Приложение. Изменения и дополнения в Устав МО MP "Сыктывдинский"

Приложение
к проекту решения
"О внесении изменений и
дополнений в Устав
МО MP "Сыктывдинский"

Изменения и дополнения в Устав МО MP "Сыктывдинский"

1. В части 7 статьи 5 слова "глава муниципального района - руководитель администрации района" заменить словами "руководитель администрации муниципального района".

2. В статье 7:

1) последний абзац части 1 изложить в следующей редакции:

"- постановления и распоряжения главы муниципального района - председателя Совета муниципального района.";

2) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета муниципального района проекта нового Устава муниципального района может исходить от главы муниципального района - председателя Совета муниципального района, руководителя администрации муниципального района, депутатов Совета муниципального района, численностью не менее 1/3 от установленного числа, инициативных групп граждан, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления.";

3) в части 8 слова "руководителя администрации района" заменить словами "председателя Совета муниципального района";

4) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Правом разработки и внесения на рассмотрение Советом муниципального района проектов решений Совета муниципального района обладают глава муниципального района - председатель Совета муниципального района, руководитель администрации муниципального района, президиум Совета муниципального района, депутаты Совета муниципального района, инициативные группы граждан, общественные объединения, органы территориального общественного самоуправления, прокурор Сыктывдинского района

Проекты решений Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального района только по инициативе руководителя администрации муниципального района или при наличии его заключения.

Порядок внесения и рассмотрения проектов решений Совета муниципального района устанавливается регламентом Совета MP.";

5) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Решение, принятое Советом муниципального района, направляется главе муниципального района - председателю Совета муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.";

6) в части 11 слова "Глава муниципального района - руководитель администрации района" заменить словами "Руководитель администрации муниципального района";

7) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Глава муниципального района - председатель Совета муниципального района по вопросам организации деятельности Совета муниципального района издает распоряжения и постановления.";

8) в части 18 слово "принятия" заменить словом "подписания";

9) в части 19 слова "главой муниципального района - руководителем администрации района" заменить словами "руководителем администрации муниципального района".

3. Пункт 33 части 1 статьи 8 дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству".

4. В части 6 статьи 9 слова "Глава муниципального образования - руководитель администрации района" заменить словами "Глава муниципального района - председатель Совета муниципального района".

5. В статье 11:

1) в пункте 3 части 2 слова "глава муниципального района - руководитель администрации района" заменить словами "руководитель администрации муниципального района";

2) в части 3 слова "руководителя администрации района" заменить словами "председателя Совета муниципального района";

3) в части 5 слова "глава муниципального района - руководитель администрации района" заменить словами "руководитель администрации муниципального района" в соответствующих падежах.

6. В статье 12:

1) в частях 1 и 2 слова ", главы муниципального района - руководителя администрации района" исключить;

2) часть 5 исключить.

7. В статье 13:

1) в наименовании, в части 1 и в абзаце первом части 2 слова "руководителя администрации района" заменить словами "председателя Совета муниципального района";

2) в первом предложении второго абзаца и в части 3 слова "главы муниципального района - руководителя администрации района" заменить словами "главы муниципального района - председателя Совета муниципального района, администрации муниципального района,";

3) во втором предложении второго абзаца слова "руководителя администрации района" заменить словами "председателя Совета муниципального района";

4) в части 4 слова "руководитель администрации района" заменить словами "председатель Совета муниципального района".

8. В части 3 статьи 14 слова "главой муниципального района - руководителем администрации района" заменить словами "главой муниципального района - председателем Совета муниципального района, администрацией муниципального района".

9. В статьях 15, 16, 17, 18 слова "руководитель администрации района" заменить словами "председатель Совета муниципального района" в соответствующих падежах.

10. В абзаце третьем статьи 21 слова "руководитель администрации района" заменить словами "председатель Совета муниципального района".

11. Статьи 22, 23, 24, 25 исключить.

12. В статье 26:

1) часть 8 после слова "созывается" дополнить словами "главой муниципального района - ";

2) в части 16 слова "председателя Совета района" заменить словами "главы муниципального района - председателя Совета муниципального района"; слова "главы муниципального района - руководителя администрации района" заменить словами "руководителя администрации муниципального района";

3) часть 17 после слов "возлагаются на" дополнить словами "главу муниципального района -";

13. В статье 27:

1) в пункте 10 части 1 слова "руководителя администрации района" заменить словами "председателя Совета муниципального района";

2) в части 2:

а) в пункте 1 слова ", главы муниципального района" исключить;

б) в пункте 5 слова "главы муниципального района - руководителя администрации района" заменить словами "руководителя администрации муниципального района";

в) пункт 13.1 изложить в следующей редакции:

"13.1) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального района - председателя Совета муниципального района о результатах его деятельности, руководителя администрации муниципального района о результатах его деятельности и деятельности администрации муниципального района, деятельности иных подведомственных главе муниципального района - председателю Совета муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района.".

14. Статью 28 изложить в новой редакции:

"Статья 28. Глава муниципального района - председатель Совета муниципального района

1. Глава муниципального района - председатель Совета муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района. Глава муниципального района - председатель Совета муниципального района избирается на первом его заседании из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета муниципального района.

2. Полномочия главы муниципального района - председателя Совета муниципального района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района - председателя Совета муниципального района.

3. Глава муниципального района - председатель Совета муниципального района вступает в должность не позднее 30 дней со дня его избрания, принимая присягу на торжественном заседании Совета муниципального района в присутствии представителей общественности: "Вступая в должность главы муниципального района - председателя Совета муниципального района МО MP "Сыктывдинский", торжественно клянусь добросовестно выполнять возлагаемые на меня высокие обязанности главы муниципального района - председателя Совета муниципального района, уважать и защищать права и свободы жителей муниципального района, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Конституцию РК, Устав МО MP "Сыктывдинский".

4. Глава муниципального района - председатель Совета муниципального района подконтролен и подотчетен населению муниципального района и Совету муниципального района.

5. В случае отсутствия главы муниципального района - председателя Совета муниципального района, невозможности выполнения своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий главы муниципального района - председателя Совета муниципального района, полномочия главы муниципального района временно исполняет руководитель администрации муниципального района.

6. Глава муниципального района - председатель Совета муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

7. Полномочия главы муниципального района - председателя Совета муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 61.1 настоящего Устава;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района - председателя Совета муниципального района;

12) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района;

13) изменения порядка формирования Совета муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";

14) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", а также в случае упразднения муниципального района;

15) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

8. В случае непринятия Советом муниципального района решения об отставке главы муниципального района - председателя Совета муниципального района глава муниципального района - председатель Совета муниципального района вправе сложить свои полномочия по истечении 14 дней со дня подачи заявления об отставке в Совет муниципального района.

Решение об отставке главы муниципального района - председателя Совета муниципального района подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 7 дней после его принятия.

9. Вопросы неприкосновенности главы муниципального района - председателя Совета муниципального района регулируются федеральным законодательством.".

15. В статье 29:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Полномочия главы муниципального района - председателя Совета муниципального района";

2) в части первой:

а) в абзаце первом слова "Председатель Совета муниципального района" заменить словами "1. Глава муниципального района - председатель Совета муниципального района";

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;";

в) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района;";

г) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) издает в пределах своих полномочий правовые акты;";

д) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) заключает контракт с руководителем администрации муниципального района;";

е) дополнить пунктом 17 следующего содержания:

"17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми;";

ж) пункт 16 считать пунктом 18;

3) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Глава муниципального района - председатель Совета муниципального района вправе создавать совещательные органы. Полномочия и порядок их деятельности определяются положениями, утверждаемыми постановлением главы муниципального района - председателя Совета муниципального района.".

16. В статье 30:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Ограничения, связанные со статусом главы муниципального района - председателя Совета муниципального района";

2) в частях 1, 2, 3 слова "Председатель Совета муниципального района" заменить словами "Глава муниципального района - председатель Совета муниципального района".

17. В части 1 статьи 36 слова "глава муниципального района - руководитель администрации района" заменить словами "руководитель администрации муниципального района".

18. В частях 2, 4 статьи 42 слова "глава муниципального района - руководитель администрации района" заменить словами "руководитель администрации муниципального района" в соответствующих падежах.

19. Дополнить статьей 42.1 следующего содержания:

"Статья 42.1. Руководитель администрации муниципального района

1. Руководитель администрации муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального района, на срок полномочий Совета муниципального района, принявшего решение о назначении (до дня начала работы Совета муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для руководителя администрации муниципального района утверждаются Советом муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Коми - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального района устанавливается Советом муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Советом муниципального района.

4. При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе две трети ее членов назначаются Советом муниципального района, а одна треть - Государственным Советом Республики Коми по представлению Главы Республики Коми.

5. Лицо назначается на должность руководителя администрации муниципального района Советом муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с руководителем администрации муниципального района заключает глава муниципального района - председатель Совета муниципального района.

6. Руководитель администрации муниципального района подконтролен и подотчетен Совету муниципального района.

7. Руководитель администрации муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами РК;

2) представляет Совету муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района;

3) заключает от имени администрации муниципального района договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления других муниципальных образований, общественными объединениями и организациями, предприятиями, учреждениями и организациями в пределах своей компетенции;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации муниципального района;

5) участвует в работе заседаний Совета муниципального района;

6) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета муниципального района;

7) назначает и освобождает от должности заместителей руководителя администрации, первого заместителя руководителя администрации района - по согласованию с Советом муниципального района;

8) вносит на утверждение Совета муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации муниципального района;

9) в соответствии с решением Совета муниципального района организует управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, решает вопросы создания, приобретения, аренды объектов муниципальной собственности;

10) открывает и закрывает счета в банках, подписывает финансовые документы, распоряжается средствами бюджета муниципального района на основании Положений, утвержденных Советом муниципального района и в соответствии с настоящим Уставом, а также несет ответственность за его исполнение в соответствии с законодательством;

11) вносит на рассмотрение Совета муниципального района проекты решений по вопросам местного значения, по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, осуществлению расходов из средств бюджета муниципального района;

12) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих, а также принимает на работу и увольняет с работы лиц, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации муниципального района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

13) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

14) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета муниципального района, собственных решений учреждениями, предприятиями, организациями, общественными объединениями и гражданами;

15) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции, несет ответственность за ее организацию;

16) организует осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) от имени администрации муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом и решениями Совета муниципального района.

8. В период отсутствия руководителя администрации муниципального района его обязанности исполняет первый заместитель руководителя администрации муниципального района.

9. Руководитель администрации муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Полномочия руководителя администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

11. Контракт с руководителем администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета муниципального района или главы муниципального района - председателя Совета муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

2) Главы Республики Коми - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

3) руководителя администрации муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Коми.

12. В случае непринятия главой муниципального района - председателем Совета муниципального района решения об отставке руководителя администрации муниципального района руководитель администрации муниципального района вправе сложить свои полномочия по истечении 14 дней со дня подачи заявления об отставке в Совет MP.

Решение об отставке руководителя администрации муниципального района подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 7 дней после его принятия.

13. Руководитель администрации муниципального района является муниципальным служащим, на него распространяется законодательство Российской Федерации и Республики Коми о муниципальной службе.".

20. В части 2 статьи 50 слова "глава муниципального района - руководитель администрации района своим постановлением" заменить словами "администрация муниципального района".

21. Часть 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:

"2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе принимаются Советом муниципального района по инициативе главы муниципального района - председателя Совета муниципального района, руководителя администрации муниципального района или Совета муниципального района.".

22. В статье 54:

1) в части 4 слова "главы муниципального района - руководителя администрации района" исключить;

2) в части 5 слова "главы муниципального района - руководителя администрации района" заменить словами "руководитель администрации муниципального района".

23. В статье 61:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления";

2) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Ответственность Совета муниципального района, администрации муниципального района, главы муниципального района - председателя Совета муниципального района, руководителя администрации муниципального района и иных органов и должностных лиц местного самоуправления перед муниципального района#, государством, физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральными законами.";

3) часть 2 после слов "главы муниципального района" дополнить словами "- председателя Совета муниципального района";

4) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

"4. Глава муниципального района - председатель Совета муниципального района или руководитель администрации муниципального района может быть отрешен от должности Главой Республики Коми в случае:";

5) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Ответственность Совета муниципального района, администрации муниципального района, главы муниципального района - председателя Совета муниципального района, руководителя администрации муниципального района и иных органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.";

6) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района осуществляется в соответствии с федеральными законами.";

7) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района осуществляется в установленном законом порядке.".

24. В статье 61.1 слова "глава муниципального образования - руководитель администрации района" заменить словами "глава муниципального района - председатель Совета муниципального района" в соответствующих падежах.