Решение Совета муниципального района "Сосногорск" Республики Коми
от 17 октября 2009 г. N XXII-279
"Об утверждении Положения о порядке пользования земельными участками на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск"
9 декабря 2016 г.
Решением Совета муниципального района "Сосногорск" Республики Коми от 30 июня 2017 г. N ХIХ-154 настоящее решение признано утратившим силу
В целях приведения нормативных правовых актов в соответствии# с действующим законодательством Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования муниципального района "Сосногорск" Совет муниципального района "Сосногорск" решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке пользования земельными участками на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета |
Н.В. Дейнега |
Глава муниципального района |
И.В. Леонов |
Положение
о порядке пользования земельными участками на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск"
9 декабря 2016 г.
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Уставом муниципального образования муниципального района "Сосногорск".
2. Положение определяет порядок управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее по тексту - муниципальный район "Сосногорск"), предоставления их в собственность, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
3. Действие настоящего Положения распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также на земельные участки, находящиеся на территории муниципального района "Сосногорск".
4. Управление и распоряжение земельными участками на территории муниципального района "Сосногорск" осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Положение о предоставлении земельных участков распространяется как на застроенные земельные участки, так и на участки, свободные от застройки.
6. Термины и понятия.
Собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;
Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
Обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут);
Земельные отношения - отношения, возникающие по поводу владения, пользования и распоряжения землей.
Земельный участок - часть земной поверхности, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Граница земельного участка - замкнутый контур, территориально ограничивающий земельный участок, состоящий из определенных в установленном порядке линий между межевыми знаками.
Межевание земель - комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.
Землеустроительное дело - результаты проведенных землеустроительных работ по каждому объекту землеустройства (земельному участку). Землеустроительное дело может включать в себя текстовые документы, а также графические документы (карты, планы и т.д.), подготовленные по результатам проведенных землеустроительных работ.
Предоставление земли - совокупность взаимосвязанных между собой действий органов местного самоуправления, направленных на установление права пользования определенными земельными участками у конкретных субъектов. Отвод земельного участка в натуре (на местности).
Временные объекты - объекты некапитального строительства, право собственности на которые не подлежит регистрации, а именно:
- передвижные гаражи, хозпостройки, объекты - складирования, мелкорозничной торговли, автосервиса, автозаправочные станции передвижного типа, автостоянки и т.п.
Самовольное занятие земель - пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.
Торги (аукцион, конкурс) - способ продажи с публичного торга земельного участка или права на заключение договора аренды.
Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право осуществить застройку, который выдается на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельный участок, и при наличии утвержденной проектной документации.
Глава 2. Полномочия органов местного самоуправления в области регулирования земельных отношений на территории муниципального района "Сосногорск"
2.1. Полномочия совета муниципального района "Сосногорск"
К полномочиям Совета муниципального района "Сосногорск" в области земельных отношений относятся:
1. Утверждение порядка пользования землями, находящимися на территории муниципального района "Сосногорск";
2. Утверждение границ территориальных и функциональных зон;
3. Утверждение схем территориального планирования муниципального района;
4. Утверждение порядка осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель, находящихся на территории муниципального района "Сосногорск";
5. Утверждение правил землепользования и застройки территорий;
6. Утверждение порядка определения арендной платы за земли;
7. Иные вопросы в пределах её# компетенции в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Полномочия администрации муниципального района "Сосногорск"
К полномочиям администрации муниципального района "Сосногорск" в области земельных отношений относятся:
1. Осуществление или определение уполномоченного органа по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися на территории муниципального района "Сосногорск";
2. Осуществление предоставления земельных участков в собственность, аренду, постоянное бессрочное пользование, безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и гражданам;
3. Осуществление изъятия земельных участков, предоставленных юридическим лицам и гражданам в аренду, постоянное бессрочное пользование, безвозмездное срочное пользование;
4. Осуществление прекращения права пользования на земельные участки, предоставленные юридическим лицам и гражданам в аренду, пожизненное наследуемое владение, постоянное бессрочное пользование, безвозмездное срочное пользование;
5. Заключение договоров аренды и купли-продажи земельных участков с юридическими лицами и гражданами;
6. Осуществление начисления и контроля за поступлением арендной платы за земельные участки;
7. Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального района "Сосногорск";
8. Разработка и вынесение на рассмотрение Совета муниципального района "Сосногорск" проектов нормативных документов землепользования;
9. Разработка и реализация программ использования и охраны земель;
10. Согласование проведения на территории муниципального района "Сосногорск" работ по геологическому изучению и разработке недр;
11. Определение порядка взаимодействия администрации муниципального района с администрациями муниципальных образований сельских поселений, исполнительными органами государственной власти Республики Коми и Российской Федерации по вопросам использования и охраны земель;
12. Утверждение составов постоянных комиссий, необходимых для решения вопросов в области земельных отношений на территории муниципального района "Сосногорск";
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
14. Согласование в границах муниципального района "Сосногорск" места размещения и прохождения границ земельных участков при их выборе и проведении межевых работ;
15. Информирование населения о предстоящем предоставлении земельных участков под строительство юридическим лицам и гражданам;
16. Представление интересов в органах государственного кадастрового учета;
17. Иные вопросы в пределах её компетенции в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Полномочия администраций городских и сельских поселений на территории муниципального района "Сосногорск"
К полномочиям администраций городских и сельских поселений муниципального района "Сосногорск" в области земельных отношений относятся:
1. Подготовка материалов по переводу земель из одной категории в другую;
2. Согласование в границах поселений места размещения и прохождения границ земельных участков при их выборе и проведении межевых работ;
3. Подготовка проектов землеустройства при изменении черты поселений;
4. Информирование населения о предстоящем предоставлении земельных участков под строительство юридическим лицам и гражданам на территории поселения;
5. Иные вопросы в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством.
Глава 3. Возникновение прав на земельные участки
1. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся на территории муниципального района "Сосногорск" осуществляется на основании постановления главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района в пределах полномочий согласно статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации.
2. Предоставление земельных участков, право пользования которыми в обязательном порядке подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством, осуществляется только при наличии сведений о государственном кадастровом учете о данном земельном участке.
3. Предоставление земельных участков, право пользования которыми не подлежит государственной регистрации, допускается без сведений о государственном кадастровом учете о данном земельном участке.
4. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется в соответствии с порядком предоставления земельных участков для строительства (приложение N 1).
5. Предоставление земельных участков под существующими объектами недвижимости осуществляется в соответствии с порядком предоставления земельных участков под объектами недвижимости и для целей, не связанных со строительством (приложение N 2).
6. Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с порядком предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (приложение N 3).
7. Права ограниченного пользования чужими участками (сервитут) возникают в соответствии с порядком установления прав ограниченного права пользования чужими участками (сервитут) (приложение N 4).
8. Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
9. Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
10. Договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации согласно действующему законодательству.
Глава 4. Порядок пользования земельными участками
1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков под строительство или для целей, не связанных со строительством обращаются с письменным обращением в администрацию муниципального района "Сосногорск" с указанием цели использования земельного участка, его предполагаемых размеров и местоположения, испрашиваемого права пользования.
2. К заявлению прилагаются копии следующих документов:
а) в случае обращения о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта - технико-экономическое обоснование проекта строительства, за исключением индивидуального строительства;
б) при наличии объектов недвижимости - документы, подтверждающие право на объекты, находящиеся на земельном участке;
в) сведения о технической инвентаризации объекта недвижимости (технический паспорт).
В случае обращения заявителя в лице:
а) юридические лица - свидетельства о регистрации юридического лица, учредительные документы юридического лица, карту партнера, устав, документ о наделении полномочиями права подписи и т.п.;
б) граждане - документ, удостоверяющий личность (паспорт), свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
в) индивидуальные предприниматели - удостоверяющий личность (паспорт), свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН), свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
г) садово-огороднические товарищества, потребительские гаражные кооперативы - выписку из единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о данном некоммерческом объединении, протокол общего собрания членов данного товарищества или кооператива об избрании правления объединения;
д) крестьянские (фермерские) хозяйства - соглашение, заключенное между членами фермерского хозяйства в соответствии с Федеральным законом.
3. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка на основании утвержденной постановлением главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района схемы расположения земельного участка за свой счет, обеспечивает выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и всех необходимых согласований, осуществляет постановку земельного участка на государственный кадастровый учет в органах, осуществляющих ведение Единого государственного реестра земель.
4. На основании обращения заинтересованного лица при наличии кадастрового паспорта администрацией муниципального района "Сосногорск" в двухнедельный срок принимается решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно, либо в аренду.
5. На основании принятого решения в месячный срок осуществляется подготовка проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляется его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Глава 5. Виды пользования земельными участками
1. Земельные участки, за исключением ограниченных в обороте, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством, могут быть предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в аренду и в собственность бесплатно и за плату.
2. Права на земельные участки, не предусмотренные статьями 15, 20-24 Земельного кодекса Российской Федерации подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации.
3. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления для эксплуатации находящихся на них зданий, строений, сооружений по целевому использованию для государственных и муниципальных нужд.
4. В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок не более чем один год.
5. Предоставление гражданам земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрено. Граждане, обладающие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения землей, постоянного бессрочного владения, либо на праве, вид которого невозможно определить, имеют право бесплатно приобрести данный земельный участок в собственность. Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
6. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-I "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
7. Религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются в собственность бесплатно.
8. Предоставление земельных участков в собственность за плату осуществляется в соответствии со статьями 36, 37 Земельного кодекса Российской Федерации.
9. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, за исключением случаев:
- изъятия земельных участков из оборота;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- резервирования земельных участков для муниципальных нужд.
10. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Глава 6. Осуществление прав на земельный участок
1. Не допускается возведение и строительство новых объектов капитального строительства на ранее предоставленных земельных участках без наличия соответствующих разрешительных документов.
2. При разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет.
3. Не допустимо осуществление строительства без наличия разрешительных документов в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Глава 7. Нормы предоставления земельных участков
1. Нормы предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства устанавливаются решением Совета муниципального района "Сосногорск".
2. Размеры приусадебных и приквартирных земельных участков следует определять в соответствии с градостроительными нормами (СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").
3. Размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно, определяются в соответствии с ранее принятыми актами в отношении данного земельного участка. Допустимое увеличение ранее предоставленного земельного участка не должно превышать минимального размера земельного участка, установленного на территории муниципального района "Сосногорск". В случае значительного превышения площади земельного участка - дополнительная площадь подлежит переоформлению на праве собственности за плату.
4. Размеры земельных участков на землях сельскохозяйственного назначения устанавливаются в соответствии с действующими нормами предоставления на территории Республики Коми.
5. Размеры земельных участков под объектами производственного назначения, соцкульбыта#, а также для иных несельскохозяйственных целей в зависимости от разрешенного вида использования устанавливается в соответствии с градостроительными нормами, проектно-сметной документацией, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми.
6. Минимальные размеры земельных участков не устанавливаются для фермерских хозяйств, основной деятельностью которых является производство сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее минимальных размеров земельных участков, установленных законодательством.
7. При определении размеров земельных участков учитываются условия размещения в структуре населенного пункта, особенности сложившейся ситуации и границы смежных земельных участков.
Глава 8. Муниципальный земельный контроль
1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в формах, не запрещенных действующим законодательством, не подменяя государственный земельный контроль.
2. Муниципальный земельный контроль осуществляется на территории муниципального района "Сосногорск" постоянной комиссией по проверке фактического и функционального использования земельных участков и объектов капитального строительства (недвижимости), утверждаемой постановлением главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района. Комиссия осуществляет работу при взаимодействии с администрациями городских и сельских поселений, расположенными на территории муниципального района "Сосногорск".
3. Целью муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения юридическими и физическими лицами требований земельного законодательства, требований по использованию и охране земель.
4. Муниципальный земельный контроль осуществляется:
- за использованием земельных участков по целевому назначению;
- за соблюдением требований по использованию земель;
- за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
- за соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
- за предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
- за своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), лесозаготовительных, изыскательных и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;
- за своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
- за выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления;
- за исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными и муниципальными инспекторами;
- за наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
- за выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
5. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, обследований земельных участков, проводимых в соответствии с Регламентом о контроле за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района "Сосногорск", утвержденным решением Совета муниципального района "Сосногорск".
Глава 9. Плата за землю
1. Пользование земельными участками на территории муниципального района "Сосногорск" является платным.
2. Формами платы за землю являются земельный налог и арендная плата. Земельный налог и арендная плата являются регулярными земельными платежами.
3. Плательщиками земельного налога являются юридические лица и граждане, обладающие правами собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения на земельные участки, а арендной платы за землю - арендаторы земельных участков.
4. Размер и сроки внесения земельного налога и арендной платы за земельные участки на территории муниципального района "Сосногорск" определяются в соответствии с нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом муниципального района "Сосногорск".
5. Плата за земельные участки начисляется с момента принятия постановления главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района о предоставлении земельного участка или с даты, определенной решением суда.
6. Контроль своевременным поступлением платы за земельные участки на территории муниципального района "Сосногорск" осуществляют:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. После слова "контроль" пропущен предлог "за"
- земельного налога - Межрайонная ИФНС N 4 по Республике Коми;
- арендной платы - уполномоченный администрацией муниципального района "Сосногорск" орган.
7. Не использование земельного участка, предоставленного в установленном порядке, не может служить основанием для отказа в плате за землю.
Глава 10. Условия договорных отношений по договорам аренды земельных участков
1. Земельные участки на территории муниципального района "Сосногорск" могут быть сданы в аренду гражданам и юридическим лицам в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.
2. Договор аренды земельного участка заключается на основании постановления главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района о предоставлении земельного участка в аренду.
3. Арендатор в 10-дневный срок с момента получения договора аренды земельного участка обязан либо возвратить арендодателю подписанный договор аренды, либо передать на рассмотрение арендодателю протокол разногласий к договору.
4. При получении протокола разногласий арендодатель обязан в течение 10 дней с момента его получения известить арендатора о принятии договора аренды земельного участка в его редакции либо об отклонении протокола разногласий.
5. После подписания обеими сторонами договора аренды земельного участка, подлежащего государственной регистрации, договор аренды передается арендатору для обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Расходы по государственной регистрации договора аренды, а также изменений и дополнений к нему, возлагаются на арендатора.
6. Срок аренды земельного участка определяется договором аренды в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
7. Предоставление земельных участков в аренду для строительства осуществляется на срок, определяемый проектно-сметной документацией на объект капитального строительства.
8. В аренду на срок до одного года предоставляются земельные участки без сведений о кадастровом учете:
8.1. на период оформления документов для последующего переоформления права пользования земельными участками в долгосрочную аренду либо в собственность за плату;
8.2. для размещения и эксплуатации временных объектов;
8.3. для проведения изыскательских работ.
9. В аренду сроком на 5 лет предоставляются земельные участки:
- для индивидуального жилищного строительства;
- для ведения личного подсобного хозяйства;
- расположенные в границах зарезервированных земель под индивидуальное жилье.
10. В аренду сроком до 49 лет предоставляются земельные участки для эксплуатации объектов недвижимости, расположенных на этих земельных участках, по усмотрению сторон и с учетом установленных законодательством сроков эксплуатации объектов.
11. Арендатор по истечении срока договора аренды земельного участка имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Для осуществления этого права арендатор обязан не менее чем за один месяц до окончания срока действия договора аренды земельного участка, направить арендодателю заявление о заключении договора аренды земельного участка на новый срок. При заключении договора аренды земельного участка на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.
12. Арендатор обязан в 15-дневный срок письменно уведомить арендодателя в случаях изменения юридического адреса или иных реквизитов, ликвидации или банкротства арендатора.
13. В случае возражения о продлении договора аренды земельного участка арендодатель не менее чем за 15 дней до окончания срока договора аренды обязан уведомить об этом арендатора. В этом случае арендатор обязан освободить за свой счет арендованный земельный участок от строений, расположенных на данном участке, и вернуть его арендодателю в состоянии, пригодном для дальнейшего его перераспределения. В противном случае арендодатель вправе обратиться в суд с требованиями о принудительном освобождении земельного участка и возмещении убытков.
14. Договор аренды земельного участка считается расторгнутым только после принятия решения о его расторжении. Арендная плата по договору начисляется до официального его расторжения.
15. Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке досрочно в случае изменения порядка и условий её исчисления, в случае перевода земельного участка из одной категории в другую или изменения разрешенного использования земельного участка, в других случаях, предусмотренных законодательными и правовыми актами, но не чаще 1 раза в год. Размер арендной платы пересматривается арендодателем без внесений в договор аренды изменений, путем направления письменного уведомления арендатору с приложенным расчетом, являющимся неотъемлемой частью данного договора аренды.
16. Арендная плата по договору аренды земельного участка перечисляется арендатором в течение календарного года ежеквартально равными долями не позднее 10 числа последнего месяца квартала отдельными платежными документами (с указанием назначения платежа, даты, номера договора и периода, за который вносится платеж) на расчетный счет, указанный арендодателем в расчете.
17. В случае переплаты, денежные суммы засчитываются в счет оплаты последующих платежей.
18. Размер арендной платы по договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора рассчитывается для каждого арендатора пропорционально принадлежащей ему доле в праве на строение, расположенное на арендуемом участке.
19. Передача арендуемого участка в субаренду, а также передача прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу, в том числе передача арендных прав в залог или внесение их в качестве вклада в уставный капитал, в пределах срока договора аренды земельного участка, осуществляется в соответствии с условиями договора аренды.
20. В случае не заключения договора аренды земельного участка со стороны арендатора плата за фактическое использование земельного участка взыскивается в судебном порядке, согласно Гражданского кодекса РФ.
21. Изменение и расторжение договора аренды земельного участка возможно на основаниях и в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, если иное не предусмотрено договором.
Глава 11. Основания прекращения права пользования земельными участками
1. Основанием для прекращения права пользования земельными участками являются:
а) добровольный отказ гражданина и юридического лица;
б) использование земельного участка не по целевому назначению;
в) использование земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
г) не использование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет;
д) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
е) прочие основания, предусмотренные гражданским и другим законодательством.
2. Принудительное прекращение права пользования земельным участком в случае его ненадлежащего использования осуществляется по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, при условии не устранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа.
3. Не допускается прекращение права пользования земельными участками в период полевых сельскохозяйственных работ.
Глава 12. Заключительные положения
1. При изменении законодательства Российской Федерации, Республики Коми, настоящее Положение подлежит изменению и уточнению.
Приложение N 1
Порядок
предоставления земельных участков для строительства
1. Предоставление земельных участков для строительства на территории муниципального района "Сосногорск" осуществляется с проведением работ по их формированию:
- без предварительного согласования мест размещения объектов;
- с предварительным согласованием мест размещения объектов.
2. Решение о предоставлении земельных участков принимается с соблюдением требований градостроительной документации о застройке, правил землепользования и застройки, землеустроительной документации, утвержденные# в установленном порядке.
3. Состав постоянной комиссии по выбору земельных участков на территории муниципального района утверждается постановлением главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района.
4. В целях реализации прав граждан на благоприятную среду жизнеобитания обязательно проводится информирование населения о возможном (предстоящем) предоставлении земель для размещения объектов, деятельность (строительство) которых затрагивает его интересы.
1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта
1.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса, в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений и сооружений.
1.2. Администрация муниципального района "Сосногорск" на основании обращения заинтересованного лица обеспечивает выбор земельного участка, результаты которого оформляются актом выбора с приложением к нему схемы расположения каждого земельного участка. Все необходимые согласования осуществляются лицом, заинтересованным в предоставлении земельного участка для строительства.
1.3. При наличии всех согласований принимается решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе и схему расположения земельного участка. Данное решение действует в течение трех лет, является основанием для осуществления выполнения кадастровых работ и последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства.
Администрация муниципального района "Сосногорск" на основании вышеуказанных документов принимает в течение двух недель соответствующее постановление о предоставлении земельного участка.
2. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта
Без предварительного согласования места размещения объекта может быть предоставлен сформированный в установленном законом порядке земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет. Формирование и постановку на государственный кадастровый учет земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта проводит уполномоченный орган по управлению и распоряжению земельными участками.
Уполномоченным организатором торгов по продаже права аренды земельных участков и права собственности на земельные участки является Комитет по управлению имуществом администрации муниципального района "Сосногорск".
Проведение торгов по продаже права аренды земельных участков осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и решением Совета муниципального района "Сосногорск".
Решение о предоставлении земельного участка посредством проведения торгов (конкурсов, аукционов) принимается главой муниципального района "Сосногорск" - руководителем администрации района в соответствии с федеральным законодательством.
2.1. Порядок предоставления земельных участков для жилищного строительства
Земельные участки для жилищного строительства, находящиеся на территории муниципального района "Сосногорск", предоставляются в собственность или в аренду, а в случае заключения муниципального контракта на строительство объекта недвижимости, осуществляемого полностью за счет средств федерального, республиканского или местного бюджета, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.
Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на торгах (аукционов, конкурсов).#
Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении такого земельного участка.
В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении земельного участка глава муниципального района "Сосногорск" - руководитель администрации района может принять решение о проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка, либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении такого земельного участка с указанием его местоположения, площади, разрешенного использования, в средствах массовой информации, определяемых органом местного самоуправления, а также разместить сообщение на официальном сайте муниципального района "Сосногорск" о приеме указанных заявлений.
В случае если, по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка, заявления не поступили, глава муниципального района "Сосногорск" - руководитель администрации района принимает решение о продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства гражданину, указанному в абзаце третьем настоящего пункта. Договор купли-продажи или аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
В случае поступления двух или более заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка проводятся торги (конкурсы, аукционы).
2.2. Порядок предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства
Предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов.
Земельный участок может быть предоставлен для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду.
Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на основании заявления заинтересованного лица на аукционе в порядке, установленном статьей 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
В аренду для комплексного освоения в целях жилищного строительства предоставляются участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
В случае поступления заявления заинтересованного лица на аренду земельного участка в двухнедельный срок со дня получения заявления для его комплексного освоения в целях жилищного строительства глава муниципального района "Сосногорск" - руководитель администрации района принимает решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка либо направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.
В двухнедельный срок после принятия положительного решения арендодатель публикует объявление в средствах массовой информации о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Победитель аукциона определяется в порядке, установленном законодательством.
Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду.
Приложение N 2
Порядок
предоставления земельных участков под объектами недвижимости и для целей, не связанных со строительством
1. Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.
В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендаторов.
При делении земельных участков или изменении их границ и параметров соблюдаются "красные линии", линии регулирования застройки и требования градостроительных регламентов к минимальным размерам земельных участков.
В случае деления объектов недвижимости должны быть обеспечены условия для функционирования их частей как самостоятельных объектов недвижимости.
2. При переоформлении прав на землю при смене собственника дома (купля-продажа, дарение, наследственность) земельный участок предоставляется в ранее установленных размерах, указанных в документах, подтверждающих право владения земельным участком (свидетельство).
3. При переходе права собственности на здание, строение, сооружение приобретение прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, осуществляется новым правообладателем путем подачи заявления и документов.
2. Предоставление земельных участков под установку и эксплуатацию временных объектов
2.1. Право пользования земельными участками оформляется без выбора земельного участка. В зависимости от места расположения предусматривается согласование с собственниками или организациями, ведущих# эксплуатацию инженерных и транспортных сетей и коммуникаций.
2.2. Земельные участки предоставляются только на праве аренды до одного года.
2.3. Прекращение права аренды устанавливается договором аренды.
3. Порядок оформления правоустанавливающих документов на землю по фактическому пользованию
3.1. Оформление (переоформление при смене собственника зданий, сооружений) прав на фактически используемые земельные участки под объектами недвижимости, приобретенными на законных основаниях, для граждан и юридических лиц является обязательным.
3.2. На основании подготовленных материалов уполномоченный орган по управлению и распоряжению земельными участками готовит проекты постановлений главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района о предоставлении (изъятии) земельных участков.
Приложение N 3
Порядок
предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
9 декабря 2016 г.
1. Предоставление земельных участков на территории муниципального района "Сосногорск" осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 07.07.2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", от 11.06.2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
2. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.
3. Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков.
Решением Совета муниципального района "Сосногорск" Республики Коми от 9 декабря 2016 г. N ХIII-105 пункт 4 изложен в новой редакции
4. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок):
- приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов;
- полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
5. Для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
6. Для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления деятельности фермерского хозяйства, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий.
7. Земельные участки, предоставляемые и приобретаемые для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, формируются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
8. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям осуществляется без проведения торгов, за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
9. Земельные участки, составляющие территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставленные данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона# было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок.
10. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
11. Для ведения садоводства предоставляется садовый земельный участок для выращивания сельскохозяйственных культур с правом возведения жилого строения, хозяйственных строений и сооружений.
12. Для ведения огородничества предоставляется огородный земельный участок для выращивания сельскохозяйственных культур с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений.
13. Дачный земельный участок приобретается для выращивания сельскохозяйственных культур с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.
Приложение N 4
Сервитуты и ограничения прав на землю
1. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, Республики Коми, органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.
2. В соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:
- особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;
- особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;
- условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок;
- иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных Земельным кодексом РФ, федеральными законами.
3. Ограничения прав на землю устанавливаются постановлением главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района для:
- прохода или проезда через земельный участок;
- использования земельного участка в целях ремонта, технического обслуживания коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
- размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
- проведения дренажных работ на земельном участке;
- временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
- свободного доступа к прибрежной полосе.
4. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
5. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета муниципального района "Сосногорск" Республики Коми от 17 октября 2009 г. N XXII-279 "Об утверждении Положения о порядке пользования земельными участками на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в Информационном вестнике Совета и администрации муниципального района "Сосногорск" октябрь 2009 г. N 12
Решением Совета муниципального района "Сосногорск" Республики Коми от 30 июня 2017 г. N ХIХ-154 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета муниципального района "Сосногорск" Республики Коми от 9 декабря 2016 г. N ХIII-105