Приложение. Порядок разработки среднесрочного финансового плана Республики Коми и составления проектов республиканского бюджета Республики Коми и бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми

Приложение

Порядок
разработки среднесрочного финансового плана Республики Коми и составления проектов республиканского бюджета Республики Коми и бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 27 мая 2010 г. N 161)

1. Настоящий Порядок принят в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми".

2. Для целей настоящего Порядка устанавливается понятие "субъект бюджетного планирования" - орган исполнительной власти Республики Коми, государственный орган Республики Коми, образованный Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми, финансирование которого осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

3. Координация взаимодействия субъектов бюджетного планирования в процессе разработки среднесрочного финансового плана Республики Коми (далее - среднесрочный финансовый план) и составления проектов республиканского бюджета Республики Коми (далее - республиканский бюджет) и бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми (далее - бюджет Фонда) осуществляется Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период, созданной постановлением Правительства Республики Коми от 31 июля 2007 г. N 172.

4. Среднесрочный финансовый план ежегодно разрабатывается Министерством финансов Республики Коми сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) и утверждается распоряжением Правительства Республики Коми.

Министерство финансов Республики Коми готовит и вносит в Правительство Республики Коми проект распоряжения Правительства Республики Коми об утверждении среднесрочного финансового плана в срок, установленный пунктом 6 настоящего Порядка.

5. Министерством финансов Республики Коми ежегодно осуществляется подготовка и внесение не позднее 1 апреля текущего года (в 2010 году - не позднее 3 дней со дня принятия настоящего постановления) в установленном порядке проекта распоряжения Правительства Республики Коми, устанавливающего:

график подготовки и представления материалов в процессе разработки среднесрочного финансового плана и составления проектов республиканского бюджета и бюджета Фонда (далее - график);

перечень субъектов бюджетного планирования, ответственных за предоставление материалов;

срок подготовки и внесения Министерством экономического развития Республики Коми проекта постановления Правительства Республики Коми об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период;

сроки составления, подготовки и внесения Министерством финансов Республики Коми в Правительство Республики Коми проекта распоряжения Правительства Республики Коми об утверждении среднесрочного финансового плана, проекта закона Республики Коми о республиканском бюджете;

сроки составления органами управления Фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми и представления в Министерство здравоохранения Республики Коми проекта закона Республики Коми о бюджете Фонда, подготовки и внесения его в Министерство здравоохранения Республики Коми и Правительство Республики Коми.

6. Для разработки среднесрочного финансового плана и составления проектов республиканского бюджета и бюджета Фонда в Министерство финансов Республики Коми представляются в сроки, утвержденные графиком:

6.1. Субъектами бюджетного планирования в пределах своих полномочий:

оценка объема расходов республиканского бюджета Республики Коми по субъекту бюджетного планирования на обеспечение исполнения публичных нормативных обязательств Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период по видам выплат, установленных соответствующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Коми;

материалы по распределению межбюджетных трансфертов местным бюджетам на очередной финансовый год, а также методики (проекты методик), в соответствии с которыми осуществляется распределение межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов, выделяемых в рамках долгосрочных республиканских целевых программ).

6.2. Министерством экономического развития Республики Коми:

прогноз социально-экономического развития Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период;

перечень долгосрочных республиканских целевых программ (целевых республиканских программ), предлагаемых к финансированию из республиканского бюджета Республики Коми в очередном финансовом году и плановом периоде, с распределением расходов по субъектам бюджетного планирования, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации;

прогноз объема страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в бюджет Фонда, на очередной финансовый год и плановый период.

6.3. Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми - проект перечня строек и объектов, подлежащих строительству в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

6.4. Дорожным агентством Республики Коми - проект перечня объектов капитального строительства дорожной инфраструктуры Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, финансирование которых планируется осуществлять за счет бюджетных инвестиций из республиканского бюджета Республики Коми.

6.5. Министерством здравоохранения Республики Коми - прогноз на очередной финансовый год и плановый период объемов доходов, расходов, дефицита (профицита) и источников финансирования дефицита бюджета Фонда.

Графиком может предусматриваться предоставление иных материалов, необходимых для разработки среднесрочного финансового плана и составления проектов республиканского бюджета и бюджета Фонда.

7. Министерство финансов Республики Коми в пределах установленных полномочий запрашивает необходимую дополнительную информацию, используемую в процессе разработки среднесрочного финансового плана и составления проектов республиканского бюджета и бюджета Фонда.

8. Среднесрочный финансовый план разрабатывается по форме согласно приложению к настоящему Порядку и содержит параметры республиканского бюджета, консолидированного бюджета Республики Коми (далее - консолидированный бюджет) и бюджета Фонда.

9. Разработка параметров республиканского бюджета и консолидированного бюджета, утверждаемых среднесрочным финансовым планом, осуществляется Министерством финансов Республики Коми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и основывается на:

ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

стратегии экономического и социального развития Республики Коми;

прогнозе социально-экономического развития Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.

10. Прогноз доходов республиканского бюджета и консолидированного бюджета на очередной финансовый год и плановый период составляется на основе прогноза социально-экономического развития Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации, а также законами Российской Федерации, законами Республики Коми, устанавливающими неналоговые доходы бюджетов, с учетом безвозмездных поступлений из федерального бюджета в соответствии с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (в случае отсутствия проекта - в соответствии с действующим на плановый период федеральным законом о федеральном бюджете).

11. Планирование расходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований, установленной Министерством финансов Республики Коми.

12. Формирование показателей проекта бюджета Фонда на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Правилами составления, рассмотрения и исполнения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, утверждаемыми в установленном порядке Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

13. Показатели среднесрочного финансового плана и основные показатели (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит)) проекта республиканского бюджета (проекта бюджета Фонда) должны соответствовать друг другу.

14. При внесении в процессе рассмотрения в Государственном Совете Республики Коми изменений в проект республиканского бюджета (проект бюджета Фонда), а также при внесении в очередном финансовом году изменений в республиканский бюджет (бюджет Фонда) изменения в утвержденный среднесрочный финансовый план не вносятся.