Постановление Руководителя администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 31 декабря 2008 г. N 2809 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Разработка документов территориального планирования поселений, входящих в состав МОГО "Ухта", на 2009-2010 годы"

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением руководителя администрации МОГО "Ухта" от 28 октября 2008 г. N 2259 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности ведомственных целевых программ", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Разработка документов территориального планирования поселений, входящих в состав МОГО "Ухта", на 2009-2010 годы".

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет средств и в пределах средств, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта# на соответствующий финансовый год для главного распорядителя бюджетных средств администрации МОГО "Ухта" на финансирование Программы.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2009 г. и подлежит официальному опубликованию.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" Дмитриеву Н.Л.

Руководитель администрации

О.В. Казарцев

Администрация муниципального образования городского округа "Ухта"

Ведомственная целевая программа
"Разработка документов территориального планирования поселений, входящих в состав МОГО "Ухта", на 2009-2010 годы"

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование Программы	"Разработка документов территориального планирования поселений, входящих в состав МОГО "Ухта", на 2009-2010 годы" (далее - Программа)
Наименование главного распорядителя бюджетных средств	Администрация МОГО "Ухта"
Цель (цели) Программы	Обеспечение деятельности по развитию и планированию территорий, установление градостроительного зонирования
Задачи Программы	Корректив существующих проектов планировки поселений, входящих в состав МОГО "Ухта"
Сроки реализации Программы	2009-2010 годы
Показатели результативности реализации Программы	17 проектов планировки поселений, входящих в состав МОГО "Ухта"
Объемы финансирования программы, в том числе по годам	В целом на реализацию Программы потребуется 26000000 руб., в том числе по годам: 2009 г. - 500000 руб., 2010 г. - 25500000 руб.
Ожидаемые результаты Программы	Утверждение 17 проектов планировки поселений, входящих в состав территории МОГО "Ухта"

1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом

Основными причинами, сдерживающими развитие строительства, являются отсутствие документов территориального планирования; отсутствие земельных участков под строительство; недостаточный объем средств, выделяемых из бюджета на развитие новых земельных участков.

Перечисленные проблемы во многом сдерживают развитие строительства, способствуют росту цен на жилищном рынке, снижают доступность жилья для населения.

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации на основании и с учетом схемы территориального планирования городского округа должны разрабатываться генеральные планы поселений.

Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений.

Отсутствие документов территориального планирования запрещает с 01 января 2010 года органам местного самоуправления принимать решения о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, что представляет значительные проблемы для дальнейшего развития жилищного строительства.

Схема территориального планирования поселений, входящих в состав МОГО "Ухта" отсутствует.

Это затрудняет выделение земельных участков для строительства.

Реализация заложенных в федеральном законодательстве принципов требует создания дополнительных стимулов в идее муниципальной поддержки комплексного освоения земельных участков.

В этой связи решение проблемы обеспечения поселений, входящих в состав МОГО "Ухта", документами территориального планирования невозможно без применения программно-целевого подхода, поскольку данная проблема требует комплексного подхода, ее решение требует целевого финансирования.

2. Основные цели и задачи ведомственной целевой программы

Целью ведомственной целевой программы является обеспечение деятельности по развитию и планированию территорий, установление градостроительного зонирования.

Задача ведомственной целевой программы: разработка схем территориального планирования (корректив генеральных планов с проектами планировки) поселений, входящих в состав МОГО "Ухта".

3. Перечень и описание программных мероприятий

N п/п	Наименование объекта	Объем финансирования, руб.
		2009 год	2010 год
1	2	3	4
1	Корректив Генплана с проектом планировки пгт. Ярега		6000000
2	Корректив Генплана с проектом планировки пгт. Водный		4000000
3	Корректив Генплана с проектом планировки пгт. Боровой		3000000
4	Корректив Генплана с проектом планировки пгт. Шудаяг		4000000
5	Корректив Генплана с проектом планировки пст. Седью		3000000
6	Корректив жилой застройки пcт. Веселый Кут	500000
7	Корректив Генплана с проектом планировки пст. Кэмдин		500000
8	Корректив Генплана с проектом планировки пст. Гэрдъель		500000
9	Корректив Генплана с проектом планировки пст. Изъюр		500000
10	Корректив Генплана с проектом планировки пст. Нижний Доманик		500000
11	Корректив Генплана с проектом планировки пст. Первомайский		500000
12	Корректив Генплана с проектом планировки пст. Тобысь		500000
13	Корректив Генплана с проектом планировки села Кедвавом		500000
14	Корректив Генплана с проектом планировки деревни Гажаяг		500000
15	Корректив Генплана с проектом планировки деревни Изваиль		500000
16	Корректив Генплана с проектом планировки деревни Лайково		500000
17	Корректив Генплана с проектом планировки деревни Поромес		500000

4. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Объем финансирования работ по коррективу генеральных планов с проектом планировки поселений определяется в соответствии со сметной стоимостью проектных работ по разработке документов территориального планирования.

5. Срок реализации ведомственной целевой программы

2009-2010 годы.

6. Описание показателей результативности ведомственной целевой программы

Корректив генерального плана поселения с проектом планировки включает следующее:

- расчет и обоснование зон строительства или реконструкции жилых зданий, с указанием этажности и вместимости;

- расчет и обоснование зон строительства или реконструкции объектов социально-бытового обслуживания;

- расчет и обоснование зон строительства или реконструкции инженерных и транспортных коммуникаций;

- благоустройство и озеленение территории поселения;

- определение санитарно-защитных зон.

7. Ожидаемая оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы

На 2008 год на территории МОГО "Ухта" утвержден генеральный план только города Ухты.

Реализация программы позволит к концу 2010 года поселения, входящие в состав МОГО "Ухта":

пгт. Ярега,

пгт. Водный,

пгт. Боровой,

пст. Кэмдин,

пгт. Шудаяг,

пст. Седью,

пст. Веселый Кут,

пст. Кэмдин,

пст. Гэрдъель,

пст. Изъюр,

пст. Нижний Доманик,

пст. Первомайский,

пст. Тобысь,

село Кедвавом,

деревня Изваиль,

деревня Лайково,

деревня Поромес

обеспечить генеральными планами с проектами планировки.

Кроме того, утверждение генеральных планов поселений с проектами планировки позволит:

- предоставлять земельные участки под строительство;

- принимать решения о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, что представляет значительные проблемы для дальнейшего развития жилищного строительства.