Приложение N 2. Методика оценки компенсационных выплат за рубку (повреждение) зеленых насаждений на территории МО ГО "Сыктывкар"

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 28 апреля 2015 г. N 33-2015/441 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к решению Совета МО ГО Сыктывкар"

от 16 ноября 2010 г. N 35/11-600

Методика
оценки компенсационных выплат за рубку (повреждение) зеленых насаждений на территории МО ГО "Сыктывкар"

С изменениями и дополнениями от:

26 марта 2014 г., 28 апреля 2015 г., 17 ноября 2016 г., 25 мая 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Правовой основой применения настоящей Методики являются: Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации; Лесной кодекс Российской Федерации от 29.01.1997 N 22-ФЗ (с изменениями и дополнениями); Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений, ГУП "Академия коммунального хозяйства им.К.Д. Памфилова". М., 1998 г.; Сборник N 12 укрупненных показателей восстановительной стоимости внешнего благоустройства и озеленения для переоценки основных фондов бюджетных организаций, утвержденного приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 445 от 28.09.1971 г. (отдел VIII Зеленые насаждения).

1.2. Методика предназначена для оценки компенсационных выплат за рубку (повреждение) зеленых насаждений (далее - ЗН), находящихся на территории МО ГО "Сыктывкар".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. Методика применяется:

- при исчислении размера компенсационной выплаты в случае незаконной рубки (повреждения) ЗН;

- при исчислении размера компенсационной выплаты за рубку (повреждение) ЗН, оформленную в установленном порядке;

- при иных случаях, связанных с определением стоимости ЗН.

1.3. Для стоимостной оценки дерева, кустарника, газона, травяного покрова и цветника используется показатель их компенсационной стоимости.

1.4. Компенсационная стоимость ЗН рассчитывается путем применения к показателям действительной восстановительной стоимости различных коэффициентов.

1.5. В качестве показателя действительной восстановительной стоимости ЗН используются нормативные значения затрат, необходимых для создания и содержания наиболее типичных видов (категорий) ЗН, рассчитанных в текущем уровне цен, исходя из следующих нормативных документов:

- Сборник N 12 укрупненных показателей восстановительной стоимости внешнего благоустройства и озеленения для переоценки основных фондов бюджетных организаций, утвержденного приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 445 от 28.09.1971 г. (отдел VIII Зеленые насаждения);

- ГЭСН-2001-47 "Озеленение. Защитные лесонасаждения";

- "Нормативно-производственный регламент содержания зеленых насаждений", утвержденный приказом Госстроя России N 145 от 10.12.1999 г.;

- "Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы".

1.6. Нормативы действительной восстановительной стоимости (BC) за рубку (повреждение) ЗН утверждаются постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар".

1.7. Обследование и исчисление размера компенсационной стоимости ЗН осуществляет Сектор экологии и озеленения Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" в соответствии с порядком исчисления размера компенсационной стоимости ЗН согласно разделу III настоящей Методики.

2. Классификация и идентификация зеленых насаждений для определения компенсационной стоимости

2.1. Для расчета компенсационной стоимости ЗН применяется следующая классификация:

- дерево,

- кустарник,

- газон,

- цветник,

- естественная травяная растительность,

- естественная древесно-кустарниковая растительность.

2.2. Деревья, кустарники подсчитываются поштучно.

2.3. Если дерево имеет несколько стволов, то в расчетах компенсационной стоимости учитывается каждый ствол отдельно.

Если второстепенный ствол достиг в диаметре 5 см и растет на расстоянии более 0,5 м от основного ствола на высоте 1,3 м, то данный ствол считается за отдельное дерево.

2.4. Кустарники в группах подсчитываются поштучно.

2.5. При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество вырубаемых кустарников на каждый погонный метр при двухрядной изгороди принимается равным 5 штукам и однорядной - 3 штукам.

2.6. Заросли деревьев и кустарников (деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог) рассчитываются следующим образом: каждые 100 кв.м приравниваются к 20 деревьям и (или) кустарникам.

3. Расчет компенсационной стоимости ЗН

3.1. Расчет размеров компенсационной стоимости деревьев и кустарников и естественной древесно-кустарниковой растительности (КСд, КСл) производится по формуле:

, где:

ВС1 - норматив действительной восстановительной стоимости деревьев;

ВС2 - норматив действительной восстановительной стоимости кустарников;

К - коэффициент качественного состояния ЗН;

3.2. Расчет размера компенсационной стоимости травяного покрова (газона, цветника, естественной травяной растительности) (КСг) производится по формуле:

, где:

ВС3 - норматив действительной восстановительной стоимости 1 кв.м газона (естественной травянистой растительности);

ВС4 - норматив действительной восстановительной стоимости 1 кв.м цветника;

Х - площадь изымаемых газонов или цветников, естественной травянистой растительности (кв.м).

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 17 ноября 2016 г. N 12/2016-163 пункт 3.3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. В случае незаконной рубки (повреждения) лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, размер ущерба исчисляется согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".

При расчете размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием деревьев, кустарников и лиан, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных, определяются в соответствии с постановлением администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 08.12.2010 N 12/5370 "Об утверждении нормативов действительной стоимости за вырубку (повреждение) зеленых насаждений.

4. Коэффициенты, применяемые в расчетах

4.1. Коэффициент качественного состояния ЗН (К):

4.1.1. Коэффициенты качественного состояния деревьев определяются по следующим признакам:

4.1.1.1. К = 1,0 - хорошее - деревья здоровые, нормально развитые, облиствение или охвоение густое, равномерное, листья или хвоя нормальных размеров и окраски; признаков болезней и вредителей нет; ран, повреждений ствола и скелетных ветвей, а также дупел нет;

4.1.1.2. К = 0,75 - удовлетворительное - деревья здоровые, но с замедленным ростом, с неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственные, с наличием незначительных механических повреждений и небольших дупел;

4.1.1.3. К = 0,5 - неудовлетворительное - деревья сильно ослабленные, ствол имеет искривления; крона слабо развита; наличие усыхающих или усохших ветвей; прирост однолетних побегов незначительный; суховершинные; механические повреждения стволов значительные, имеются дупла.

4.1.2. Коэффициенты качественного состояния кустарников определяются по следующим признакам:

4.1.2.1. К = 1,0 - хорошее - кустарники нормально развитые, здоровые, густо облиственные по всей высоте, сухих и отмирающих стеблей нет. Механических повреждений и поражений болезнями нет. Окраска и величина листьев нормальные;

4.1.2.2. К = 0,75 - удовлетворительное - кустарники здоровые, с признаками замедленного роста, недостаточно облиственные, с наличием усыхающих побегов (менее 50%), кроны односторонние, сплюснутые, стебли частично снизу оголены; имеются незначительные механические повреждения и повреждения вредителями;

4.1.2.3. К = 0,5 - неудовлетворительные - ослабленные, переросшие, сильно оголенные снизу, листва мелкая, имеются усохшие ветки (более 50%), слабо облиственные, с сильными механическими повреждениями, пораженные болезнями.

4.1.3. Коэффициенты качественного состояния газонов определяются по следующим признакам:

4.1.3.1. К = 1,0 - хорошее - поверхность хорошо спланирована, травостой густой, однородный, равномерный, регулярно стригущийся, цвет интенсивно зеленый; сорняков и мха нет;

4.1.3.2. К = 0,75 - удовлетворительное - поверхность газона с заметными неровностями, травостой неровный, с примесью сорняков, нерегулярно стригущийся, цвет зеленый, доля плешин и вытоптанных мест не превышает 20%;

4.1.3.3. К = 0,5 - неудовлетворительное - травостой изреженный, неоднородный, много широколиственных сорняков, окраска газона неровная, с преобладанием желтых оттенков, много мха, доля плешин и вытоптанных мест превышает 20%.

4.1.4. Коэффициенты качественного состояния цветников:

4.1.4.1. К = 1,0 - хорошее - поверхность тщательно спланирована, почва хорошо удобрена, растения хорошо развиты, равные по качеству, отпада нет, уход регулярный, сорняков нет;

4.1.4.2. К = 0,75 - удовлетворительное - поверхность грубо спланирована, с заметными неровностями, почвы слабо удобрены, растения нормально развиты, имеется незначительный отпад или сорняки (не более 10%), ремонт цветников нерегулярный;

4.1.4.3. К = 0,5 - неудовлетворительное - почвы не удобрены, поверхности спланированы крайне грубо, растения слабо развиты, имеется значительный отпад и много сорняков (более 10%).

4.2. Для расчета компенсационной стоимости дополнительно применяются следующие поправочные коэффициенты (Кп):

4.2.1. Кп = 2,0 - за рубку деревьев и кустарников в парках, скверах, ботанических садах;

4.2.2. Кп = 0,2 - при повреждении деревьев и кустарников, не влекущем прекращение роста.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 25 мая 2017 г. N 21/2017-269 приложение дополнено пунктом 4.2.3

4.2.3. Кп = 0,25 - в случае вырубки лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан, на земельных участках, предоставленных для строительства объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации федеральных, республиканских и муниципальных программ, направленных на развитие Республики Коми и муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

4.3. Оценке не подлежат деревья и кустарники с повреждениями свыше 70%, большом количестве усохших скелетных ветвей, больших механических повреждениях, плохом санитарном состоянии.

4.4. Компенсационная стоимость установлена без учета НДС.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 17 ноября 2016 г. N 12/2016-163 приложение дополнено пунктом 4.5

4.5. Коэффициенты качественного состояния ЗН (К) не применяются при исчислении размера компенсационной выплаты (ущерба) в случае незаконной рубки (повреждения) ЗН.

5. Порядок исчисления размера компенсационной стоимости зеленых насаждений

5.1. Исчисление размера компенсационной стоимости ЗН, подвергшихся сносу (повреждению), осуществляется в пять этапов:

5.1.1. первый этап - устанавливается количество и (или) площадь ЗН;

5.1.2. второй этап - определяется видовой состав, измеряется диаметр ЗН;

5.1.3. третий этап - определяется качественное состояние ЗН, степень повреждения.

5.1.4. четвертый этап - определяются поправочные коэффициенты.

5.1.4. четвертый этап - производится расчет размера компенсационной стоимости ЗН согласно разделу III настоящей Методики. Если подсчитываются разные виды зеленых насаждений, исчисление размера компенсационной стоимости производится отдельно для каждого из них с последующим суммированием результатов.

5.1.5. пятый этап - оформляется Расчет суммы компенсационной стоимости ЗН.