Приложение. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района "Корткеросский"

Приложение

к постановлению руководителя

администрации муниципального

района "Корткеросский"

от 9 декабря 2008 г. N 2042

Порядок
составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района "Корткеросский"

Настоящий Порядок устанавливает правила составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (далее именуется - сводная роспись), включая внесение изменений в нее, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее именуется - Кодекс), решением Совета муниципального района "Корткеросский" от 22 февраля 2008 года N 8 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе "Корткеросский" (далее именуется - решение о бюджетном процессе), решением Совета муниципального района "Корткеросский" о бюджете муниципального образования муниципального района "Корткеросский" на текущий финансовый год (далее именуется - решение о бюджете).

1. Сводная роспись составляется Финансовым органом в соответствии со статьей 217 Кодекса.

1.1. Сводная роспись включает в себя:

бюджетные ассигнования по расходам бюджета муниципального района "Корткеросский" в целом на год в разрезе главных распорядителей средств бюджета муниципального района "Корткеросский" (далее именуется - главный распорядитель) и кодов классификации расходов бюджетов (код главного распорядителя, раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов и код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов);

бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района "Корткеросский" в целом на год в разрезе главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Корткеросский" (далее именуется - главный администратор источников) и кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов (код главного администратора источников, группы, подгруппы, статьи и вида источника финансирования дефицитов бюджетов и код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов).

1.2. Составление и ведение сводной росписи, формирование и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляется в автоматизированной системе казначейского исполнения бюджета АЦК-Финансы (далее именуется - система "АЦК-Финансы").

1.3. В целях подготовки к составлению сводной росписи:

Финансовый орган в течение трех рабочих дней со дня подписания Главой муниципального района "Корткеросский" решения о бюджете доводит до главных распорядителей показатели по расходам, предусмотренные главному распорядителю решением о бюджете согласно ведомственной структуре расходов;

главные распорядители в течение семи рабочих дней со дня подписания Главой муниципального района "Корткеросский" решения о бюджете представляют в Финансовый орган предложения по формированию сводной росписи в части распределения бюджетных средств по кодам классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, оформленные в системе "АЦК-Финансы".

1.4. Сводная роспись утверждается руководителем Финансового органа по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в рамках его исключительных полномочий не менее чем за десять рабочих дней до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Кодекса.

1.5. С целью детализации отдельных направлений расходов в процессе составления и ведения сводной росписи, а также в процессе формирования и изменения лимитов бюджетных обязательств наряду с кодами бюджетной классификации могут задействоваться дополнительные классификаторы расходов. Перечень детализирующих кодов расходов, используемых при составлении и ведении сводной росписи, утверждается приказом Финансового органа.

1.6. Утвержденные показатели сводной росписи доводятся Финансовым органом до главных распорядителей и главных администраторов источников до начала очередного финансового года уведомлениями о бюджетных ассигнованиях по форме соответственно приложения 2 и приложения 3 к настоящему Порядку.

2. Лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям утверждаются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов (код главного распорядителя бюджетных средств, код раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов и код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов) в размере бюджетных ассигнований, установленных решением о бюджете, за исключением лимитов бюджетных обязательств по расходам, предусмотренным на исполнение публичных нормативных обязательств.

2.1. Лимиты бюджетных обязательств по расходам доводятся до главных распорядителей Финансовым органом в целом на год уведомлениями по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку до начала очередного финансового года.

3. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям осуществляет Финансовый орган.

3.1. Изменение показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в связи с внесением изменений в решение о бюджете производится Финансовым органом. В течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу решения о внесении изменений в бюджет Финансовый орган доводит до главных распорядителей изменения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с настоящим Порядком. Изменения в сводную роспись, обусловленные принятием решения о внесении изменений в бюджет, утверждаются руководителем Финансового органа.

3.2. Внесение изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств по основаниям, установленным статьей 217 Кодекса и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета муниципального района "Корткеросский", установленным решением о бюджете, осуществляется в следующем порядке:

3.2.1. Внесение изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств по предложениям главных распорядителей осуществляется не более трех раз в квартал по соответствующим разделам, при этом указанные предложения могут быть представлены главным распорядителем в Финансовый орган не менее чем за десять календарных дней до окончания текущего месяца (в декабре текущего года - в соответствии с частью 2 пункта 3.11 настоящего Порядка).

3.2.2. Письменное обращение главного распорядителя, содержащее предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств (далее - письменное обращение), составляется с указанием основания для внесения изменений, установленного статьей 217 Кодекса или иного основания, связанного с особенностями исполнения бюджета муниципального района "Корткеросский", установленного решением о бюджете, согласно пункту 3.3 настоящего Порядка, письменным обязательством о недопущении кредиторской задолженности в результате внесения изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств, обоснованием необходимости и целесообразности внесения изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств, подтверждаемым соответствующими расчетами.

Главный распорядитель представляет в Финансовый орган вместе с письменным обращением ходатайство по форме приложения 5 к настоящему Порядку (далее - ходатайство).

В случае наличия в письменном обращении предложений об изменении сводной росписи по различным основаниям, к письменному обращению прикладываются справки или ходатайства раздельно по каждому из оснований.

3.2.3. Письменное обращение в течение пяти рабочих дней со дня его получения рассматривается Финансовым органом на предмет его соответствия основаниям, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка, соблюдения ограничений, установленных статьей 217 Кодекса, правильности заполнения кодов бюджетной классификации и иных реквизитов, указанных в справке или ходатайстве, а также соблюдения иных требований, установленных пунктами 3.2.1, 3.2.2, 3.8, 3.9, 3.10 настоящего Порядка.

Несоблюдение перечисленных требований является основанием для отказа главному распорядителю во внесении изменений в сводную роспись, о чем он письменно извещается Финансовым органом.

Финансовый орган в целях принятия решения по письменному обращению вправе запросить дополнительные расчеты и обоснования.

3.2.4. В случае если письменное обращение соответствует действующему законодательству, оно передается руководителю Финансового органа для принятия решения об изменении показателей сводной росписи.

3.2.5. После получения одобрения внесения изменений в показатели сводной росписи, сотрудниками Финансового органа:

а) электронному документу об изменении бюджетных назначений, сформированному в системе "АЦК-Финансы" сотрудником Финансового органа (в том числе на основании представленного главным распорядителем ходатайства), присваивается соответствующий код вида изменений, предусмотренный пунктом 3.3 настоящего Порядка;

б) после обработки электронного документа в системе "АЦК-Финансы" уведомление об изменении бюджетных ассигнований и уведомление об изменении лимитов бюджетных обязательств распечатываются в двух экземплярах по форме согласно приложению 6 и приложения 4# к настоящему Порядку, подписывается у руководителя (заместителя руководителя) Финансового органа. Один экземпляр уведомления об изменении бюджетных ассигнований остается в Финансовом органе, а вторые экземпляры указанных документов направляются главному распорядителю.

3.3. Оформление электронных документов об изменении бюджетных назначений производится с присвоением следующих кодов вида изменений, заполняемых в поле "Источник изменения ассигнований и лимитов", согласно принятому решению о внесении изменений в бюджет, или согласно основаниям для изменения сводной росписи, установленным статьей 217 Кодекса и иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета муниципального района "Корткеросский", установленным решением о бюджете:

001 (002, 003, ..., 009) - изменения, вносимые в связи с принятием соответствующего решения о внесении изменений в решение о бюджете;

010 - изменения, вносимые в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств (абзац 4 пункта 3 статьи 217 Кодекса);

020 - изменения, вносимые в связи с изменением состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им бюджетных учреждений) (абзац 5 пункта 3 статьи 217 Кодекса);

030 - изменения, вносимые в связи с исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района "Корткеросский" (абзац 5 пункта 3 статьи 217 Кодекса);

040 - изменения, вносимые в связи с использованием средств резервного фонда Администрации муниципального района "Корткеросский" (абзац 5 пункта 3 статьи 217 Кодекса);

050 - изменения, вносимые в связи с увеличением бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и кодам классификации операций сектора государственного управления за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (абзац 7 пункта 3 статьи 217 Кодекса);

060 - изменения, вносимые в связи с перераспределением бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета (абзац 10 пункта 3 статьи 217 Кодекса);

070 - изменения, вносимые в связи с распределением главным распорядителям остатков средств бюджета муниципального района "Корткеросский", образовавшихся на 1 января текущего финансового года за счет не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

080 - изменения, вносимые в связи с получением дополнительных средств в виде межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

090 - изменения, вносимые в связи с внесением Министерством финансов Российской Федерации изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в части отражения расходов по кодам разделов, подразделов и кодам классификации операций сектора государственного управления.

Изменение показателей сводной росписи по указанным выше основаниям может быть произведено сотрудниками Финансового органа без ходатайства главного распорядителя после оформления докладной записки на имя руководителя Финансового органа, содержащей обоснование внесения изменений в сводную роспись, в соответствии с пунктом 3.2.5 настоящего Порядка.

3.4. При внесении изменений в показатели сводной росписи изменение бюджетных ассигнований по расходам (кроме расходов, связанных с исполнением публичных нормативных обязательств) аналогичным образом отражается в изменении лимитов бюджетных обязательств.

Доведение до главных распорядителей показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств и их изменений по разделу 11 "Межбюджетные трансферты" осуществляется сотрудниками Финансового органа в соответствии с настоящим Порядком.

3.5. При внесении изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств в случае принятия в установленном порядке решения об использовании средств резервных фондов администрации муниципального района "Корткеросский" бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, передаваемые главному распорядителю, отражаются по соответствующим разделам, подразделам, видам расходов и кодам классификации операций сектора государственного управления, утвержденным Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, исходя из отраслевой, ведомственной принадлежности и экономического содержания расходов, с сохранением целевой статьи, по которой запланированы бюджетные ассигнования соответствующего резервного фонда в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального района "Корткеросский" на текущий финансовый год. При увеличении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю за счет средств резервных фондов администрации муниципального района "Корткеросский" или другого источника, предполагающего возможность передачи бюджетных ассигнований, производится соответствующее сокращение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по данному источнику. Создание электронного документа об изменении бюджетных назначений в системе "АЦК-Финансы" и доведение уведомлений производится и в соответствии с пунктами 3.2.5 и 3.5 настоящего Порядка.

3.6. Внесение изменений в показатели сводной росписи по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района "Корткеросский" по основаниям, установленным статьей 217 Кодекса и иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета муниципального района "Корткеросский", установленным решением о бюджете, в том числе по ходатайству Главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, осуществляется в соответствии с решением руководителя Финансового органа. Изменение показателей сводной росписи по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района "Корткеросский" оформляется в системе "АЦК-Финансы" Финансовым органом с доведением до главного администратора источников финансирования дефицита бюджета внесенных изменений.

3.7. Изменение показателей сводной росписи в части увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и кодам классификации операций сектора государственного управления за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг осуществляется в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, на основании предложения главного распорядителя с указанием причины образования экономии и обоснованием необходимости направления экономии на предлагаемые цели. При этом вышеуказанное увеличение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств не может превышать ограничения, установленные абзацем седьмым пункта 3 статьи 217 Кодекса.

3.8. При изменении показателей сводной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.

3.9. Увеличение показателей сводной росписи в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств осуществляется в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году.

3.10. Изменения в показатели сводной росписи по всем основаниям, установленным Кодексом и решением о бюджете, вносятся до 25 декабря текущего финансового года за исключением изменений, вносимых в случае:

принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете;

недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств (абзац 4 пункта 3 статьи 217 Кодекса);

исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района "Корткеросский" (абзац 5 пункта 3 статьи 217 Кодекса);

использования средств резервных фондов администрации муниципального района "Корткеросский" (абзац 5 пункта 3 статьи 217 Кодекса);

получения дополнительных средств в виде межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Предложения главных распорядителей по изменению сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств могут быть представлены в Финансовый орган по основаниям, перечисленным в пункте 3.3 настоящего Порядка, не позднее 15 декабря текущего финансового года (кроме оснований, указанных в части первой настоящего пункта).