Программы	- контроль за реализацией Программы осуществляет Совет муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский"

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Молодежная политика как система мер государственных, общественных и иных институтов гражданского общества по созданию условий для всестороннего развития личности молодого человека направлена в целом на национальную стабильность, безопасность страны, нравственно-правовое воспитание молодежи. Значит, и национальная безопасность граждан и молодежи как части взрослого населения находится в прямой зависимости от институтов социализации.

В настоящее время в республике проживает 261,7 тыс. молодых людей. Это составляет 26,3% от общего числа населения Республики Коми.

Население Сыктывдинского района составляет 26,2 тысяч человек, в том числе молодых граждан в возрасте 14-30 лет - 7574 тысяч человек, что составляет от общей численности населения 31,3%. Этот многочисленный "отряд" российской молодежи сталкивается с теми же проблемами, что и вся молодежь в целом (трудности с получением образования, работы, жилья, созданием семьи, рождением и воспитанием детей и так далее). Однако для них эта ситуация усугубляется социально-экономическим кризисом, который переживает сегодня российское село. Низкий уровень доходов молодежи, нерешенность жилищных проблем, трудности с трудоустройством сказываются на планах молодежи в отношении наличия и числа детей в собственной семье. Молодежь с запозданием вовлекается в непосредственную производственную деятельность, что затягивает сроки ее вынужденного иждивенчества.

Большинство молодых селян в той или иной мере нуждаются в улучшении жилищных условий, страдают от неблагоустроенности, плохого состояния жилищного фонда, недостаточности жилплощади, при этом практически не рассчитывая на приобретение или строительство жилья с помощью льготного кредита, его аренду с правом выкупа в рассрочку, получение жилья в наем в жилищном муниципальном фонде.

По данным исследований общественного мнения сельской молодежи, ее в первую очередь волнуют проблемы получения образования, трудоустройства, жилищный вопрос.

Таким образом, положение сельской молодежи по сравнению с городской осложняется недостаточной развитостью социальной инфраструктуры, необустроенностью быта молодых семей, необеспеченностью собственным жильем, затруднениями в получении качественного образования, проблемы с трудоустройством, растущей социальной дифференциацией в молодежной среде, невозможностью в полной мере удовлетворить свои духовные и социальные запросы. При этом нормативно-правовое обеспечение реализации государственной молодежной политики по отношению к этой "проблемной" категории молодежи следует признать недостаточным, поскольку не принят федеральный закон о системе государственной поддержки молодежи.

Важнейшей проблемой, которая требовала решения как в начале формирования молодежной политики на местном уровне, так и сейчас является определением содержания деятельности местных органов власти в отношении молодежи с учетом того, что молодежная политика - это стратегия и тактика молодежного движения.

В ходе реализации государственной молодежной политики в Республике Коми за последние 3 года произошли некоторые позитивные изменения.

Увеличилось количество детских объединений в школе. Реализация целевой районной программы "Молодежь Сыктывдина (2004-2006 годы)" позволила оказывать ежегодно поддержку деятельности молодежных объединений и учреждений, работающих с молодежью.

Таким образом, можно утверждать, что молодежная политика должна решать задачи, которые основываются на нуждах, потребностях и желаниях молодежи с учетом имеющихся в конкретном муниципальном образовании ресурсов для их реализации.

Это с одной стороны, а с другой, молодежная политика - это умение влиять на позицию молодого человека и активно формулировать посредством молодежных программ, мероприятий и услуг такую позицию.

II. Цель и задачи Программы

Основной целью программы является дальнейшее развитие и совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, а также развития молодежных объединений, движений и инициатив в Сыктывдинском районе.

Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- создание системы информационного обеспечения молодежной политики;

- создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи, всестороннего развития личности;

- создание условий для роста активности молодого поколения в социально-экономической жизни общества, включая развитие жилищного строительства и поддержку молодежи и молодых семей;

- создание условий для интеллектуального и физического воспитания молодежи, развития художественного творчества, массовых видов детского, молодежного спорта и туризма;

- создание условий по обеспечению временной и вторичной занятости молодежи, развитию и поддержке самозанятости;

- профилактика и снижение уровня безнадзорности среди детей и подростков;

- поддержка создания и развития детских, молодежных общественных объединений и привлечение молодых граждан к непосредственному участию в формировании и реализации молодежной политики, социально-значимых программ, касающихся молодежи и общества в целом.

III. Срок реализации Программы

Срок реализации программы - 2007-2009 годы.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

В целом на реализацию программы потребуется 599200 тысячи# рублей за счет средств местного бюджета, в том числе по годам:

2007 год - 196400 тыс.руб.

2008 год - 198400 тыс.руб.

2009 год - 204400 тыс.руб.

V. Ожидаемые результаты от реализации Программы

Реализация Программы позволит:

- сформировать систему гражданско-патриотического воспитания молодежи;

- повысить активность молодого поколения в социально-экономической жизни общества;

- снизить уровень безработицы, обеспечить вторичную и сезонную занятость молодежи;

- снизить уровень социальной напряженности и преступности в молодежной среде, снизить уровень наркомании и алкоголизма в молодежной среде;

- увеличить количество молодежных и детских общественных организаций и реализуемых ими социально-значимых программ;

- повысить деловую активность и предприимчивость молодежи;

- повысить духовно-нравственный, интеллектуальный и творческий потенциал молодежи.

VI. Организация контроля за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Совет муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".

Перечень
мероприятий Программы, финансируемых за счет средств местного бюджета

N п\п	Наименование мероприятий	Сроки ис- пол- нения (год)	Объем финансирования				Ответственные исполнители
			Всего (тыс. руб.)	В том числе по по годам
				2007 тыс.руб.	2008 тыс.руб.	2009 тыс.руб.
Раздел 1. Развитие системы гражданского, духовно-нравственного и патриотического воспитания, интеллектуальное и физическое развитие молодежи
Подраздел: Развитие гражданственности и патриотизма в молодежной среде
1	Организация поисковой работы по увековечиванию памяти защитников Отечества, запись воспоминаний очевидцев памятных событий военной истории Отечества	2007- 2009	-	-	-	-	Отдел культуры, РОО, районный Совет ветеранов, молодежные Советы сельских поселений
2	Поддержка тимуровского движения, организация шефской работы над ветеранами ВО войны.	2007- 2009	-	-	-	-
3	Организация и проведение районных военно-патриотических игр "Орленок", "Зарница". Участие в республиканских военно-патриотических играх "Орленок", "Зарница".	2007- 2009	11,35	3,5	4	4	Отдел культуры, РОО, МУЗ "Сыктывдинская центральная районная больница", РОВД, сектор ГО и ЧС, военкомат г.Сыктывкара
4	Организация работы военно-патриотических клубов по месту жительства, улучшение материально-технической базы клубов	2007- 2009	25	7	8	10	Отдел культуры, районный отдел образования
5	Проведение военно-патриотической работы в общеобразовательных учреждениях района: - разъяснение основных законов о воинской службе; - организация встреч в гарнизоне г.Сыктывкара старшеклассников и воинов - участников военных конфликтов - вручение паспортов юным гражданам России	2007- 2009	12	3	4	5	Отдел культуры, районный отдел образования, районный отдел внутренних дел, военкомат г.Сыктывкара, движение ветеранов локальных войн и военных конфликтов "Боевое братство"
6	Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню призывника	2007- 2009	9	3	3	3	Отдел культуры
7	Проведение заседаний и выездных мероприятий районного молодежного координационного Совета при главе муниципального района - руководителя администрации района МО МР "Сыктывдинский"	2007- 2009	9,5	2,5	3,5	3,5	Отдел культуры, главы сельских поселений и руководители администраций, молодежные Советы сельских поселений
	Итого:		67	19	22,5	25,5
Подраздел: Выявление и поддержка талантливой молодежи и продуктов ее инновационной деятельности
8	Реализация программы развития КВН-движения в районе	2007	7,5	2,5	2,5	2,5	Отдел культуры, Коми региональное отделение "Российский союз молодежи"
9	Проведение районных конкурсов по возрастам: - 13-17 - 18 и старше	2007- 2009	18	5	6	7	Отдел культуры, районный отдел образования, представители организаций и предприятий района
10	Организация и проведение районных молодежных конкурсов, фестивалей в области художественного творчества молодежи	2007- 2009					Отдел культуры, районный отдел образования
11	Участие в республиканском фестивале "Студенческая весна"	2007- 2009	-	-	-	-	Отдел культуры, Министерство образования и высшей школы РК
12	Организация и проведение районных конкурсов - "Молодой по профессии" - "Последний герой"	2007- 2009	18 7,5	5 2,5	6 2,5	7 2,5	Отдел культуры, редакция районной газеты "Наша жизнь", районный отдел образования, молодежные Советы сельских поселений
13	Организация и проведение массовых мероприятий, в т.ч.: - Всероссийский День молодежи	2007- 2009	18	5	6	7	Отдел культуры
	Итого:		69	20	23	26
Подраздел: Профилактика антиобщественных проявлений, негативных тенденций в молодежной среде
14	Организация и проведение районных молодежных акций: - "Здоровый образ жизни - это стильно!" - "Скажи СПИДу - нет!" - Нет наркотикам" - "Брось сигарету"	1 раз в квар- тал	18	6	6	6	Отдел культуры, МУЗ "Сыктывдинская центральная районная больница", РОВД, комиссия по делам несовершеннолетних
15	Реализация целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.	2007- 2009	-	-	-	-	Отдел культуры, отдел социальной защиты населения, РОВД, комиссия по делам несовершеннолетних, РОО
16	Участие в проведении комплексных профилактических операций "Подросток" и акции "Защита"	2007- 2009	-	-	-	-	Отдел культуры, отдел социальной защиты населения, РОВД, комиссия по делам несовершеннолетних, РОО
17	Проведение правовой пропаганды в общеобразовательных учреждениях по профилактике ПАВ, алкоголизма, наркомании, токсикомании среди молодежи	2007- 2009					Отдел культуры, отдел социальной защиты населения, РОВД, комиссия по делам несовершеннолетних, РОО, МУЗ "Сыктывдинская центральная районная больница"
18	Организация и проведение конкурсов# сценариев, стенгазет, плакатов по профилактике здорового образа жизни.	2007- 2009	8	2	3	3	Отдел культуры
19	Работа волонтерского отряда по программе "Равный обучает равного"	2007- 2009	6	1	2,5	2,5	Отдел культуры, КРО ВСО "Красный крест"
	Итого		32	9	11,5	11,5
Подраздел: Развитие массового молодежного спорта
20	Участие в республиканских соревнованиях по различным видам спорта	2007- 2009	11,5	3,5	4	4	Отдел культуры, районный отдел образования
21	Совершенствование детских и юношеских клубов физподготовки, по месту жительства. Проведение ежегодной районной спартакиады среди школьников по 8 видам спорта.	2007- 2009	4,0	1,0	1,5	1,5	Отдел культуры, районный отдел образования
	Итого по разделу:		15,5	4,5	5,5	5,5
Раздел II. Создание условий для отдыха, оздоровления и труда молодежи
22	Организация рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан на период летних каникул и в свободное от учебы время	2007- 2009	-	-	-	-	Отдел культуры, ГУ Центр занятости населения Сыктывдинского района, районный отдел образования
23	Организация лагерей труда и отдыха, трудовых бригад, молодежных трудовых отрядов в районе.	2007- 2009	326,7	108,9 (110 чел., 55 руб., 18 дн.)	108,9 (110 чел., 55 руб. 18 дн.)	108,9 (110 чел., 55 руб. 18 дн.)	Отдел культуры, ГУ Центр занятости населения Сыктывдинского района, районный отдел образования
24	Организация и проведение районного Слета летних трудовых отрядов	2007- 2009	15,0	5,0	5,0	5,0	Отдел культуры, ГУ Центр занятости населения Сыктывкарского района, РОО
25	Участие в республиканском Слете летних трудовых отрядов	2007- 2009	-	-	-	-	Отдел культуры, ГУ Центр занятости населения Сыктывдинского района, районный отдел образования
26	Содействие в трудоустройстве безработной молодежи, в т.ч. из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.	2007- 2009	-	-	-	-	Отдел культуры, ГУ Центр занятости населения Сыктывдинского района, районный отдел образования
	Итого по разделу		326,715	108,905	108,905	108,905
Раздел. III. Создание системы информационного обеспечения государственной молодежной политики и информирования молодежи
27	Организация и проведение прямых телефонных линий для молодежи района по соблюдению прав молодых граждан.	2007- 2009	-	-	-	-	Отдел культуры, физкультуры и спорта и по делам молодежи
28	Осуществление информационного обеспечения государственной молодежной политики в районе в СМИ	2007- 2009	-	-	-	-	Отдел культуры, физкультуры и спорта и по делам молодежи, редакция газеты "Наша жизнь", сыктывдинское радио
29	Создание информационно-методических материалов (брошюр, пособий, вестников) по содействию в развитии деятельности молодежных и детских общественных объединений.	2007- 2009	9	3	3	3	Отдел культуры
	Итого по разделу:		9	3	3	3
Раздел IV. Создание условий для развития социальной молодежной инициативы. Поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений
30	Участие в республиканских конференциях		-	-	-	-	Отдел культуры
31	Подготовка кадров для работы в молодежных и детских общественных объединениях, в т.ч. - проведение лагерей актива и семинаров для руководителей участников молодежных и детских общественных объединений, в т.ч. за пределами республики; - участие в республиканском конкурсе для руководителей и активистов детских общественных организаций "Лидер года";	2007- 2009	-	-	-	-	Отдел культуры, физкультуры и спорта и по делам молодежи
32	Участие в работе всероссийских и межрегиональных конференций, ярмарок, слетов и форумов молодежных и детских общественных организаций.	2007- 2009	-	-	-	-	Отдел культуры, физкультуры и спорта и по делам молодежи
33	Реализация программы "Развитие социальной инициативы и управление проектами"	2007- 2009	7,0	2,0	2,5	2,5	ГОУДОД "Коми республиканский подростково-молодеж- ный центр управленческого резерва"
34	Реализация программы "Развитие ученического и студенческого самоуправления"	2007- 2009	-	-	-	-	ГОУДОД "Коми республиканский подростково-молодеж- ный центр управленческого резерва"
35	Участие в республиканской Ярмарке социальных молодежных инициатив	2007- 2009	9,0	2,0	3,5	3,5	Отдел культуры
36	Подготовка и проведение массовых молодежных мероприятий совместно с детскими и молодежными общественными организациями: экологической направленности, спортивными, туристическими, Краеведческими.	2007- 2009	-	-	-	-	Отдел культуры, физкультуры и спорта и по делам молодежи
37	Реализация межведомственного проекта специализированной группы подготовки "Школа юного милиционера"	2007	10,0	10,0	-	-	Отдел культуры, районный отдел внутренних дел.
38	Организация работы молодежно-подросткового мотоклуба на базе ПУ-2	2007- 2009	30,0	10,0	10,0	10,0	Отдел культуры, ПУ-2
	Итого по разделу:		56,0	24,0	16,0	16,0
Раздел V. Социальная поддержка молодой семьи
39	Инициирование создания и поддержка клубов молодой семьи	2007- 2009	-	-	-	-	Отдел культуры, главы сельских поселений и руководители администраций, молодежные Советы сельских поселений
40	Организация деятельности молодежных мобильных волонтерских отрядов, группы специалистов учреждений здравоохранения РК и Сыктывдинского района по формированию основ сознательного родительства и здорового образа жизни в молодежной среде.	2007- 2009	9	3	3	3	Отдел культуры, физкультуры и спорта и по делам молодежи. Отдел социальной защиты населения
41	Формирование и уточнение банка данных о молодых семьях.	2007- 2009	-	-	-	-	Отдел культуры, отдел социальной защиты населения
42	Организация работы с молодыми семьями по программе "Дом для молодой семьи"	2007- 2009	-	-		-	Отдел культуры, отдел районного хозяйства
	Итого по программе:		599,2	196,4	198,4	204,4