Приложение. Положение о финансовом управлении муниципального образования городского округа "Усинск"

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 23 сентября 2016 г. N 68 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Положение
о финансовом управлении муниципального образования городского округа "Усинск"
(утв. решением пятнадцатой сессии Совета муниципального образования городского округа "Усинск" от 20 октября 2009 г. N 308)

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2010 г., 21 июня 2011 г., 23 сентября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Финансовое управление администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее по тексту - Финуправление) является самостоятельным функциональным органом администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее по тексту - администрация МО ГО "Усинск"), входящим в структуру администрации МО ГО "Усинск", обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в муниципальном образовании городского округа "Усинск" (далее по тексту - МО ГО "Усинск"), координирующим и контролирующим деятельность в данной сфере всех участников бюджетного процесса.

1.2. Финуправление является финансовым органом администрация МО ГО "Усинск" и входит в систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению проекта бюджета МО ГО "Усинск", организации исполнения бюджета, установлению порядка составления бюджетной отчетности и осуществлению иных бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

1.3. Финуправление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, Уставом МО ГО "Усинск", муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления МО ГО "Усинск", а также настоящим Положением.

1.4. Финуправление обладает полномочиями юридического лица, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, бюджетную смету, счета, открываемые в установленном законодательством порядке, печать и бланки со своим наименованием на коми и русском языках, иные печати, штампы и бланки.

1.5. Финуправление является получателем средств бюджета МО ГО "Усинск" в части средств, предусмотренных на содержание и реализацию возложенных на Финуправление функций.

Финуправление осуществляет соответствующие бюджетные полномочия распорядителя бюджетных средств местного бюджета, администратора доходов местного бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета в соответствии с законодательством.

1.6. Содержание Финуправления полностью осуществляется за счет средств бюджета МО ГО "Усинск".

1.7. Финуправление от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, исполняет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за результаты своей деятельности.

1.8. Финуправление в своей деятельности подчиняется руководителю администрации МО ГО "Усинск".

1.9. Финуправление создано без ограничения срока деятельности.

1.10. Полное наименование Финуправления - Финансовое управление администрации муниципального образования городского округа "Усинск".

Сокращенное наименование - Финуправление АМО "Усинск".

1.11. Местонахождение Финуправления - 169710, Республика Коми, город Усинск, улица Ленина, дом 13.

2. Основные задачи и функции Финуправления

2.1. Основными задачами Финуправления являются:

2.1.1. Разработка и реализация в пределах предоставленной компетенции единой финансовой, бюджетной и налоговой политики МО ГО "Усинск";

2.1.2. Непосредственное составление проекта бюджета МО ГО "Усинск";

2.1.3. Организация исполнения бюджета МО ГО "Усинск";

2.1.4. Совершенствование бюджетной политики МО ГО "Усинск", методов финансово-бюджетного планирования, финансирования, бюджетного учета и отчетности;

2.1.5. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, в рамках полномочий, установленных законодательством;

2.1.6. Организация бюджетного учета и отчетности, контроля за соблюдением ведения бюджетного учета и предоставления отчетности по исполнению бюджета МО ГО "Усинск".

2.2. Финуправление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

2.2.1. Координирует деятельность участников бюджетного процесса и организует в установленном порядке работу по составлению проекта бюджета МО ГО "Усинск" на очередной финансовый год и плановый период;

2.2.2. Составляет проект бюджета МО ГО "Усинск" для внесения его в установленном порядке на рассмотрение в Совет МО ГО "Усинск";

2.2.3. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета МО ГО "Усинск", бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета МО ГО "Усинск" и кассового плана исполнения бюджета МО ГО "Усинск";

2.2.4. Устанавливает методику планирования бюджетных ассигнований;

2.2.5. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Усинск";

2.2.6. Устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета МО ГО "Усинск" и детализирующих кодов бюджетной классификации;

2.2.7. Утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Усинск";

2.2.8. Ведет реестры источников доходов бюджета муниципального образования городского округа "Усинск";

2.2.9. Ведет сводную бюджетную роспись бюджета МО ГО "Усинск" и кассовый план исполнения бюджета МО ГО "Усинск";

2.2.10. Осуществляет формирование и ведение реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

2.2.11. Устанавливает в соответствии с бюджетным законодательством порядки, регламентирующие открытие и ведение лицевых счетов;

2.2.12. Осуществляет функции по кассовому исполнению местного бюджета, управлению единым счетом бюджета и бюджетными средствами, открывает и ведет лицевые счета в соответствии с законодательством;

2.2.13. Устанавливает порядок и осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета МО ГО "Усинск", администраторов источников финансирования дефицита бюджета МОГО "Усинск", расходов бюджетных и автономных учреждений МО ГО "Усинск", лицевые счета которым открыты в Финуправлении, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;

2.2.14. Ведет учет бюджетных обязательств получателей средств бюджета МО ГО "Усинск";

2.2.15. Ведет сводный реестр расходных обязательств МО ГО "Усинск";

2.2.16. Осуществляет взаимодействие с уполномоченным банком и органами Федерального казначейства по вопросам исполнения бюджета МО ГО "Усинск", в соответствии с действующими порядками и инструкциями;

2.2.17. Ведет учет внутренних муниципальных заимствований, осуществляет операции по погашению долговых обязательств МО ГО "Усинск", ведет учет расходов по обслуживанию и погашению долговых обязательств МО ГО "Усинск", ведет муниципальную долговую книгу МО ГО "Усинск", разрабатывает предложения по совершенствованию структуры муниципального долга МО ГО "Усинск", готовит аналитические материалы и предложения по вопросам обслуживания и погашения долговых обязательств МО ГО "Усинск";

2.2.18. Ведет учет выданных муниципальных гарантий муниципального образования городского округа "Усинск", исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

2.2.19. Проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии;

2.2.20. Осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства предоставляемой в обеспечение обязательств по возврату бюджетного кредита в установленном порядке;

2.2.21. Составляет и представляет в установленном порядке сводные ежемесячные, квартальные и годовые отчеты об исполнении бюджета МО ГО "Усинск" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

2.2.22. Организует работу по составлению отчета об исполнении бюджета муниципального образования городского округа "Усинск", составляет и представляет его в надлежащие органы в установленные сроки;

2.2.23. Составляет сводные отчеты о сетях, контингенте, штатах, расходах и численности работников органов местного самоуправления в МО ГО "Усинск";

2.2.24. Осуществляет в установленном порядке внутренний муниципальный финансовый контроль;

2.2.25. Осуществляет контроль в сфере закупок в рамках полномочий, установленных для финансовых органов законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2.2.26. Устанавливает порядок и принимает решение о применении бюджетных мер принуждения;

2.2.27. В установленном законодательством порядке организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета МО ГО "Усинск" по денежным обязательствам бюджетных учреждений МО ГО "Усинск";

2.2.28. Осуществляет ведение претензионной и исковой работы в пределах своих полномочий;

2.2.29. Подготавливает предложения и реализует в пределах своих полномочий меры по совершенствованию бюджетной политики МО ГО "Усинск";

2.2.30. Участвует в установленном порядке в разработке стратегии социально-экономического развития МО ГО "Усинск", прогнозов социально-экономического развития МО ГО "Усинск" и муниципальных программах в пределах своих полномочий;

2.2.31. В пределах своей компетенции реализует мероприятия, направленные на повышение эффективности бюджетных расходов;

2.2.32. Принимает участие в рассмотрении вопросов по предоставлению льгот по налоговым и другим платежам в бюджет МО ГО "Усинск", целесообразности предоставления льгот по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет МО ГО "Усинск";

2.2.33. Принимает участие в разработке предложений по совершенствованию структуры, штатов и расходов на содержание органов местного самоуправления, включая отраслевые (функциональные), территориальные органы администрации муниципального образования городского округа "Усинск" в пределах своих полномочий;

2.2.34. Принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников учреждений и организаций, финансируемых за счет средств бюджета МО ГО "Усинск";

2.2.35. В пределах компетенции Финуправления проводит финансовую и правовую экспертизу проектов муниципальных правовых актов и проектов соглашений, заключаемых от имени муниципального образования;

2.2.36. Разрабатывает в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов МО ГО "Усинск", в пределах своей компетенции;

2.2.37. Разрабатывает и принимает в установленном порядке собственные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Финуправления;

2.2.38. Обеспечивает в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иную охраняемую законом информацию;

2.2.39. Выполняет функции муниципального заказчика в части расходов на содержание аппарата Финуправления;

2.2.40. Организует и обеспечивает, в установленном законодательством порядке, необходимые мероприятия по охране труда и гражданской обороне;

2.2.41. Осуществляет информационное обеспечение по вопросам, отнесенным к компетенции Финуправления;

2.2.42. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и МО ГО "Усинск".

3. Права Финуправления

Финуправление имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке у органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, отделов (управлений) администрации МО ГО "Усинск", учреждений, предприятий и организаций (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности) материалы, информацию и отчетные данные, необходимые для осуществления возложенных на Финуправление задач и функций.

3.2. Выступать в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в качестве лица, участвующего в деле, по вопросам своей компетенции.

3.3. Привлекать к работе Финуправления на договорной основе экспертов и других специалистов в пределах, выделенных на указанные цели средств.

3.4. Предъявлять юридическим и физическим лицам обязательные для исполнения требований, исходящих из компетенции Финуправления, а также давать соответствующие указания и предложения.

3.5. Представлять администрацию МО ГО "Усинск" по вопросам, входящим в компетенцию Финуправления, в представительном органе местного самоуправления, органах государственной власти Республики Коми.

3.6. Осуществлять временное управление