Приложение. Подпрограмма "Поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в 2010 году на территории муниципального образования муниципального района "Вуктыл" Республики Коми" муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального района "Вуктыл" в 2010 году"

Приложение

Подпрограмма
"Поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в 2010 году на территории муниципального образования муниципального района "Вуктыл" Республики Коми" муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального района "Вуктыл" в 2010 году"
(утв. постановлением руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" от 5 февраля 2010 г. N 2/161)

Паспорт
подпрограммы "Поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в 2010 году на территории муниципального образования муниципального района "Вуктыл" Республики Коми" муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального района "Вуктыл" в 2010 году"

Наименование Подпрограммы: подпрограмма "Поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в 2010 году на территории муниципального образования муниципального района "Вуктыл" Республики Коми" муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального района "Вуктыл" в 2010 году" (далее - Подпрограмма).

Основание для разработки Подпрограммы: Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Федеральный закон Российской Федерации от 1 декабря 2008 г. N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 3 апреля 1996 г. N 28-ФЗ "Об энергосбережении", Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 1995 г. N 472 "Об основных направлениях энергетической политики и структурной перестройки топливно-энергетического комплекса Российской Федерации на период до 2010 г.", постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.1995 г. N 1087 "О неотложных мерах по энергосбережению", от 15.06.1998 г. N 588 "О дополнительных мерах по стимулированию энергосбережения в России".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту дату названного постановления Правительства РФ N 1087 следует читать как "02.11.1995 г."

Заказчик Подпрограммы: Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл" Республики Коми.

Основной разработчик Подпрограммы: Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл".

Цель Подпрограммы: а) Разработка и реализация мероприятий по учету потребления и повышению эффективности использования ресурсов потребителями при их транспортировке, распределению и потреблению;

б) создание условий для распространения положительного опыта, накопленного в процессе реализации ресурсосберегающих мероприятий.

Задачи Подпрограммы: предоставление финансовой поддержки муниципальному образованию муниципальному району "Вуктыл" (далее - МО MP "Вуктыл") в проведении Подпрограммы.

Исполнители Подпрограммы: Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл"; Управляющие организации, товарищества собственников жилья, собственники помещений (по согласованию).

Объемы и источники финансирования Подпрограммы: на реализацию Подпрограммы в 2010 году требуется затратить 1001,337 тыс.руб., в том числе: средства местного бюджета 1001,337 тыс.руб. (100%).

Срок реализации Подпрограммы: 2010 год.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы: Реализация Подпрограммы позволит в 2010 году: установить приборы учета потребления ресурсов в 4-х домах г. Вуктыла; обеспечить контроль за рациональным использованием расхода ресурсов и уменьшить количество неучтенных расходов и потерь.

Система организации контроля: контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл".

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Для успешного проведения жилищной реформы в России и завершения начатых преобразований по капитальному ремонту многоквартирных домов необходимо решить комплекс задач, связанных со сбережением ресурсов в жилищном секторе. Сегодня 80% стоимости жилищно-коммунальных услуг - это стоимость ресурсов, поступающих в наши дома через сетевые системы - тепловой энергии, воды, газа, электричества. При этом потребители, так или иначе, оплачивают все потери ресурсов.

В связи с этим осуществляется совершенствование нормативной правовой базы, действующей в данной сфере.

Подпрограмма "Поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов" разработана в рамках Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ (далее - Закон 185-ФЗ) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" с учетом дополнений, введенных Федеральным законом Российской Федерации от 1 декабря 2008 г. N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статья 14 "Перечень условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда" Закона 185-ФЗ дополнена пунктом 9.1 следующего содержания:

"Наличие региональных адресных программ или подпрограмм, предусматривающих поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда с 1 января 2010 года".

На территории МО MP "Вуктыл" 406 многоквартирных жилых домов (далее - МКД) общей площадью 369,6 тыс.кв.м, в том числе 100 МКД в городе, 306 - в сельской местности.

Степень обеспечения инженерным оборудованием городского жилищного фонда МО MP "Вуктыл" характеризуется следующими показателями (в процентах от общей площади): водопровод - 100%, канализация - 99,2%, центральное отопление - 99,3%, ванны (душ) - 99,2%, газоснабжение - 97,9%, горячее водоснабжение - 99,2%, электроплиты - 2,1%. То же для сельской местности: водопровод - 27,1%, канализация - 3,9%, центральное отопление - 39,3%, ванны (душ), газоснабжение, горячее водоснабжение, электроплиты - отсутствуют.

В последние годы население активно устанавливает внутриквартирные (индивидуальные) приборы учета. Общедомовые приборы учета на всей территории МО MP "Вуктыл" начали устанавливать в 2009 году.

На данный период на территории муниципального района "Вуктыл" зарегистрировано 5 управляющих компаний по управлению многоквартирными домами.

II. Цели и задачи Подпрограммы

Одной из важнейших задач состояния энергоэффективности коммунального комплекса МО MP "Вуктыл" является сокращение потребления тепловой и электрической энергии, холодной и горячей воды в жилищном секторе. Дальнейшее внедрение систем учета ресурсов и регулирования параметров систем снабжения в жилищном секторе сократит потребление ресурсов и, как следствие, снизит нагрузку на бюджеты всех уровней.

Цели

В связи с этим, общими целями разработки и реализации Подпрограммы энергосбережения являются:

в системе жилищно-коммунального хозяйства:

снижение расходов организаций жилищно-коммунального хозяйства на ресурсы: тепловую, электрическую энергию, холодную и горячую воду, газ;

проведение энергетических обследований, оформление энергетических паспортов;

использование частотных преобразователей для регулирования производительности насосов в тепловых пунктах;

регулирование расхода теплоносителя за счет использования систем автоматического регулирования;

снижение теплопотребления строящихся и эксплуатируемых зданий за счет повышения термического сопротивления ограждающих конструкций, применения стеклопакетов, приведение показателей воздухообмена в соответствие со строительными нормами;

экономически обоснованный перевод потребителей на автономные системы отопления и горячего водоснабжения с использованием современных энергоэффективных систем на основе природного газа, электрических водогрейных систем с накоплением тепла;

оснащение приборами учета всех потребителей энергоресурсов;

оснащение приборами учета всех потребителей энергоресурсов;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Предыдущий абзац повторяется дважды

формирование комплекса перспективных энергосберегающих мероприятий на основе энергоаудита.

Задачи

Для достижения поставленных целей в Подпрограмме предусмотрен комплексный подход к решению следующих, наиболее важных задач во всех основных сферах деятельности МО MP "Вуктыл":

в экономической сфере:

повышение эффективности производства товарной продукции и услуг;

улучшение метрологического контроля, надзора и статистического наблюдения за расходом энергоресурсов;

снижение потерь энергоносителей в инженерных сетях;

повышение теплозащиты трубопроводов тепловых сетей;

повышение прибыли предприятий за счет снижения платежей за ресурсы;

в социальной сфере:

повышение уровня жизни населения за счет снижения затрат на все виды потребляемой продукции и, как следствие, расширение потребительской корзины;

осуществление адресной поддержки малообеспеченных групп населения;

улучшение условий труда;

формирование сознания и энергосберегающего поведения населения;

в экологической сфере:

сокращение вредных выбросов в окружающую среду;

приведение качества воздуха, воды, почвы к экологическим стандартам.

В результате осуществления основных мероприятий Подпрограммы должно быть достигнуто снижение потребления ресурсов на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы МО MP "Вуктыл". Также должны быть созданы условия для распространения положительного опыта, накопленного в процессе реализации энергосберегающих мероприятий.

III. Оценка приоритетности задач, для решения которых Подпрограмма принимается

Приоритетность задач Подпрограммы определена следующими основными документами: Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; Федеральный закон Российской Федерации от 1 декабря 2008 г. N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон от 03.04.1996 г. N 28-ФЗ "Об энергосбережении"; Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 1995 г. N 472 "Об основных направлениях энергетической политики и структурной перестройки топливно-энергетического комплекса Российской Федерации на период до 2010 года"; постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.1995 г. N 1087 "О неотложных мерах по энергосбережению"; постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.1998 г. N 588 "О дополнительных мерах по стимулированию энергосбережения в России"; Закон Республики Коми от 4 мая 2008 г. N 36-РЗ "О целевой республиканской программе "Содействие в осуществлении проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Коми" на 2008-2012 годы".

IV. Срок реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы - 2010 год.

V. Система программных мероприятий

Информация о планируемых в 2010 году показателях по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в рамках Подпрограммы

Адресный перечень
многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными приборами учета потребления ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) в 2010 году

N п/п	Адрес МКД	Количество приборов учета потребления коммунальных ресурсов (единиц)						Финансовые затраты
								Всего (тыс.руб.)	в том числе за счет средств (тыс.руб.):
									Программы капитального ремонта	Бюджета муниципального образования	ТСЖ, ЖСК, ЖК либо собственников помещений	Средства предприятий ЖКК	Прочие источники
		всего, в том числе:	ТС	ГВС	ХВС	ЭС	ГС
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Муниципальное образование муниципальный район "Вуктыл"
1.	ул. Таежная, 1 б	6	2	2	1	1	-	244,7163	-	244,7163	-	-	-
2.	ул. 60 лет Октября, д. 8а	6	2	2	1	1	-	244,7163	-	244,7163	-	-	-
3.	ул. Комсомольская, д. 4	6	2	2	1	1	-	244,7163	244,7163	-	-	-	-
4.	ул. Газовиков, д. 1	8	4	2	1	1	-	267,1882	-	267,1882	-	-	-
	Всего:	26	10	8	4	4	-	1001,337	244,7163	756,6208

VI. Оценка результатов реализации Подпрограммы и оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности Подпрограммы

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения, год	Источник финансирования	Размер средств на проведение мероприятий, тыс.руб.	Ожидаемый экономический эффект, тыс.руб.	Срок окупаемости, лет	Примечание
1.	Установка домовых узлов учета, в том числе:	2010	Бюджет МО MP "Вуктыл", программа капитального ремонта				Контроль за рациональным использованием расхода теплоносителя и горячей воды, уменьшение неучтенных расходов
	потребление теплоэнергии				321,5	От 1 до 2 лет
	ГВС				80,4	До 1 года
2.	Установка домовых узлов учета потребления холодной воды.				Отсутствует фактический анализ		Контроль за рациональным использованием расхода воды и уменьшение неучтенных расходов
3.	Установка домовых узлов учета потребления электрической энергии.						Контроль за рациональным использованием электроэнергии в местах общего пользования.
	Итого:			1001,337	401,9

VII. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Информация
о планируемых показателях по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в рамках Подпрограммы

N п/п	Год	Вид КУ	МКД, оснащенные ПУ		Средства, затраченные на установку приборов учета
					Всего	В том числе:
						Бюджет субъекта РФ	Бюджет МО	Потребители	Прочие
			Проценты	Единицы	Тыс.руб.	Тыс.руб.	Тыс.руб.	Тыс.руб.	Тыс.руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	2008	ТС			0
		ГВС			0
		ХВС			0
		ЭС			0
		ГС			0
	Итого:				0
2.	2009	ТС	4,58%	12	450,741		450,741
		ГВС	12,1%	12	360,588		360,588
		ХВС	5,4%	12	360,588		360,588
		ЭС	3,0%	12	28,728		28,728
		ГС
	Итого:				1200,645		1200,645
3.	2010	ТС	6,11%	16	340,731		340,731
		ГВС	16,16%	16	259,940		259,940
		ХВС	7,17%	16	170,216		170,216
		ЭС	3,95%	16	230,450		230,450
		ГС
	Итого:				1001,337		1001,337
4.	2011	ТС	55,37%	67	4344,32		4344,32
		ГВС	57,73%	56	2599,4		2599,4
		ХВС	57,02%	65	3702,20		3702,20
		ЭС	56,35%	71	3168,69		3168,69
		ГС
	Итого:				13814,61		13814,61
5.	2012	ТС	100%	121	4599,87		4599,87
		ГВС	100%	97	2664,39		2664,39
		ХВС	100%	114	2085,15		2085,15
		ЭС	100%	126	3168,69		3168,69
		ГС
	Итого:				12518,1		12518,1
	Всего:		100%		28534,692		28534,692

VIII. Система контроля за ходом реализации Подпрограммы

Контроль реализации Подпрограммы осуществляет Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл".