Часть 9. Утверждение бюджета района

Часть 9. Утверждение бюджета района

1. Проект бюджета района составляется на основе прогноза социально-экономического развития района в целях финансового обеспечения расходных обязательств района.

Проект бюджета района составляется в порядке, установленном администрацией района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением и утверждается сроком на один год.

2. Под среднесрочным финансовым планом района понимается документ, содержащий основные параметры бюджета района.

Среднесрочный финансовый план района ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленном с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

Проект среднесрочного финансового плана района утверждается администрацией района и представляется в Совет района одновременно с проектом бюджета района.

Значения показателей среднесрочного финансового плана района и основных показателей проекта бюджета района должны соответствовать друг другу.

Утвержденный среднесрочный финансовый план района должен содержать следующие параметры:

1) прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета района и консолидированного бюджета;

2) Объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

3) распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между поселениями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

4) дефицит (профицит) бюджета района;

5) верхний предел муниципального внутреннего долга района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

Администрацией района может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана района.

Показатели среднесрочного финансового плана района носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана района на очередной финансовый год и плановый период.

Среднесрочный финансовый план района разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана района приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

3. Доходы бюджета района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития района в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете района в Совет района законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Коми.

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

4. Бюджетный процесс подразделяется на следующие этапы:

1) начало работы по разработке прогноза социально-экономического развития района, составлению среднесрочного финансового плана района, проекта бюджета района, согласованию прогнозных расчетов и подготовке документов и материалов к проекту решения о бюджете района - за 5 месяцев до начала очередного финансового года;

2) внесение проекта о бюджете района, документов и материалов, прилагаемых к нему, в Совет муниципального района - не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году;

3) организация исполнения и исполнение администрацией района решения Совета района о бюджете района;

4) представление руководителем администрации района проекта решения об утверждении отчета об исполнении бюджета в Совет района - не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

5. Порядок и сроки составления проекта бюджета устанавливаются администрацией района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Прогноз социально-экономического развития района разрабатывается не позднее, чем за 3 месяца до внесения проекта бюджета района в Совет района.

Внесение финансовым органом проекта решения о бюджете района в администрацию района осуществляется не позднее 15 дней до внесения проекта указанного решения в Совет района.

6. Руководитель администрации района вносит на рассмотрение Совета района проект решения о бюджете района на очередной финансовый год.

Проект решения о бюджете района должен содержать основные характеристики бюджета муниципального района, к которым относятся общий объем доходов бюджета района, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета района.

В проекте решения о бюджете района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Проектом решения о бюджете района устанавливаются:

1) перечень администраторов доходов бюджета района;

2) перечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета района;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;

4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию публичных нормативных обязательств;

5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

6) источники финансирования дефицита бюджета, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год;

7) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям района.

Проект решения о бюджете района на очередной финансовый год вносится в Совет района со следующими документами и материалами:

1) основными направлениями бюджетной и налоговой политики района;

2) предварительными итогами социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития района за текущий финансовый год;

3) прогнозом социально-экономического развития района;

4) среднесрочным финансовым планом района;

5) пояснительной запиской к проекту решения о бюджете района;

6) методиками (проектами методик) распределения межбюджетных трансфертов;

7) верхним пределом муниципального долга района на конец очередного финансового года;

8) проектом программы муниципальных внутренних заимствований района на очередной финансовый год;

9) проектом программы муниципальных гарантий района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год;

10) проектом программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;

11) оценкой ожидаемого исполнения бюджета района на текущий финансовый год;

12) перечнем долгосрочных целевых программ района, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета района в очередном финансовом году:

13) проектом перечня строек и объектов, подлежащих строительству за счет средств бюджета района.

Комиссия по финансовым вопросам и экономике осуществляет координационную работу по рассмотрению проекта решения о бюджете района со дня внесения проекта решения о бюджете района в Совет района и до принятия решения о бюджете района на очередной финансовый год в целом.

Если решение о бюджете не принято до начала очередного финансового года, то исполнение бюджета района до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.