Приложение N 1. Положение о порядке аттестации руководителей государственных учреждений здравоохранения Республики Коми

Приложение N 1

Положение
о порядке аттестации руководителей государственных учреждений здравоохранения Республики Коми
(утв. приказом Минздрава Республики Коми от 20 октября 2008 г. N 10/205)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения аттестации руководителей государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Коми (далее - Учреждение).

1.2. Аттестация проводится в целях определения соответствия руководителей Учреждений занимаемой должности на основе объективной оценки их профессиональной деятельности, эффективности управления, навыков, умений и знаний в соответствии с квалификационными требованиями к данной должности.

1.3. Аттестация призвана способствовать повышению профессионального уровня, совершенствованию системы государственного управления, усиления ответственности руководителей Учреждений за выполнение возложенных на них задач.

1.4. Для определения соответствия занимаемой должности, а также оценки их профессиональной деятельности должны объективно оцениваться и учитываться:

- результаты деятельности Учреждения в динамике за период, предшествующий аттестации, но не менее 2-х последних лет;

- личный вклад в развитие Учреждения, в решении экономических, социальных и иных проблем;

- эффективность принятия управленческих решений;

- качество выполняемых должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

- знания, навыки, умения, необходимые для выполнения должностных обязанностей в соответствии с занимаемой должности#;

- наличие поощрений и дисциплинарных взысканий за период, предшествующий аттестации;

- личное участие в мероприятиях (съезды, конференции, симпозиумы и иные научных мероприятия) с указанием темы выступления (доклада) и уровня мероприятия (международное, всероссийское, региональное);

- поддержка научной деятельности;

- организационно-методическая работа по курируемым направлениям;

- соблюдение положений Устава Учреждения.

1.5. Аттестация проводится не реже одного раза в пять лет. Формой проведения аттестации является собеседование по итогам тестирования или анкетирования.

1.6. Аттестации не подлежат:

руководители, проработавшие в занимаемой должности менее одного года;

руководители, с которыми заключен срочный трудовой договор;

беременные женщины, женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных работников возможна не ранее чем через год после их выхода из отпуска по уходу за ребенком.

1.7. Организационная работа по проведению аттестации возлагается на отдел по управлению персоналом Министерства здравоохранения Республики Коми.

Отдел готовит график проведения аттестации на очередной календарный год, вопросы для аттестуемых работников, документы по аттестуемым работникам; разрабатывает мероприятия по реализации рекомендаций Комиссии, контролирует выполнение рекомендаций, знакомит заинтересованных лиц с графиком проведения аттестации и вопросами для подготовки к тестированию.

II. Структура, порядок работы и функции аттестационной комиссии

2.1. Для проведения аттестации формируется постоянно действующая аттестационная комиссия (далее - Комиссия) в составе: председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии из числа начальников отделов Министерства здравоохранения Республики Коми, а также представителя Агентства Республики Коми по управлению имуществом и Республиканского комитета профсоюзов (по согласованию).

К работе Комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

2.2. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

2.3. Состав Комиссии утверждается приказом министра. В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам может производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.

2.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов, которые участвуют в голосовании.

2.5. Заседания Комиссий проводятся согласно графику проведения аттестации и по мере необходимости для рассмотрения организационных вопросов.

2.6. В своей деятельности Комиссия руководствуется Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о Министерстве здравоохранения Республики Коми и настоящим Положением.

2.7. Каждый член аттестационной комиссии вправе потребовать от председателя и его заместителя предоставить возможность своевременно ознакомиться с представленными документами, высказать свое мнение по поводу их содержания, оформления, достоверности и необходимости дополнительного сбора какой-либо информации.

2.8. Функциями Комиссии являются:

- рассмотрение материалов, представленных на аттестуемого работника;

- оценка результатов тестирования;

- принятие решения;

- выработка рекомендаций по результатам аттестации;

- ведение протокола заседания;

- заполнение аттестационного листа на каждого аттестуемого.

III. Порядок подготовки материалов к аттестации

3.1. За две недели до начала календарного года, в котором будет проводиться очередная аттестация, утверждается график, где указывается: фамилия, имя, отчество аттестуемого; его должность; дата, время и место проведения аттестации; дата, время и место проведения тестирования (анкетирования); должность, фамилия, имя, отчество ответственного за подготовку отзыва, дата предоставления отзыва; дата ознакомления аттестуемого и его подпись (приложение N 1 к Положению).

3.2. Аттестуемый работник знакомится с графиком проведения аттестации и вопросами тестирования (анкетирования) не позднее чем за 1 месяц до даты проведения аттестации. Тестирование (анкетирование) проводится не позднее 3 дней до проведения аттестации.

3.3. Не позднее чем за 14 дней до даты проведения аттестации в отдел по управлению персоналом предоставляется отзыв на аттестуемого работника, курирующим его заместителем министра, согласно приложению N 2 к Положению.

3.4. Отдел по управлению персоналом за 10 дней до начала аттестации представляет в Комиссию для каждого аттестуемого работника пакет документов состоящий из отзыва, должностной инструкции, сведений о поощрениях и дисциплинарных взысканиях, а при каждой последующей аттестации - аттестационный лист с данными предыдущей аттестации и план мероприятий по выполнению рекомендаций аттестационной комиссии с отметкой о выполнении.

3.5. Секретарь Комиссии не позднее, чем за семь дней до проведения аттестации должен ознакомить под роспись аттестуемого работника с отзывом о его служебной деятельности.

3.6. Аттестуемый работник вправе по собственной инициативе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности, а также заявление о своем несогласии с отзывом с приложением пояснительной записки о причине несогласия.

IV. Порядок проведения аттестации

4.1. Аттестация, тестирование (анкетирование) проводятся в дни и часы, установленные в графике, с приглашением аттестуемого работника. На заседание Комиссии приглашается курирующий заместитель министра.

4.2. В случае неявки аттестуемого по уважительной причине (временная нетрудоспособность, отпуск, служебная командировка и т.п.) на тестирование, аттестацию Комиссия может назначить новый срок проведения аттестации.

4.3. Комиссия знакомится с должностной инструкцией аттестуемого работника, заслушивает отзыв на аттестуемого, оценивает результаты теста, заслушивает ответы аттестуемого работника, выполнении# рекомендаций предыдущей аттестации. Аттестуемый работник может вносить предложения на рассмотрение Комиссии (по обучению, повышении квалификации, участию в семинарах, др. мероприятиях). Предложения аттестуемого работника к Комиссии заносятся в таблицу согласно приложению N 5 к Положению.

4.4. Вопросы членов Комиссии к аттестуемому работнику относятся только к его профессиональной деятельности, знаниям, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей.

4.5. Члены Комиссии в отсутствие аттестуемого работника принимают решение открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов принимается решение, за которое на заседании голосовал председательствующий. Голосование проводится по каждому решению отдельно. Члены аттестационной комиссии имеют право голосовать только один раз.

4.6. По результатам аттестации Комиссией принимается одно из следующих решений:

- соответствует занимаемой должности;

- соответствует занимаемой должности при условии улучшения деятельности и выполнения рекомендации аттестационной комиссии с проведением повторной аттестации через год;

- не соответствует занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации.

4.7. При необходимости отмечаются положительные и (или) отрицательные стороны деятельности аттестуемого, его достоинства и (или) недостатки, выносятся мотивированные рекомендации о дальнейшей профессиональной деятельности работника.

Комиссия может давать следующие рекомендации:

- по улучшению деятельности;

- направлению# на обучение, повышение квалификации;

- направление на повторную аттестацию через определенный срок;

- представление к поощрению за достигнутые успехи в работе.

4.8. Результаты аттестации и рекомендации Комиссии сообщаются аттестуемому работнику непосредственно после голосования.

4.9. Решения Комиссии оформляется протоколом согласно приложению N 3 к Положению. В обязательном порядке в протоколе отражается оценка деятельности аттестуемого и результаты голосования, количество голосов "за" и "против" конкретной оценки работы аттестуемого, а также рекомендации аттестационной комиссии в его адрес.

4.10. В оформленный протокол после проставления подписей не допускается вносить дополнения и изменения. Не допускаются также подчистки и помарки в протоколе.

V. Порядок подведения итогов аттестации

5.1. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, составленный согласно приложению N 4 к Положению.

5.2. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем Комиссии и всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании, в день проведения аттестации.

5.3. С содержанием аттестационного листа работник должен быть ознакомлен под роспись в 2-х недельный срок со дня проведения аттестации.

5.4. Аттестуемый работник вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Отдел по управлению персоналом разрабатывает мероприятия, направленные на выполнение рекомендаций Комиссии и знакомит аттестуемого работника с планом мероприятий в 2-х недельный срок после проведения аттестации. Мероприятия заполняются в таблицу согласно приложению N 6 к Положению.

5.6. Аттестационный лист, выписка из протокола Комиссии, подписанные и заверенные печатью, отзыв хранятся в личном деле работника до очередной аттестации.

5.7. Завершающим этапом аттестации является подведение итогов аттестации.

Из общего числа аттестуемых устанавливается доля тех, кто признан соответствующими, и тех, кто признан не соответствующими занимаемой должности, их удельный вес в общей численности прошедших аттестацию; выявляются работники, не прошедшие аттестацию по уважительным причинам; составляется список работников, подлежащих повторной аттестации через год, в соответствии с решением аттестационной комиссии; обобщается учет предложений аттестованных работников по улучшению условий и организации труда, работе с кадрами и др.

Комиссия обобщает рекомендации и предложения, принятые в отношении аттестуемых работников по улучшению их работы, повышению квалификации и профессиональных знаний, целесообразность которых выявилась в процессе аттестации.

5.8. Итоги обобщения рекомендаций и предложений передаются работодателю не позднее 5 дней с момента проведения аттестации.

5.9. Работодатель обеспечивает рассмотрение итогов аттестации в целях:

- контроля соответствия нормативным актам порядка ее проведения;

- проверки обоснованности принятых комиссией решений и рекомендаций;

- определения возможности и целесообразности их реализации с учетом интересов (в вопросах расстановки кадров, стимулирующих выплат, награждений и поощрений и др.).

5.10. На основании итогов аттестации издается приказ, где анализируются результаты аттестации, утверждаются мероприятия по выполнению рекомендаций Комиссии, направленные на улучшение работы, а также по организации очередной аттестации работников. В указанном приказе по итогам аттестации отмечаются также: положительные стороны в работе аттестационной комиссии; упущения и недостатки, имевшие место при проведении аттестации, их причины. Утверждается график повторной аттестации согласно решению Комиссии.

5.11. При решении Комиссии о несоответствии занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, к аттестуемому применяется статья 81 Трудового кодекса Российской Федерации.