Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Совета
муниципального района
"Княжпогостский"
от 26 сентября 2007 г. N 53
Положение
об отделе культуры, физической культуры и спорта администрации муниципального района "Княжпогостский"
17 марта, 17 июня, 21 декабря 2009 г., 12 августа 2010 г.
1. Общие положения
Решением Совета муниципального района "Княжпогостский" Республики Коми от 12 августа 2010 г. N 284 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.1. Отдел культуры, физической культуры и спорта администрации муниципального района "Княжпогостский" (далее - отдел культуры, физической культуры и спорта) является функциональным (отраслевым) органом администрации муниципального района "Княжпогостский" с правами юридического лица.
1.2. Отдел культуры является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, печать с изображением государственного герба Республики Коми и со своим наименованием на русском и коми языках, а также иные необходимые для осуществления деятельности печати, штампы, бланки.
1.3. Отдел культуры является правопреемником отдела культуры администрации муниципального образования "Княжпогостский район".
1.4. Структура отдела культуры утверждается руководителем администрации района.
1.5. В своей деятельности отдел культуры руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Коми, Законом Российской Федерации "Основы законодательства о культуре", Законом Российской Федерации "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом Республики Коми "О культуре", другими законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Коми по вопросам деятельности отдела, решениями Совета муниципального района, локальными документами администрации района и настоящим Положением.
1.6. Юридический адрес отдела культуры: 169200, Республика Коми, Княжпогостский район, г.Емва, ул.Дзержинского, д.82.
2. Основные задачи отдела культуры
Основными задачами отдела культуры являются:
2.1. Реализация государственной политики в области культуры, физической культуры, массового спорта на территории Княжпогостского района.
2.2. Руководство деятельностью по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей, предоставлению культурных благ в различных формах и видах населению района.
2.3. Охрана и использование историко-культурного наследия (памятников истории и культуры), сохранение и пополнение объектов материальной культуры местного (муниципального) значения, музейных фондов и иного имущества муниципальных музеев, расположенных на территории района, сохранение и развитие культуры, национальных традиций коми народа, создание условий для удовлетворения культурных потребностей всех народов, проживающих на территории района.
2.4. Содействие гражданам в реализации прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры.
2.5. Развитие и координация межрайонных культурных связей в рамках компетенции отдела культуры.
2.6. Создание условий для массового отдыха и развлечений населения и организации обустройства мест массового отдыха населения Княжпогостского района.
2.7. Координирование работы в проведении спортивных соревнований на территории района и участии спортсменов района в республиканских, всероссийских и международных спортивных мероприятиях.
2.8. Регулирование и координирование физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем.
3. Функции отдела культуры
Отдел культуры в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Организация деятельности, направленной на инвентаризацию, защиту, сохранение, реставрацию и восстановление объектов историко-культурного наследия, памятников истории и культуры, возрождению и развитию народных промыслов и обрядов, всестороннему развитию национальных культур, укреплению культурных межнациональных связей.
3.2. Осуществление в пределах своей компетенции государственного учета историко-культурного наследия, контроля над соблюдением юридическими и физическими лицами порядка использования и охраны объектов историко-культурного наследия.
3.3. Обобщение практики применения законодательства в сфере культуры, физической культуры и массового спорта, разработка и реализация мероприятий по совершенствованию методической помощи учреждениям культуры, физической культуры и спорта.
3.4. Осуществление комплексного анализа и прогнозирование тенденций развития культуры, искусства, физической культуры массового спорта и обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности, деятельности в области физической культуры, массового спорта на территории района.
3.5. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района.
3.6. Сохранение, развитие и совершенствование самодеятельного художественного творчества.
3.7. Организация дополнительного образования.
3.8. Разработка и реализация программ сохранения и развития культуры, воплощающих политику государства.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.8. Осуществление пропаганды массовой физической культуры и спорта, здорового образа жизни, основ знаний в области физической культуры и спорта, популяризации физкультурно-оздоровительных и спортивных программ, комплексов физических упражнений.
3.9. Организация культурно-досугового, библиотечного и музейного обслуживания населения и комплектование библиотечных фондов.
3.10. Содействие развитию сферы досуга, обеспечению разнообразной культурно-досуговой деятельностью различных слоев населения, внедрению инновационных программ, совершенствованию форм и методов работы с населением;
3.11. Разрабатывает проекты программ и мероприятий в части развития культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования детей и предоставляет руководителю администрации муниципального района для последующего внесения на рассмотрение Совета муниципального района.
3.12. Организует работу по изучению и распространению передового отечественного и зарубежного опыта в сфере культуры и искусства, физической культуры и спорта, разработке информационных и методических материалов для структурных подразделений и подведомственных учреждений, обеспечивает их необходимыми нормативно-правовыми документами, проводит обучение профессиональной деятельности, законодательству и охране труда.
3.13. Создание и содействие эффективному функционированию бюджетных и внебюджетных фондов в сфере культуры, физической культуры и спорта, стимулирование деятельности учреждений культуры, физической культуры и спорта, совершенствование экономических методов управления.
3.14. Оказывает методическую помощь и содействие творческим союзам и общественным организациям, действующим на территории района по вопросам, входящим в компетенцию отдела культуры.
Решением Совета муниципального района "Княжпогостский" Республики Коми от 21 декабря 2009 г. N 244 пункт 3.15 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.15. Взаимодействует и поддерживает национальные общественные объединения и национально-культурные автономии, действующие на территории муниципального района "Княжпогостский".
Решением Совета муниципального района "Княжпогостский" Республики Коми от 21 декабря 2009 г. N 244 пункт 3.16 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.16. Координирует деятельность организаций, учреждений и предприятий различных форм собственности осуществляющих на территории района культурно-досуговую, физкультурно-оздоровительную и туристическую деятельность.
3.17. Осуществляет поддержку развития спорта в целях достижения высоких спортивных результатов.
3.18. Разрабатывает и реализует планы организационных мероприятий, календарные планы физкультурно-спортивных мероприятий, проводимых в районе и Республике Коми;
3.19. Заключает в установленном порядке соглашения и договоры с республиканскими организациями по вопросам совместной деятельности в области культуры, искусства, физической культуры и спорта.
3.20. Разрабатывает прогнозы и перспективы направления развития материально-технической базы учреждений культуры, искусства, физической культуры и спорта, содействует удовлетворению потребностей учреждений культуры, физической культуры и спорта в материально-технических ресурсах.
3.21. Координирует деятельность и обеспечивает эффективную работу учреждений культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования на территории муниципального района.
3.22. Проводит смотры, праздники, конференции, фестивали, выставки, конкурсы, музейный и библиотечный обмен, экскурсионную работу, спортивные соревнования и другие культурно-массовые мероприятия по различным направлениям культуры, физической культуры и спорта, входящие в компетенцию отдела.
3.23. Принимает участие в формировании бюджета муниципального района в части определения финансирования учреждений культуры и искусства, физической культуры и спорта, программ и мероприятий по строительству и ремонту их помещений и обеспечения безопасных условий труда.
3.24. Является распорядителем бюджетных средств муниципального района для подведомственных учреждений культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования. Отдел культуры составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных средств муниципального района.
3.25. Осуществляет подбор, подготовку и повышение квалификации работников культуры, искусства, физической культуры и спорта, исполнительного образования, способствует реализации их творческого и спортивного потенциала, обеспечивает социальную и правовую защиту.
3.26. Организует работу по повышению квалификации профессионального уровня коллективов самодеятельного художественного творчества, представляет их, в установленном порядке, к присвоению звания "народный" и "образцовый".
3.27. В пределах своей компетенции принимает решения, издает приказы, обязательные для исполнения всеми подведомственными учреждениями.
3.28. Оказывает в установленном порядке содействие в проведении на территории района массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проводит районные спортивные соревнования, сборы.
3.29. Осуществляет в установленном порядке формирование, организацию подготовки по различным видам спорта сборных команд района и обеспечивает их участие в официальных республиканских и всероссийских соревнованиях.
3.30. Осуществляет в установленном порядке аттестацию специалистов в области культуры, искусства, подведомственных муниципальных учреждений района, а также специалистов культуры, физической культуры и спорта, предприятий, организаций, учреждений ведомственной принадлежности на основании соглашений.
3.31. Осуществляет в установленном порядке анализ деятельности подведомственных муниципальных учреждений района и утверждает экономические показатели их деятельности, а также проводит проверки их финансово-хозяйственной деятельности и использования имущества.
3.32. Вовлекает совместно с заинтересованными организациями в культурно-досуговую, физкультурно-спортивную и оздоровительную деятельность инвалидов, лиц с ослабленным здоровьем, несовершеннолетних, находящихся в опасном положении.
3.33. Осуществляет в установленном порядке прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленные законодательством сроки.
3.34. Обеспечивает безопасные условия и охрану труда, пожарную безопасность в отделе, осуществляет организационно-методическое руководство, контроль за состоянием условий и охраны труда, соблюдением пожарной безопасности в подведомственных муниципальных учреждениях района в соответствии с законодательством.
3.35. Осуществляет иные функции в пределах своей компетенции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.
3.36. Организует работу по формированию и подготовке резерва на должности руководителей муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования и обеспечивает представление списков резерва кадров курирующему отдел заместителю руководителя администрации.
3.37. Организует работу по заключению договоров с муниципальными учреждениями культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования, определяющих отношения между учредителем и учреждениями.
3.38. Принимает решение об изъятии и перераспределении объектов муниципальной собственности между муниципальными образовательными учреждениями в случае если это имущество используется не по назначению.
3.39. Определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования для учреждений культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования - получателей бюджетных средств муниципального района.
3.40. Закрепляет за муниципальными учреждениями культуры, физической культуры и спорта, учреждений дополнительного образования на праве оперативного управления объекты муниципальной собственности (земля, здания, сооружения, имущество, оборудование и другое имущество), переданные администрацией района.
4. Права отдела культуры
Отделу культуры в целях реализации возложенных на него задач и функций предоставляется право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на отдел задач и функций.
Решением Совета муниципального района "Княжпогостский" Республики Коми от 17 июня 2009 г. N 197 пункт 4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.2. Вносить вопросы и предложения по улучшению деятельности отдела; вносить проекты целевых программ сохранения и развития культуры, физической культуры и спорта на рассмотрение в Совет и руководителю администрации муниципального района "Княжпогостский", в Министерство культуры Республики Коми и Министерство национальной политики Республики Коми, в Агентство Республики Коми по физической культуры#, спорту и туризму.
4.3. Проводить проверки деятельности учреждений культуры, физической культуры и спорта, городских и сельских поселений района по вопросам организации деятельности в сфере культуры, физической культуры и спорта.
4.4. Привлекать на договорной основе учреждения, специалистов, ученых к решению проблем, относящихся к ведению отдела, в случае необходимости комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и группы.
4.5. Осуществлять в установленном порядке финансирование муниципальных подведомственных учреждений и контролировать их финансово-хозяйственную деятельность, а также нести ответственность за расходованием, контролем, учетом бюджетных средств, выделенных по отрасли "Культура", "Физическая культура и спорт", "Образование".
4.6. Выступать муниципальным заказчиком.
4.7. В пределах своей компетенции принимать решения, издавать приказы, обязательные для исполнения всеми подведомственными учреждениями.
4.8. Управлять имуществом, находящимся в оперативном управлении учреждений культуры, физической культуры и спорта, на законных основаниях в соответствии с порядком, установленным законодательством.
4.9. Вносить на рассмотрение руководителю администрации муниципального района предложения по созданию, реорганизации и ликвидации учреждений культуры, физической культуры и спорта, учреждений дополнительного образования.
5. Организация деятельности и управления отдела культуры
5.1. Отдел культуры выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных отделу муниципальных учреждений культуры, искусства и дополнительного образования на территории района.
5.2. Непосредственное руководство отделом культуры осуществляет заведующий отделом, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем администрации района по согласованию с Советом муниципального района "Княжпогостский".
5.3. В период временного отсутствия заведующего отделом культуры его обязанности, включая право подписи, исполняет ведущий специалист отдела или другое лицо, назначенное распоряжением руководителя администрации района.
5.4. Заведующий отделом культуры в пределах своей компетенции:
Решением Совета муниципального района "Княжпогостский" Республики Коми от 17 июня 2009 г. N 197 пункт 5.4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.4.1. По согласованию с руководителем администрации муниципального района в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств утверждает количественный и штатный состав отдела культуры, осуществляет все действия, связанные с ведением кадровой работы с сотрудниками отдела культуры;
5.4.2. Утверждает локальные акты, регламентирующие деятельность отдела;
5.4.3. Разрабатывает и утверждает положения, штатные расписания структурных подразделений отдела по согласованию с курирующим заместителем руководителя администрации района;
5.4.4. Издает приказы, обязательные для исполнения должностными лицами муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования, сотрудниками отдела культуры и его структурных подразделений;
5.4.5. Еженедельно проводит планерки для руководителей районных учреждений культуры и производственные совещания по различным вопросам деятельности отдела культуры, не реже 1 раза в месяц;
5.4.6. В соответствии с действующим законодательством выносит предписания на приказы, изданные руководителями подведомственных отделу учреждений, противоречащие законодательству Российской Федерации и Республики Коми;
5.4.7. Организует и контролирует выполнение решений Совета и администрации района, других вышестоящих органов, собственных правовых актов;
5.4.8. Представляет интересы отдела культуры в органах государственной власти и местного самоуправления различных уровней, в органах судебной системы Российской Федерации и Министерстве внутренних дел, Прокуратуры Российской Федерации, в других учреждениях и организациях;
5.4.9. Составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет;
5.4.10. Определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативных финансовых затрат;
5.4.11. Утверждает сметы доходов и расходов муниципальных учреждений подведомственных отделу, финансируемых за счет средств бюджета муниципального района "Княжпогостский". Согласовывает сметы доходов и расходов учреждений, по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
Решением Совета муниципального района "Княжпогостский" Республики Коми от 17 июня 2009 г. N 197 пункт 5.4.12 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.4.12. Применяет меры поощрения и привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей подведомственных муниципальных учреждений и сотрудников отдела культуры, применяет меры материального стимулирования сотрудников отдела культуры в соответствии с правовыми актами Совета и администрации муниципального района "Княжпогостский";
Решением Совета муниципального района "Княжпогостский" Республики Коми от 17 июня 2009 г. N 197 в пункт 5.4.13 настоящего приложения внесены изменения
5.4.13. Осуществляет прием и увольнение сотрудников отдела культуры и руководителей структурных подразделений.
5.5. Отдел культуры вправе организовывать при отделе Совет отдела культуры со структурными подразделениями по различным видам# направлениям деятельности в целях координации культурно-досуговой, спортивно-оздоровительной деятельности на территории района.
5.6. Права и обязанности работников отдела культуры определяются настоящим положением и соответствующими должностными инструкциями работников.
5.7. Отдел культуры представляет в установленном порядке работников культуры и искусства, специалистов физической культуры и спорта, спортсменов для присвоения званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, Республики Коми, а также к награждению организаций культуры, искусства, физкультурно-спортивных организаций, участников художественной самодеятельности, активистов учреждений культуры, искусства, физической культуры и спорта отраслевыми наградами, почетными грамотами Министерства культуры и национальной политики Республики Коми, Агентства Республики Коми по физической культуре, спорту и туризму, администрации района, отдела культуры, дипломами районных оргкомитетов по проведению различных культурно-массовых мероприятий.
5.8. Специалисты отдела культуры осуществляют работу по ведению делопроизводства и архива отдела, координируют работу руководителей учреждений культуры, физической культуры и спорта района на основании распоряжений заведующего отделом, выполняют все функции, предусмотренные должностными инструкциями.
5.9. Финансовая деятельность отдела культуры, его структурных подразделений и подведомственных учреждений обеспечивается централизованной бухгалтерией, действующей в структуре отдела культуры. Возглавляет централизованную бухгалтерию главный бухгалтер, назначаемый на должность заведующим отделом культуры, по согласованию с курирующим заместителем руководителя администрации района. Главный бухгалтер осуществляет свои функции в соответствии с Положением о централизованной бухгалтерии и должностной инструкцией, утверждаемой приказом заведующего отделом культуры.
5.10. При отделе культуры создается аттестационная комиссия, состав которой утверждается приказом заведующего отделом культуры и деятельность которой осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Возглавляет аттестационную комиссию заведующий отделом культуры.
5.11. При отделе культуры создаются и другие комиссии (экспертная, по социальному страхованию, по трудовым спорам, для проведения ревизий, приемо-передаче и т.д.), деятельность и периодичность работы которых определяется действующим законодательством, отраслевыми инструкциями и другими документами.
Решением Совета муниципального района "Княжпогостский" Республики Коми от 21 декабря 2009 г. N 244 в пункт 5.12 настоящего приложения внесены изменения
5.12. Отдел культуры является учредителем подведомственных муниципальных учреждений культуры: МУ "Княжпогостский Районный Дом культуры", МУ "Княжпогостская межпоселенческая централизованная библиотечная система", в том числе и её филиалы, МОУ ДОД "Детская школа искусств" г. Емва, МУ "Княжпогостский районный историко-краеведческий музей".
5.13. Отдел культуры координирует работу учреждений культуры и спорта поселений на территории Княжпогостского района.
6. Имущество и финансы
Решением Совета муниципального района "Княжпогостский" Республики Коми от 17 июня 2009 г. N 197 в пункт 6.1 настоящего приложения внесены изменения
6.1. Имущественная база отдела культуры формируется из муниципального имущества муниципального района, закрепленного за отделом культуры администрацией района на праве оперативного управления.
Отдел культуры может осуществлять права собственника муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями культуры на основании решения Совета муниципального района "Княжпогостский" в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Источниками финансирования имущества и финансовых ресурсов отдела культуры являются:
- бюджетные и внебюджетные средства;
- имущество, передаваемое ему собственником или уполномоченным им органом;
- безвозмездные или благотворительные взносы и пожертвования предприятий, учреждений, организаций и граждан.#
- иные источники, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
6.3. Имущество, приобретенное отделом культуры за счет средств, полученных от его хозяйственной деятельности, отражается на балансе и является собственностью муниципального района "Княжпогостский".
Решением Совета муниципального района "Княжпогостский" Республики Коми от 17 июня 2009 г. N 197 пункт 6.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
6.4. В рамках оперативного управления отдел культуры осуществляет в отношении переданного ему имущества полномочия по владению, распоряжению и пользованию в соответствии с назначением имущества и целями своей деятельности. Порядок владения, распоряжения и пользования муниципальным имуществом определяется нормативными актами Совета муниципального района "Княжпогостский", договором оперативного управления муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством.
6.5. Отдел культуры финансируется за счет средств бюджета муниципального района "Княжпогостский" в соответствии с бюджетной росписью бюджета муниципального района в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник имущества.
6.6. Отдел культуры ежегодно в установленном порядке доводит до подведомственных учреждений культуры данные о размерах ассигнований и лимитах бюджетного финансирования, осуществляет в установленном порядке контроль за целевым использованием бюджетных средств, бухгалтерский учет и отчетность в отделе культуры и в подведомственных учреждениях.
7. Учет и отчетность
7.1. Отдел культуры в установленном порядке представляет государственную статистическую, бухгалтерскую, налоговую и другую отчетность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
7.2. Отдел культуры осуществляет бюджетный учет в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными документами. Составляет годовую, квартальную и месячную бюджетную отчетность и предоставляет ее, а также другую информацию, необходимую для осуществления финансового контроля, анализа и прогноза в финансовое управление Министерства финансов РК по Княжпогостскому району.
7.3. Делопроизводство отдела культуры ведется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел и на основании Инструкции по делопроизводству, утвержденной заведующим отделом культуры.
8. Взаимосвязь с другими организациями, учреждениями и предприятиями
В соответствии с Положением об отделе культуры для выполнения возложенных задач и функций, отдел культуры взаимодействует с другими отделами, структурами и должностными лицами администрации района, органами местного самоуправления, администрациями поселений, руководителями предприятий и организаций всех форм собственности, министерствами и ведомствами Республики Коми, Российской Федерации, Государственным Советом Республики Коми в пределах своей компетенции и действующего законодательства.
9. Ответственность
Отдел культуры несет ответственность за своевременное и качественное выполнение закрепленных за ним задач и функций. Персональная ответственность работников отдела культуры, его структурных подразделений, работников и руководителей подведомственных учреждений определяется их должностными инструкциями, Трудовым кодексом Российской Федерации и другими действующими нормативными актами.
10. Реорганизация и ликвидация отдела культуры
10.1. Решение о ликвидации или реорганизации отдела культуры осуществляется по решению Совета муниципального района "Княжпогостский" по представлению руководителя администрации района.
10.2. Отдел культуры считается реорганизованным или ликвидированным со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц
10.3. При ликвидации отдела культуры документы (финансово-хозяйственные, по личному составу), образовавшиеся в процессе его деятельности, передаются на хранение в архивный отдел администрации района в соответствии с действующим законодательством.
<< Назад |
||
Содержание Решение Совета муниципального района "Княжпогостский" Республики Коми от 26 сентября 2007 г. N 53 "Об утверждении Положения... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.