Приложение. Положение о докладах, о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в МОГО "Ухта"

Приложение

к постановлению администрации

МОГО "Ухта"

от 1 июля 2010 г. N 1598

Положение
о докладах, о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в МОГО "Ухта"

1. Настоящее Положение о докладах, о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в МОГО "Ухта" (далее по тексту - Положение) устанавливает порядок подготовки и представления доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования в МОГО "Ухта" (далее по тексту - Доклад).

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

- субъекты бюджетного планирования в МОГО "Ухта" (далее по тексту - субъекты бюджетного планирования) - органы местного самоуправления МОГО "Ухта", муниципальные учреждения, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета МОГО "Ухта";

- цель субъекта бюджетного планирования (далее по тексту - цель) - краткое описание ожидаемого конечного общественно значимого результата в сфере деятельности субъекта бюджетного планирования;

- тактическая задача субъекта бюджетного планирования (далее - тактическая задача) - краткое описание ожидаемых конечных количественно измеримых общественно значимых результатов деятельности субъекта бюджетного планирования по конкретным направлениям достижения цели;

- программа - реализуемая субъектом бюджетного планирования долгосрочная целевая муниципальная программа и (или) ведомственная целевая программа;

- непрограммная деятельность - деятельность, осуществляемая субъектом бюджетного планирования и не включенная в программы;

- финансовые ресурсы субъекта бюджетного планирования - сумма средств, предусмотренных субъекту бюджетного планирования на соответствующий финансовый год для исполнения расходных обязательств, и средств, поступающих в распоряжение субъекта бюджетного планирования от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- деятельность субъекта бюджетного планирования - деятельность, осуществляемая за счет финансовых ресурсов, имеющихся в распоряжении субъекта бюджетного планирования;

- результативность использования финансовых ресурсов (результативность деятельности) - степень достижения планируемых результатов деятельности субъекта бюджетного планирования;

- эффективность использования финансовых ресурсов (эффективность деятельности) - соотношение между результатами деятельности субъекта бюджетного планирования и расходами на их достижение;

- иные понятия и термины используются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми и муниципальными правовыми актами МОГО "Ухта".

3. Доклад готовится субъектом бюджетного планирования в целях осуществления бюджетного планирования, ориентированного на достижение конечных общественно значимых и измеримых результатов.

Непосредственной задачей подготовки доклада является оценка результатов деятельности субъекта бюджетного планирования и эффективности использования финансовых ресурсов, стимулирование ответственности субъекта бюджетного планирования за обеспечение ожидаемых результатов их деятельности, повышение уровня открытости субъекта бюджетного планирования.

Материалы доклада могут использоваться для формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания субъектом бюджетного планирования.

4. Доклад представляется субъектом бюджетного планирования в Отдел экономического развития администрации МОГО "Ухта" и Финансовое управление администрации МОГО "Ухта" в соответствии с планом, согласованным руководителем администрации МОГО "Ухта".

После рассмотрения материалов руководителем администрации МОГО "Ухта" доклад утверждается им либо возвращается субъекту бюджетного планирования на доработку.

5. Координация работы по подготовке докладов субъектами бюджетного планирования осуществляется Отделом экономического развития администрации МОГО "Ухта" и Финансовым управлением администрации МОГО "Ухта".

6. Доклад включает в себя следующие разделы:

раздел I "Цели, тактические задачи и индикаторы оценки деятельности";

раздел II "Формирование доходов";

раздел III "Распределение финансовых ресурсов по целям, тактическим задачам, программам и непрограммной деятельности. Краткая характеристика программ и непрограммной деятельности";

раздел IV "Результативность и эффективность использования финансовых ресурсов".

7. При составлении доклада субъект бюджетного планирования обязан обеспечить преемственность формулировок целей, задач и показателей деятельности из доклада, разработанного на предыдущий период.

8. В разделе I доклада должна быть представлена система целей, тактических задач и индикаторов оценки деятельности субъекта бюджетного планирования, дающая представление о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования.

Совокупность целей должна охватывать все направления деятельности субъекта бюджетного планирования.

Для каждой цели приводятся формулировки и краткие характеристики тактических задач, обеспечивающих достижение соответствующих целей в сфере деятельности субъекта бюджетного планирования.

В случае внесения изменений в цели и тактические задачи, содержащиеся в докладе, разработанном за предыдущий период, субъект бюджетного планирования приводит обоснование необходимости внесения изменений.

Цели и тактические задачи субъекта бюджетного планирования должны основываться на:

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования на среднесрочный период;

- основных направлениях развития отрасли в соответствии с концепцией (программой) развития;

- полномочиях субъекта бюджетного планирования.

По каждой цели и тактической задаче приводятся фактические и планируемые индикаторы оценки деятельности, характеризующие результаты деятельности субъекта бюджетного планирования.

Индикаторы оценки деятельности субъекта бюджетного планирования должны быть соизмеримы с показателями прогноза социально-экономического развития МОГО "Ухта".

9. В разделе II доклада субъект бюджетного планирования, осуществляющий организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью муниципальных учреждений в соответствующих отраслях (сферах) управления, и получающие средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, представляют данные о фактических объемах за отчетный год и планируемых объемах соответствующих видов доходов на текущий, очередной финансовые годы и плановый период.

10. В разделе III доклада приводится распределение расходов субъекта бюджетного планирования по целям, тактическим задачам, программам и видам непрограммной деятельности за отчетный год и планируемых объемах соответствующих видов расходов на текущий, очередной финансовые годы и плановый период (далее по тексту - расходы), краткое описание действующих и (или) планируемых программ и непрограммной деятельности субъекта бюджетного планирования.

Распределение расходов формируется на основе бюджетных ассигнований, предусмотренных субъекту бюджетного планирования в соответствии с бюджетом МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год по итогам кассового исполнения бюджета за отчетный год. Субъекты бюджетного планирования, получающие средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, распределяют расходы с учетом этих средств.

11. В разделе IV доклада анализируется результативность и эффективность деятельности субъекта бюджетного планирования в отчетном периоде, обосновывается динамика индикаторов оценки, характеризующих результаты деятельности субъекта, меры, направленные на повышение результативности и эффективности деятельности субъекта бюджетного планирования в текущем, очередном финансовых годах и плановом периоде.