Приложение. Целевая муниципальная программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2008-2012 гг.

Приложение

к решению Совета

муниципального района "Корткеросский"

от 12 октября 2007 г. N 14

Целевая муниципальная программа
"Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2008-2012 годы

Паспорт
целевой муниципальной Программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2008-2012 годы

Наименование Программы	Целевая муниципальная Программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2008-2012 годы" (далее Программа)
Основание для разработки Программы	Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ; Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; Послание Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года
Заказчик Программы	Совет муниципального района "Корткеросский"
Разработчик Программы	Администрация муниципального района "Корткеросский"
Цели Программы	Обеспечение сохранности многоквартирных домов, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, улучшение комфортности проживания в них граждан, внедрение ресурсосберегающих технологий
Задачи Программы	Увеличение общего объема капитального ремонта в многоквартирных домах и модернизация инженерной инфраструктуры; формирование финансовых ресурсов для обеспечения капитального ремонта, приведение состояния многоквартирных домов в соответствие с требованиями нормативно-технических документов, улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг
Исполнители Программы	Администрация муниципального района "Корткеросский", управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, собственники помещений (по согласованию)
Сроки реализации Программы	2008-2012 годы
Основные мероприятия Программы	Обследование жилых зданий и составление реестра домов муниципального жилищного фонда, подлежащих капитальному ремонту; изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ); создание обменного (маневренного) жилищного фонда; утверждение плана капитального ремонта жилищного фонда, установление плановых сроков проведения капитального ремонта жилищного фонда
Объемы и источники финансирования Программы	В целом на реализацию Программы за счет средств бюджета муниципального района "Корткеросский" и средств собственников помещений потребуется 138075 тыс. рублей, в том числе по годам: 2008 год - 27615 тыс. рублей, 2009 год - 27615 тыс. рублей, 2010 год - 27615 тыс. рублей, 2011 год - 27615 тыс. рублей, 2012 год - 27615 тыс. рублей.   В том числе: за счет средств бюджета муниципального района "Корткеросский": 2008 год - 24247 тыс. рублей, 2009 год - 24247 тыс. рублей, 2010 год - 24247 тыс. рублей, 2011 год - 24247 тыс. рублей, 2012 год - 24247 тыс. рублей; за счет средств собственников жилых помещений: 2008 год - 3368 тыс. рублей, 2009 год - 3368 тыс. рублей, 2010 год - 3368 тыс. рублей, 2011 год - 3368 тыс. рублей, 2012 год - 3368 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит: произвести капитальный ремонт 148 домов; улучшить качество жилищных условий 2 953 семей; создать на территории муниципального района условия для развития самоуправления в жилищной сфере
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляют Совет муниципального района "Корткеросский" и администрация муниципального района "Корткеросский"

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Целевая муниципальная Программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2008-2012 годы разработана в целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих на территории муниципального района "Корткеросский" и создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

В нашем районе более 90% домов муниципального жилищного фонда требуют проведения капитального ремонта.

В настоящее время капитальный ремонт многоквартирных домов осуществляется в объемах, которые значительно ниже фактической потребности. Финансирование работ по капитальному ремонту многоквартирных домов из средств местного бюджета, как правило, осуществляется по остаточному принципу. Средства собственников помещений при проведении капитального ремонта многоквартирных домов не привлекаются.

Из года в год происходит рост количества общей площади ветхого и аварийного жилищного фонда. Значительная часть домов, расположенных на территории муниципального района, находится в состоянии, требующем проведения капитального ремонта в неотложном порядке.

С вступлением в действие Жилищного кодекса РФ обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирных домов возложена на собственников помещений. При этом статьей 165 Жилищного кодекса РФ органам местного самоуправления предоставлено право предоставления управляющим организациям, товариществам собственников жилья и жилищным кооперативам бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов.

На территории Корткеросского района основная часть жилищного фонда находится в собственности граждан. Большинство граждан, проживающих в многоквартирных домах, требующих проведения капитального ремонта, не имеют возможности полностью оплатить капитальный ремонт за счет собственных средств.

Сложившаяся ситуация с проведением капитального ремонта многоквартирных домов требует решения программными методами, с привлечением средств местных бюджетов на условиях софинансирования проведения капитального ремонта.

Согласно Федеральному закону от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", одним из условий предоставления субъектам Российской Федерации финансовой помощи из средств федерального бюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов является наличие региональной адресной программы, содержащей перечень многоквартирных домов, которым планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов на проведение капитального ремонта и которые включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы.

II. Цели и задачи муниципальной Программы

Основной целью Программы является обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан.

Для достижения поставленной цели Программы предусматривается решение следующих задач:

проведение капитального ремонта протекающих кровель многоквартирных домов, проведение капитального ремонта кровель многоквартирных домов, на которых истек нормативный срок проведения капитального ремонта, проведение капитального ремонта систем инженерно-технического обеспечения и конструкций многоквартирных домов, на которых истек нормативный срок проведения их капитального ремонта и доведение технического состояния кровель, систем инженерно-технического обеспечения и конструкций многоквартирных домов до показателей, соответствующих нормативным срокам проведения их капитального ремонта;

повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;

привлечение собственников жилых помещений многоквартирных домов к управлению домом путем организации товариществ собственников жилья;

проведение разъяснительной работы с собственниками жилых помещений по их ответственности за содержание общей собственности многоквартирных домов и за нормативное техническое состояние многоквартирных домов;

привлечение на рынок управления многоквартирными домами управляющих организаций всех форм собственности и создание условий, направленных на увеличение доли частных компаний, осуществляющих управление многоквартирными домами;

создание условий для заинтересованности частных инвесторов и собственников жилых помещений в капитальном ремонте многоквартирных домов.

III. Оценка приоритетности задач, для решения которых принимается Программа

Приоритетность задач, для решения которых принимается Программа, сформулирована в Послании Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года. Президентом поставлена задача обеспечения в надлежащем состоянии существующего жилищного фонда, изыскания и выделения на проведение капитального ремонта жилищного фонда дополнительных бюджетных средств. При этом средства на ремонт должны быть выделены в достаточном объеме, но все-таки в разовом порядке - для того, чтобы запустить сам механизм создания эффективных собственников жилья.

Исходя из анализа существующего положения дел в жилищном хозяйстве Корткеросского района, цели Программы предусматриваются основные направления ее реализации:

комплекс мер по капитальному ремонту крыш (кровель), внутридомовых инженерных систем и устройств многоквартирных домов;

комплекс проведения строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа элементов здания с частичной заменой по необходимости конструктивных элементов, направленных на улучшение эксплуатационных показателей многоквартирных домов;

стимулирование собственников жилых помещений многоквартирных домов к объединению в товарищества собственников жилья;

создание условий для привлечения инвестиций в реконструкцию и модернизацию многоквартирных домов;

развитие конкурентной среды на рынке управления многоквартирными домами.

IV. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2008-2012 годы.

V. Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение

Общий объем финансирования Программы за счет бюджета муниципального района "Корткеросский" и средств собственников помещений составит 138075 тыс. рублей, в том числе по годам:

N п/п	Наименование мероприятия	Объемы финансирования, тыс. рублей
		Всего	В том числе:
			2008	2009	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Формирование адресных перечней многоквартирных домов	-	-	-	-	-	-
2	Финансирование капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств местного бюджета	121235	24247	24247	24247	24247	24247
3	Финансирование капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств собственников жилых помещений	16840	3368	3368	3368	3368	3368
4	Финансирование капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств собственников нежилых помещений	-	-	-	-	-	-
5	Организационные мероприятия по привлечению средств из республиканского бюджета Республики Коми	-	-	-	-	-	-
6	Организационные мероприятия по привлечению средств из федерального бюджета	-	-	-	-	-	-

VI. Оценка результатов реализации Программы и оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности Программы

Реализация Программы обеспечит:

сохранность существующего жилищного фонда;

улучшение условий проживания граждан;

снижение общей площади ветхого и аварийного жилищного фонда

создание условий, способствующих развитию самоуправления в жилищной сфере;

улучшит внешний облик населенных пунктов

К началу 2012 года в результате реализации Программы будет произведен капитальный ремонт в 148 домах, общей площадью 56,127 тыс.кв. метров, что позволит улучшить условия проживания 2853 семей.

VII. Система управления и контроля за ходом выполнения Программы

Контроль реализации Программы осуществляет Совет муниципального района "Корткеросский", которому администрация муниципального района "Корткеросский" ежегодно представляет информацию о ходе реализации Программы.