Приложение

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

муниципального района "Сыктывдинский"

от 25 августа 2009 г. N 8/2547

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля 2010 г., 6 октября 2011 г.

Паспорт
муниципальной долгорочной# целевой программы "Развитие сельского хозяйства на территории муниципального района "Сыктывдинский" на 2010-2012 годы"

Наименование программы	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства на территории муниципального района на 2010-2012 г.г."
Разработчик Программы	Сектор экономического развития муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский"
Цели программы	Повышение темпов развития сельского хозяйства и его влияния на социально-экономическое развитие района
Задачи программы	- обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; - улучшение материально технической# базы в сельхозпредприятиях - повышение уровня мастерства и сохранения занятости работников в сельхозпредприятиях; - развитие личных подсобных хозяйств; - содействие продвижению сельскохозяйственной продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства на республиканские и местные рынки; - поддержка малых форм хозяйствования в АПК.
Сроки реализации программы	2010-2012 годы
Показатели результативности реализации программы	- увеличение количества предприятий сельского хозяйства и (крестьянских) фермерских хозяйств в общем числе хозяйствующих субъектов; - повышение средней численности работающих на предприятиях сельского хозяйства и (крестьянских) фермерских хозяйств; - рост оборота розничной торговли в сельском хозяйстве; - открытие сельскохозяйственного розничного рынка в с. Выльгорт.
Объём и источники финансирования долгосрочной целевой программы	Общий объём финансирования 1980 тыс.руб. в т.ч. по годам реализации:
	Источник финансирования:	2010 г.	2011 г.	2012 г.
	Бюджет муниципального района "Сыктывдинский"	500,0	700,0	780,0
Ожидаемые результаты программы	- увеличение числа субъектов малых и средних сельхозпредприятий; - рост числа граждан, занятых в сфере сельского хозяйства; - создание новых рабочих мест; - рост валового сбора картофеля на основе применения сельскохозяйственными товаропроизводителями элитных семян картофеля;
Система организации управления и контроля над ходом реализации программы	Контроль над ходом выполнения программы осуществляется ежеквартально сектором экономического развития администрации муниципального района "Сыктывдинский" - исполнителем программы.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения

Необходимость принятия программы вызвана тем, что производство продукции сельского хозяйства в районе, несмотря на государственную поддержку в сфере сельского хозяйства, остается на достаточно низком уровне (не считая производство яиц и мяса птиц).

Основными причинами относительно медленного развития отрасли сельского хозяйства являются:

- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

- отсутствие высокопроизводительной кормозаготовительной техники;

- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;

- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;

- низкая закупочная цена животноводческой продукции сбываемой на переработку;

- быстрый рост цен на концентрированные корма;

- высокие тарифы на энергоносители и услуги естественных монополий;

- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности, становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.

1.1. Мероприятия по развитию животноводства

В настоящее время возрастает роль крестьянских (фермерских) хозяйств. Для реализации их потенциала требуется решение ряда довольно сложных задач, в их числе формирование современной материально-технической базы, способной удовлетворить потребность глав крестьянских фермерских хозяйств в средствах производства и услугах, организация системы закупок, производимой населением продукции. Поскольку внутренние резервы индивидуальных предпринимателей практически исчерпаны, для решения этих задач им потребуется помощь, в том числе государственная (муниципальная).

Крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

Крестьянское (фермерское) хозяйство играет заметную роль в обеспечении продовольственной безопасности Республики Коми и самообеспечения населения продуктами питания.

Крестьянские фермерские хозяйства, во многих случаях остаются единственной сферой приложения труда, основным условием выживания сельских семей.

На 1 января 2009 года в районе зарегистрировано 26 крестьянских фермерских хозяйств, из них 2 действующие занимаются производством с/х продукции, остальные не ведут сельскохозяйственную деятельность.

Использование предполагаемой поддержки по развитию кролиководства позволит обеспечить стабильность и рентабельность в сфере производства и сбыта продукции, что, в свою очередь, гарантирует обеспеченность населению диетическим мясом.

Кролиководство является одним из наиболее реальных и эффективных источников получения дополнительных доходов для населения.

Поголовье скота и птицы в Сыктывдинском районе на 01.01.2009 г.

табл. 1

(голов)

На начало января 2009 г.

	Численность скота, гол.					В % к соответствующему месяцу предыдущего года
	крупный рогатый скот	в том числе коровы	свиньи	лошади	птица, тыс.	крупный рогатый скот	в том числе коровы	свиньи	лошади	птица
	2541	1306	7472	10	1636,8	89	93	120	63	103

Численность крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях составила 2541 голов относительно января 2007 г. снизилось на 11%. Поголовье свиней за этот период увеличилось на 20% и составила# 7472 голов, Поголовье птиц увеличилось на 3% (16 тыс.шт. Количество лошадей уменьшилось на 37%.

С начала года родилось 1329 телят и 12,5 тысячи поросят. В расчете на 100 коров выход молодняка составил 78 головы, по республике - 70 голов. Выход поросят от 100 основных свиноматок был выше средне республиканского показателя - 1497 голов против 1307 голов.

Потери крупного рогатого скота от падежа и гибели составили 113 голов, это 2,9% к обороту стада, свиней - 1597 голов (10,1% к обороту стада).

За 2008 г. населению и фермерам организации продали 460 голов крупного рогатого скота и 306 свиней, что составило 16% и 14% соответственно от продажи скота по республике.

Среднесуточный привес живой массы крупного рогатого скота на выращивании и откорме по организациям был ниже среднего уровня по республике на 9,6% и составил 314 граммов, свиней - выше на 27,1% - 417 граммов.

В среднем от одной коровы за 2008 г. в сельскохозяйственных организациях и подсобных хозяйств# надоили по 2731 кг. молока, что меньше, прошлого года на 9,5% или на 284 кг.

Производство основных видов продукции животноводства в сельскохозяйственных организациях в 2008 г. показано в таблице 2:

табл. 2

в живом весе, центнеров

Производство, т					В % к соответствующему периоду предыдущего года
КРС	свиньи	птица	молоко	яйца, млн.шт	КРС	свиньи	птица	молоко	яйца
2240,0	9039,0	154151,6	37643,0	1268,20	103	225	112	85	99,3

1.2. Мероприятия по развитию растениеводства

Целью осуществляемых мероприятий по поддержке элитного семеноводства является:

- повышение эффективности производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественными семенами;

- обеспечение доступности приобретения элитных семян для производства качественного репродуктивного семенного материала.

Поддержку предполагается предоставлять за счёт средств местного бюджета местным сельхозпредприятиям на приобретение у российских производителей элитных семян картофеля.

На основе использования элитных семян картофеля предполагается увеличение валового сбора картофеля на 20% ежегодно.

В 2008 году при уменьшение# площади посадки картофеля с 92 га до 75 га, увеличился валовой сбор (с 630 тонн до 1141 тонн в 2008 году) урожайность с 1 га увеличилась с 68 до 156 центнеров.

Овощи открытого грунта (капуста, морковь, свекла) валовой сбор с 11 га составил 208 тонн, в среднем с гектара собрали по 189 центнеров (на эту же дату в 2007 г. - 143 тонны и 130 центнеров соответственно).

Валовой сбор увеличился на 45% или на 65 тонн больше чем в прошлом году.

Система кормопроизводства обеспечивает круглогодичное обеспечение отрасли животноводства района кормами собственного производства.

Заготовкой кормов в районе занимаются предприятия: ООО "Пелысь", ООО "Пажга", ГУП РК "Сыктывдинский", ООО СХП "Коми му", "СПК "Часовский", СПК "Палевицы".

Итоги заготовки кормов по Сыктывдинскому району за 2007-2008 годы

табл. 3

	Скошено Всего, га		Сено, тонн		Сенаж, тонн		Силос		В кормовых единицах
	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	Всего к ед. тонн	На усл. гол. (ц)
2008 г.	6134	4180	3982	3997	3378	3295	6456	6159	3717	18
2007 г.	5539	4313	4109	3727	4949	3297	6316	6106	3846,5	17,8

2. Цели программы

Повышение темпов развития сельского хозяйства и его влияния на социально-экономическое развитие района.

3. Оценка приоритетных задач

Программой определены следующие приоритетные для района направления развития сельского хозяйства в районе

- развитие растениеводства;

- развитие аквакультуры;

- улучшение материально-технического оснащения сельхозпроизводителей;

- развитие личных подсобных хозяйств.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми от 6 октября 2011 г. N 10/2191 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Текст раздела приводится без учета внесенных изменений

4. Перечень и описание программных мероприятий

таблица 4

(тыс.руб.)

N п/п	Наименование мероприятия	Потребность в финансовых средствах тыс.руб.				Источник финансирования	Исполнители
		Всего	В том числе по годам
			2010	2011	2012
1	Мероприятия по развитию растениеводства
1.1	Компенсация сельхозпроизводителям части затрат на закуп элитных семян картофеля в расчёте (2000 рублей за 1 тонну)	220,0	50,0	80,0	90,0	Местный бюджет	Сектор экономиического# развития
	Итого по разделу:	220,0	50,0	80,0	90,0
2	Мероприятия по развитию животноводства
2.1	Содействие в развитие кролиководства	140,0	40,0	50,0	50,0	Местный бюджет	Сектор экономиического# развития
2.2	Технологическое и техническое обновление основных средств производителей с/х продукции, сырья и продовольствия:	1350,0	300,0	490,	560,0	Местный бюджет	Сектор экономиического# развития
	Итого по разделу:	1490,0	340,0	540,0	610,0
3	Строительство сельскохозяйственного рынка
3.1	Строительство сельскохозяйственного рынка	50,0	50,0			Местный бюджет	Сектор экономического развития
	Итого по разделу	50,0	50,0
4.	Развитие промышленного рыбоводства (аквакультуры)
4.1	Компенсация части затрат на организацию и развитие рыбоводства	140,0	40,0	50,0	50,0	Местный бюджет	Сектор экономического развития
	Итого по разделу	140,0	40,0	50,0	50,0
5	Организационная поддержка
5.1	Организация проведения конкурсов на совершенствования# мастерства и повышение классности животноводов	80,0	20,0	30,0	30,0	Местный бюджет	Сектор экономического развития
	Итого по разделу	80,0	20,0	30,0	30,0
6	Итого по программе	1980,0	500,0	700,0	780,0
7	Имущественная поддержка
	Наименование мероприятий	Потребность в древесине (куб.м.)				Итого
		ООО "Коми му"	СПК "Палевицы"	ООО "Пажга"	ООО "Сыктывдинский"
	2010 год
	Ремонт помещений и соружений# для содержания сельхозживотных	560	560	1400	700	3220
	Ремонт производственных помещений (склады, навесы и т.п.)	240	240	600	300	1380
	Итого	800	800	2000	1000	4600
	2011 год
	Ремонт помещений и сооружений для содержания сельхозживотных	770	980	980	980	3710
	Ремонт производственных помещений (склады, навесы и т.п.)	330	420	420	420	1590
	Итого	1100	1400	1400	1400	5300
	2012 год
	Ремонт помещений и сооружений для содержания сельхозживотных	770	980	980	980	3710
	Ремонт производственных помещений (склады, навесы и т.п.)	330	520	620	420	1890
	Итого	1100	1500	1600	1400	5600
	Всего	3000	3700	5000	3800	15500
	Наименование участкового лесничества по выделению древесины для сельхозпредприятий	"Эжвинское"	"Чернамское"	"Пажгинское"	"Нювчимское"

Наименование мероприятий	Потребность в древесине (куб.м.)		Итого
	Лыткина Е.И.	Шуктомов Н.Н.
Развитие крестьянских - фермерских хозяйств
В том числе по годам:
- 2010 год	300	400	700
- 2011 год	400	500	900
- 2012 год	500	700	1200
Всего	1200	1600	2800
Наименование участкового лесничества по выделению древесины для крестьянских - фермерских хозяйств	"Трёхозерное"	"Ибское"

5. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

В рамках настоящей муниципальной долгосрочной программы планируется общий объём финансирования мероприятий в целом составляет 1980,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 500,0 тыс.руб., 2011 год - 700,0 тыс.руб., 2012 год - 780,0 тыс.руб.,

Потребность в указанных ресурсах необходима для реализации программных мероприятий, которые позволят создать благоприятные условия для развития сельского хозяйства и при относительно низких затратах создать новые рабочие места, обеспечить получение населением доходов от самостоятельной хозяйственной деятельности и пополнить местный бюджет за счёт налоговых поступлений.

6. Сроки реализации программы:

Срок реализации муниципальной долгосрочной целевой программы рассчитан на 2010-2012 годы.

7. Описание показателей результативности муниципальной долгосрочной целевой программы

В муниципальной долгосрочной целевой программе будут использоваться следующие показатели результативности:

- увеличение количества предприятий сельского хозяйства и (крестьянских) фермерских хозяйств в общем числе хозяйствующих субъектов (ед.)

- рост средней численности работающих на предприятиях (чел.) сельского хозяйства и (крестьянских) фермерских хозяйств;

- открытие сельскохозяйственного розничного рынка в с. Выльгорт;

- создание новых рабочих мест;

- увеличение производства и реализации сельскохозяйственной продукции (тонн).

8. Ожидаемая оценка эффективности реализации муниципальной долгосрочной целевой программы

Реализация муниципальной программы позволит:

Обеспечить положительную динамику показателей, характеризующих состояние сельского хозяйства на территории муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" в сравнении с 2008 годом:

а) ежегодное увеличение количества предприятий сельского хозяйства и крестьянских фермерских хозяйств на территории муниципального района "Сыктывдинский"

б) рост числа граждан, занятых в сфере сельского хозяйства

в) увеличение инвестиций в основной капитал предприятий сельского хозяйства.

Прогнозные показатели Сыктывдинского района на 2010-2012 г.г.

таблица 5

(тонн)

N п/п	Количественные критерии оценки	2008 г.	2010 г. прогноз	2011 г. прогноз	2012 г. прогноз
1.	Рост количества предприятий сельского хозяйства и (крестьянских) фермерских хозяйств	10	12	13	14
2.	Рост средней численности работающих на предприятиях сельского хозяйства	100	103	105	110
3.	Рост производство и реализация мяса КРС и птицы в живом весе	16471,8	17234,5	18415,6	19642,5
4.	Рост валового производство# молока	3917	5405	5998	9610
5.	Рост производство# кормов в кормовых единицах, (сенаж, силос, сено, кормовые корнеплоды, зеленые корма)	3243,86	4659,65	5362,5	6529,75
6.	Рост валового сбора картофеля на основе применения сельскохозяйственными товаропроизводителями элитных семян картофеля	1141	1643,64	1972,27	2366,74