Приложение N 1. Административный регламент исполнения государственной функции по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению

Приложение N 1

Административный регламент
исполнения государственной функции по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению
(утв. приказом Службы Республики Коми по тарифам от 28 июля 2009 г. N 56-ОД)

I. Общие положения

1. Наименование государственной функции.

1.1. Утверждение нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению.

2. Наименование органа исполнительной власти Республики Коми, непосредственно исполняющего государственную функцию.

2.1. Государственная функция исполняется Службой Республики Коми по тарифам (далее - Служба).

3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции.

3.1. Государственная функция исполняется Службой в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009 г., N 7);

Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ ("Российская газета", 12.01.2005, N 1);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" ("Российская газета", N 114, 31.05.2006);

4. Описание результатов исполнения государственной функции.

Результатом исполнения государственной функции является утверждение приказом нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению (далее - нормативы).

5. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии со Службой при исполнении государственной функции.

5.1. Заявителями в рамках исполнения государственной функции являются ресурсоснабжающие организации, осуществляющие на территории Республики Коми реализацию потребителям газа (далее - заявители).

5.2. От имени заявителей при обращении в Службу в целях осуществления государственной функции могут выступать физические и юридические лица, имеющих# такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

6. Исполнение государственной функции является бесплатным и осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

Утверждение нормативов производится по инициативе Службы или заявителей.

7. Для утверждения нормативов заявители направляют на имя руководителя Службы письменное заявление об утверждении нормативов, подписанное руководителям# заявителя и заверенное печатью заявителя (далее - заявление).

К заявлению прилагаются следующие материалы (в подлиннике или заверенных заявителем копиях):

1) предложения о размерах нормативов;

2) копия Устава;

3) копия свидетельства о государственной регистрации;

4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

5) расчет нормативов, осуществленный в соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", от 13.06.2006 N 373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа", приказа Минрегиона Российской Федерации от 13.07.2006 N 83 "Об утверждении Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа";

6) материалы и документы, обосновывающие значения нормативов.

Служба вправе запросить дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а заявители обязаны их представить в срок, указанный в запросе.

Документы представляются на бумажном носителе. Дополнительно документы также могут быть представлены в электронном виде.

Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

Срок действия нормативов составляет не менее 3 лет, и в течение этого периода нормативы пересмотру не подлежат, за исключением случаев возникновения оснований для их изменения.

Основанием для изменения нормативов является изменение конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного или жилого дома, климатических условий, при которых объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном или жилом доме изменяется более чем на 5 процентов.

Изменение нормативов потребления коммунальных услуг осуществляется в порядке, определенном для их утверждения.

8. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

8.1. Сведения о месте нахождения и графике работы Службы, справочных телефонах структурного подразделения Службы, исполняющего государственную функцию, а также об адресе официального сайта Службы в сети "Интернет", адресе электронной почты Службы:

место нахождения Службы: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Ленина, д. 73, 5 этаж;

график (режим) работы Службы:

понедельник - пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.

обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.

выходные дни: суббота и воскресенье;

справочный# телефоны структурного подразделения Службы, исполняющего государственную функцию (отдел регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги): (8212) 29-15-52, (8212) 29-12-23;

адрес официального сайта Службы в сети "Интернет": http://www.komirec.ru;

адрес электронной почты Службы: post@komirec.ru.

8.2. Информация по вопросам исполнения государственной функции в том числе, о ходе исполнения государственной функции может быть получена заявителями:

непосредственно в Службе;

по почте (по письменным обращениям заявителей);

с использованием средств телефонной связи, электронной почты.

8.3. Информация, указанная в пунктах 8.1., 8.2. настоящего административного регламента, размещается на официальном сайте Службы в сети "Интернет".

9. Сроки исполнения государственной функции.

9.1. Службой в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему обосновывающих материалов, утверждаются нормативы.

В случае запроса Службой у заявителя дополнительных материалов срок рассмотрения заявления и прилагаемых к нему обосновывающих материалов продлевается на количество дней, необходимых для подготовки и представления дополнительных материалов.

9.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, указаны в разделе III настоящего административного регламента.

9.3. Документ, являющийся результатом исполнения государственной функции (копия приказа Службы об установлении тарифов) может быть предоставлен Службой заявителю по его просьбе.

10. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции.

10.1. Оснований для приостановления исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

10.2. Основанием для отказа в исполнении государственной функции является отсутствие каких-либо материалов либо их части, предусмотренных настоящим административным регламентом, а также не соблюдение# требований, установленных действующими нормативными правовыми документами. В случае отказа заявителям возвращаются материалы без рассмотрения с указанием причин возврата.

11. Требования к местам исполнения государственной функции.

11.1. Места исполнения государственной функции должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов на исполнение по их заявлению государственной функции.

11.2. При исполнении государственной функции заявителям обеспечиваются комфортные условия, в том числе гарантируются надлежащим образом оборудованные помещения для приема, ожидания, получения информации и заполнения необходимых документов, а должностным лицам Службы создаются оптимальные условия для исполнения государственной функции.

В местах исполнения государственной функции предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

11.3. Вход в здание по месту нахождения Службы оборудуется табличкой с названием Службы на государственных языках Республики Коми.

11.4. Прием заявителей осуществляется в специально отведенных помещениях Службы, которые снабжаются табличками с указанием номеров кабинетов, названий структурных подразделений Службы, ответственных за исполнение государственной функции, оборудуются стульями, столами (стойками). На столах (стойках) находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).

11.5. Для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями, скамьями, кресельными секциями.

11.6. Для получения информации и возможности оформления документов заявителям отводятся места, которые оборудуются стульями, столами (стойками). На столах (стойках) находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).

11.7. Каждое рабочее место должностного лица Службы должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

III. Административные процедуры

12. Исполнение государственной функции включает в себя осуществление следующих административных процедур:

- прием, регистрация заявления и прилагаемых к нему обосновывающих материалов, их направление в структурное подразделение Службы, исполняющее государственную функцию;

- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих материалов, проведение экспертизы по ним;

- принятие решения об утверждении нормативов правлением Службы.

13. Описание административной процедуры по приему, регистрации заявления и прилагаемых к нему обосновывающих материалов, их направление в структурное подразделение Службы, исполняющее государственную функцию.

13.1. Основанием для начала административной процедуры по приему, регистрации заявления и прилагаемых к нему обосновывающих материалов, их направление в структурное подразделение Службы, исполняющее государственную функцию, является поступление в Службу заявления и прилагаемых к нему обосновывающих материалов.

13.2. Заявление и прилагаемые к нему обосновывающие материалы в день их поступления в Службу регистрируются в приемной Службы должностным лицом, ответственным за прием документов в Службе, с присвоением регистрационного номера, указанием даты поступления документов и направляются для предварительного рассмотрения в отдел регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги (далее - отдел Службы).

13.3. Должностным лицом, ответственным за прием документов в Службе, является сотрудник Службы, на которого руководителем Службы возложено исполнение соответствующих обязанностей.

13.4. Результатом указанных административных действий является регистрация поступившего заявления и прилагаемых к нему обосновывающих материалов с присвоением регистрационного номера, указанием даты поступления документов и их направление для предварительного рассмотрения в отдел Службы. Данный результат фиксируется в материалах переписки Службы и в системе электронного документооборота Службы.

14. Описание административной процедуры по рассмотрению заявления и прилагаемых к нему обосновывающих материалов, проведение экспертизы по ним.

14.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и прилагаемых к нему обосновывающих материалов, проведению экспертизы по ним (далее - экспертиза) является поступление зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему обосновывающих материалов в отдел Службы.

14.2. Должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы, определяется начальником отдела Службы.

14.3. Должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы, в недельный срок со дня поступления в отдел Службы заявления и прилагаемых к нему обосновывающих материалов проверяет заявление и прилагаемые к нему обосновывающие материалы на предмет их соответствия требованиям законодательства, в том числе требованиям, установленным пунктом 7 раздела II настоящего административного регламента.

14.4. В случае установления не соответствия# заявления требованиям законодательства должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы, готовится проект письма Службы заявителю об отказе в рассмотрении заявления с указанием оснований для отказа и представляется на подпись руководителю Службы. Должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы, до представления данного проекта письма Службы на подпись руководителю Службы согласовывает его с начальником отдела Службы и заместителем руководителя Службы, осуществляющего координацию и контроль работы отдела Службы.

Возврат заявления и прилагаемых к нему обосновывающих материалов не является препятствием для повторного обращения с заявлением, после устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа в утверждении нормативов.

14.5. В случае установления соответствия заявления требованиям законодательства должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы, приступает к проведению экспертизы.

Срок проведения экспертизы устанавливается Службой, но не может превышать трех недель с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему обосновывающих материалов.

В случае запроса Службой у заявителя дополнительных материалов срок проведения экспертизы продлевается на количество дней, необходимых для подготовки и представления дополнительных материалов.

По результатам проведения экспертизы должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы, составляет экспертное заключение и готовит проект приказа Службы об утверждении нормативов.

Экспертное заключение, подписанное должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы, проект приказа Службы об утверждении нормативов представляется на согласование начальнику отдела Службы и заместителю руководителя Службы, осуществляющим координацию и контроль работы отдела Службы.

14.6. Результатом указанных административных действий является подготовка и оформление должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы, дела об утверждении нормативов, включающего, в том числе экспертное заключение, проект приказа Службы об установлении нормативов. Дело об установлении нормативов представляется должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы, начальнику отдела Службы для его внесения на рассмотрение правлением Службы. Данный результат фиксируется в деле об установлении тарифов.

15. Описание административной процедуры по принятию решения об утверждении нормативов правлением Службы.

15.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения об утверждении нормативов правлением Службы является внесение начальником отдела Службы дела об утверждении нормативов на рассмотрение правлением Службы.

15.2. Решение об утверждении нормативов принимается на заседании правления Службы.

В состав правления Службы входят руководитель, заместители руководителя Службы, специалисты Службы. Председателем правления Службы является руководитель Службы.

Персональный состав правления Службы утверждается Правительством Республики Коми.

В случае необходимости на заседание правления Службы может быть приглашен заявитель.

15.3. Решение об утверждении нормативов должно быть принято правлением Службы в срок, течение которого начинается с даты внесения начальником отдела Службы дела об утверждении нормативов на рассмотрение правлению Службы и ограничивается датой, определяемой в соответствии с требованиями п. 9.1. настоящего административного регламента.

15.4. Результатом указанных административных действий является принятие решения правлением Службы об утверждении нормативов. Данный результат фиксируется в протоколе заседания правления Службы, оформляемом секретерам# правления Службы.

На основании принятого правлением Службы решения об утверждении нормативов руководителем Службы принимается приказ Службы об утверждении нормативов. Данные о дате и регистрационном номере приказа Службы об утверждении нормативов фиксируются в книге регистрации приказов Службы.

Приказ Службы об утверждении нормативов вступает в силу в установленном законодательством порядке.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

16. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений админи