Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению главы
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 2 сентября 2009 г. N 9/3688
Положение
об организации и проведении эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в военное время
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 г. N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", приказом МЧС РФ от 14.11.2008 г. N 687 "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" и определяет общие принципы организации и проведении# эвакуационных мероприятий в военное время на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее по тексту - МО ГО "Сыктывкар").
2. Эвакуационные мероприятия в военное время на территории МО ГО "Сыктывкар" (далее по тексту - эвакуационные мероприятия) проводятся по распоряжению руководителя гражданской обороны МО ГО "Сыктывкар" и включают в себя:
2.1. Рассредоточение - это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из МО ГО "Сыктывкар" и размещению в ближайших безопасных районах загородной зоны для проживания и отдыха рабочих и служащих работающих смен предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих свою деятельность на территории МО ГО "Сыктывкар" (далее по тексту - организации), а также личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны МО ГО "Сыктывкар" (далее по тексту - НАСФ), деятельность которых в военное время будет продолжаться на территории МО ГО "Сыктывкар".
2.2. Общая эвакуация - это организованный вывоз (вывод) рабочих и служащих организаций, прекращающих и переносящих свою деятельность в безопасные районы загородной зоны, а также членов их семей, нетрудоспособного и незанятого в производстве населения, материальных и культурных ценностей из МО ГО "Сыктывкар" в безопасные районы загородной зоны.
Члены семей рассредоточиваемых рабочих и служащих организаций и личного состава НАСФ эвакуируются в те же безопасные районы загородной зоны.
2.3. Частичная эвакуация - проводится до начала общей эвакуации в повседневной деятельности, при получении достоверных данных о высокой вероятности нападение потенциального противника, с применением современных средств поражения, угрожающих разрушению систем жизнеобеспечения населения, после введения особого распоряжения руководителя гражданской обороны МО ГО "Сыктывкар" в силу, без нарушения действующих графиков работы транспорта.
При частичной эвакуации из МО ГО "Сыктывкар" вывозится нетрудоспособное и не занятое в производстве и в сфере обслуживания население (воспитанники детских домов, школ-интернатов, студенты, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, пенсионеров, содержащихся в домах инвалидов, престарелых и ветеранов - совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей).
2.4. Эвакуации и рассредоточению не подлежат:
- нетранспортабельные больные и обслуживающий их медицинский персонал;
- население, подлежащее призыву на военную службу по мобилизации.
Нетранспортабельные больные и обслуживающий их персонал укрываются в защитных сооружениях гражданской обороны на территории МО ГО "Сыктывкар".
3. Безопасные районы загородной зоны МО ГО "Сыктывкар" располагаются вне зон возможных разрушений, возможного опасного радиоактивного загрязнения, возможного опасного химического заражения и заблаговременно подготавливаются для обеспечения жизнедеятельности эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей организаций.
4. В целях организации и проведения эвакуационных мероприятий заблаговременно создаются эвакуационные органы в соответствии с требованиями действующего законодательства.
К эвакуационным органам относятся:
- эвакуационная комиссия МО ГО "Сыктывкар";
- эвакуационные комиссии (группы) организаций;
- сборные эвакуационные пункты (далее по тексту - СЭП);
- оперативные группы эвакуации (далее по тексту - ОГЭ);
- станции посадки на железнодорожный транспорт;
- пунктов посадки на воздушный транспорт;
- исходные пункты пешей эвакуации;
- сводные группы управления на маршрутах пешей эвакуации.
5. Эвакуационные мероприятия планируются в соответствии с требованиями действующего законодательства заблаговременно, в мирное время и осуществляется по территориально-производственному принципу. Производственный принцип предусматривает эвакуацию рабочих и служащих организаций, а также членов их семей, воспитанников детских домов, школ-интернатов, студентов, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, пенсионеров, содержащихся в домах инвалидов, престарелых и ветеранов - совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей - по организациям.
Территориальный принцип предусматривает эвакуацию остального населения, не занятого в сфере производства и обслуживания, - по месту жительства.
6. При планировании эвакуационных мероприятий разрабатываются Планы проведения эвакуационных мероприятий МО ГО "Сыктывкар" и Планы проведения эвакуационных мероприятий организаций (далее по тексту - Планы проведения эвакуационных мероприятий) с учетом производственных и мобилизационных планов и оформляются в виде разделов в текстовой части и приложений к соответствующим Планам гражданской обороны. Планы проведения эвакуационных мероприятий разрабатываются и согласовываются с вышестоящей эвакуационной комиссией один раз в пять лет, ежегодно уточняется и корректируется.
7. Подготовка эвакуационных мероприятий включает в себя:
- приведение и готовность эвакуационных органов и уточнение порядка их работы;
- уточнение Планов проведения эвакуационных мероприятий и расчетно-справочных материалов;
- уточнение и проведение мероприятий по всем видам обеспечения эвакуационных мероприятий;
- уточнение Планов взаимодействия эвакуационных органов с органами управления гражданской обороны МО ГО "Сыктывкар", спасательными службами гражданской обороны МО ГО "Сыктывкар", военным комиссариатом г. Сыктывкара и Сыктывдинского района и организациями;
- уточнение схем оповещения, связи и управления;
- уточнение и согласование Планов проведения эвакуационных мероприятий с органами местного самоуправления, осуществляющими прием эвакуируемых.
8. Эвакуационные мероприятия организуются и проводятся эвакуационными органами во взаимодействии с органами управления гражданской обороны МО ГО "Сыктывкар", военным комиссариатом г. Сыктывкара и Сыктывдинского района, спасательными службами гражданской обороны МО ГО "Сыктывкар" и организациями.
9. Эвакуационные комиссии (группы) организаций, СЭП, ОГЭ, станции посадки, исходные пункты пешей эвакуации, сводные группы управления на маршрутах пешей эвакуации в период проведения эвакуационных мероприятий предоставляют донесения о ходе проведения эвакуационных мероприятий в эвакуационную комиссию МО ГО "Сыктывкар".
10. Работающие смены организаций, продолжающих свою деятельность на территории МО ГО "Сыктывкар", с началом проведения эвакуационных мероприятий продолжают деятельность на своих рабочих местах в готовности к использованию средств индивидуальной защиты, укрытию в защитных сооружениях гражданской обороны и к действиям по сигналам гражданской обороны.
11. Эвакуационные мероприятия проводятся комбинированным способом, обеспечивающим в максимальные сроки вывоз в загородную зону части эвакуируемого населения всеми видами транспорта, независимо от его принадлежности (форм собственности), не занятого воинскими и другими перевозками по мобилизационным планам, с одновременным выводом остальной его части пешим порядком.
При этом предусматривается максимальное использование всех возможностей транспорта, включая личные транспортные средства граждан.
12. В первую очередь транспортом вывозятся:
- медицинские учреждения;
- население, которое не может передвигаться пешим порядком (инвалиды, беременные женщины, женщины с детьми до 14 лет, больные, находящиеся на амбулаторном лечении, пенсионеры: мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет);
- рабочие и служащие свободных смен организаций, продолжающих работу в военное время;
- сотрудники органов государственной власти, научно-исследовательских институтов.
13. Эвакуацию неработающего, одинокого населения организуют ОГЭ.
14. В ходе проведения эвакуационных мероприятий все население МО ГО "Сыктывкар", подлежащее эвакуации и рассредоточению регистрируется на СЭП, к которым оно прописано.
15. Эвакуационные мероприятия проводятся по заранее утвержденным в Плане эвакуационных мероприятий МО ГО "Сыктывкар" маршрутам движения на территории МО ГО "Сыктывкар" и в безопасные районы загородной зоны.
16. Население, эвакуируемое пешим порядком после регистрации в составе организованных колон# выдвигается с исходных пунктов пешей эвакуации в безопасные районы загородной зоны.
17. Посадка эвакуируемого населения, погрузка материальных и культурных ценностей на транспорт, а также формирование автомобильных колон# (эшелонов) производится на созданных пунктах (станциях) посадки на транспорт.
18. Организация и обеспечение движения пеших колон# на маршрутах пешей эвакуации осуществляют сводные группы управления на маршрутах пешей эвакуации.
19. С целью создания условий для организованного проведения эвакуационных мероприятий спасательные службы гражданской обороны МО ГО проводят мероприятия по следующим видам обеспечения: транспортному, медицинскому, охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному, материально-техническому, продовольственно-вещевому, связью и оповещению, разведке и другим видам обеспечения.
20. Финансирование эвакуационных мероприятий осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 2 сентября 2009... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.