Приложение. Муниципальная адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2009 год по муниципальному району "Сыктывдинский"

Приложение

к постановлению главы

муниципального района -

руководителя администрации района

от 15 августа 2008 г. N 8/1807

Муниципальная адресная программа
переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2009 год по муниципальному району "Сыктывдинский"

Паспорт
муниципальной адресной Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2009 год по муниципальному району "Сыктывдинский"

Наименование Программы	муниципальная адресная Программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2009 год по муниципальному району "Сыктывдинский"
Заказчик Программы	Совет муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский"
Разработчик Программы	отдел районного хозяйства, сектор капитального строительства администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский"
Цель Программы	обеспечение жильем граждан, проживающих в муниципальном аварийном жилищном фонде
Задачи Программы	1) решение вопросов переселения граждан из аварийного жилищного фонда; 2) привлечение бюджетных и внебюджетных источников на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Основание для разработки Программы	Жилищный кодекс РФ, Федеральный закон от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Закон РК "О целевой республиканской программе "Жилище" на 2008-2012 гг."
Исполнители Программы	администрация муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", товарищества собственников жилья, управляющие организации
Объемы и источники финансирования Программы	на реализацию Программы за счет средств местного бюджета потребуется 1500 тыс.руб.
Сроки реализации	2009 год
Ожидаемые результаты реализации Программы	1) приобретение 393,6 м2 для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; 2) выкуп помещения собственников 161,2 м2; 3) переселить из аварийного жилищного фонда 44 чел.
Контроль за исполнением Программы	контроль за реализацией Программы осуществляет глава муниципального района - руководитель администрации района и Совет МО MP "Сыктывдинский"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Муниципальный жилищный фонд составляет 257,2 тыс.м.2, 46,1 тыс.м.2 жилищного фонда является ветхим. 21,5 тыс.м.2 жилищного фонда является аварийным. По расчетам, приблизительно к 2025 году весь деревянный жилой фонд будет иметь 100% износ. Общее количество многоквартирных домов составляет 748 единиц. Доля многоквартирных домов, находящихся в аварийном состоянии от общего количества многоквартирных домов составляет 19%. Весь аварийный жилищный фонд является многоквартирным. Доля граждан проживающих в аварийном жилищном фонде от общего количества населения составляет 4,4%. Большинство жителей, проживающих в ветхих аварийных домах, не имеют возможности самостоятельно приобрести или получить на условиях социального найма жилье соответствующего качества.

Многоквартирные дома, построенные в 70-80-е годы капитально не ремонтировались. Строительство не осуществлялось. Аварийными и непригодными для проживания признано 10 многоквартирных домов. За период с 1998 г. обрушились 3 двенадцати квартирных жилых дома.

Из года в год происходит рост количества общей площади ветхого и аварийного жилищного фонда. В результате ежегодных недоремонтов значительная часть домов требует капитального ремонта, 145 домов требуют сноса. Отсутствие достаточных средств в местном бюджете усиливает социальную напряженность жителей, проживающих в ветхом и аварийном жилье.

Сложившаяся ситуация с проведением переселения граждан из аварийного жилищного фонда требует решения программными методами с привлечением средств местного бюджета только на условиях софинансирования.

Динамика аварийного жилищного фонда

Показатели	ед.изм.	2003	2004	2005	2006	2007
Количество домов	шт.	32	34	40	39	145
Общая площадь	м.2	3428	3019	5738	9315	21500

2. Цели и задачи муниципальной Программы

Основной целью программы является обеспечение жильем граждан, проживающих в муниципальном аварийном жилищном фонде, улучшение комфортности проживания граждан, реформирование жилищно-коммунального хозяйства. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется из тех многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали способ управления многоквартирным домом через товарищества собственников жилья или управляющую организацию и приняли решение о сносе жилого дома. Для достижения поставленной цели Программа предусматривает решение следующих задач:

- привлечение средств из федерального бюджета, регионального бюджета и внебюджетных источников;

- привлечение собственников жилых помещений многоквартирных домов к управлению домом;

- повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;

- проведение разъяснительной работы с собственниками жилых помещений по их ответственности за содержание общей собственности многоквартирных домов и за нормативно-техническое состояние многоквартирных домов;

- привлечение на рынок управления домами управляющих организаций всех форм собственности, создание условий направленных на увеличение доли частных компаний, осуществляющих управление многоквартирными домами, создание благоприятных условий для организации товариществ собственников жилья.

3. Оценка приоритетности задач

Приоритетность задач, для решения которых принимается Программа, сформулирована в Послании Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года, в котором поставлена задача обеспечения содержания существующего жилищного фонда в надлежащем состоянии, изыскания и выделения дополнительных бюджетных средств на снос аварийного жилищного фонда.

В результате выполнения мероприятий Программы:

- сократится площадь аварийного жилищного фонда;

- увеличится доля семей, имеющих жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями.

4. Объемы и обоснование объемов средств

На реализацию Программы в 2009 году потребуется 18506 тыс.руб., в том числе:

- средства фонда содействия реформированию ЖКХ - 12036 тыс.руб.

- средства долевого финансирования из республиканского бюджета - 6470 тыс.руб.

- средства долевого финансирования из местного бюджета - 1500 тыс.руб.

Объем средств долевого финансирования Программы по переселению граждан определен исходя из получения гражданами взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Выкупная цена изымаемого жилого помещения, в размере 33,35 тыс.руб. за квадратный метр общей площади, определена исходя из средне сложившихся цен приобретения жилья с аналогичными характеристиками (площадь, уровень благоустройства) на рынке жилья в данном населенном пункте.

5. Система программных мероприятий

При составлении Программы и формировании перечня многоквартирных домов, подлежащих сносу, учтены следующие критерии:

В первую очередь в Программу включаются аварийные многоквартирные дома для собственников помещений в которых истек установленный разумный срок сноса таких домов силами собственников, а также аварийные многоквартирные дома, в которых все жилые и нежилые помещения находятся в муниципальной собственности.

Во вторую очередь переселение граждан осуществляется из аварийных многоквартирных домов, где всеми собственниками выбраны конкретные варианты переселения, взяты обязательства в письменной форме о реализации конкретного варианта переселения и согласованы с органами местного самоуправления условия изъятия жилых помещений.

В третью очередь включаются аварийные дома, в которых общие собрания собственников помещений приняли единогласное решение об участии в Программе по переселению граждан и не истек установленный разумный срок для сноса аварийных домов силами собственников.

6. Сроки реализации муниципальной Программы

Срок реализации программы - 2009 год.

7. Ресурсное обеспечение

Общий объем финансирования Программы в 2009 году составит за счет средств местного бюджета 1500 тыс.руб.

8. Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2009 год, указан в приложении 1.

9. Планируемы показатели выполнения адресной Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2009 год по муниципальному району "Сыктывдинский" представлены в приложении 2.

10. Оценка результатов реализации Программы и оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности муниципальной Программы

Реализация Программы обеспечит:

- улучшение условий проживания граждан;

- снижение общей площади ветхого и аварийного жилищного фонда;

- улучшение внешнего облика населенных пунктов;

- создание условий, способствующих развитию самоуправления в жилищной сфере.

В результате реализации Программы за 2009 год будет произведен снос 2-х многоквартирных домов общей площадью 1055,8 м2, что позволит улучшить условия проживания 13 семей или 44 чел.

11. Система управления и контроля за ходом выполнения Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет глава муниципального района - руководитель администрации района и Совет муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", которому администрация муниципального района "Сыктывдинский" представляет информацию о ходе реализации Программы.