Приложение. Ведомственная целевая программа "Развитие сельского хозяйства на территории муниципального района "Вуктыл" на 2010 год"

Приложение

Ведомственная целевая программа
"Развитие сельского хозяйства на территории муниципального района "Вуктыл" на 2010 год"
(утв. постановлением руководителя администрации MP "Вуктыл" от 11 ноября 2009 г. N 11/1249)

ГАРАНТ:

См. ведомственную целевую программу "Развитие сельского хозяйства на территории муниципального района "Вуктыл" на 2011 год", утвержденную постановлением администрации MP "Вуктыл" от 19 октября 2010 г. N 10/1164

Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие сельского хозяйства на территории муниципального района "Вуктыл" на 2010 год"

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Развитие сельского хозяйства на территории муниципального района "Вуктыл" на 2010 год" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы"
Наименование главного распорядителя Бюджетных средств	Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл"
Наименование исполнителя Программы	Отдел по развитию предпринимательства, потребительского рынка, услуг Управления экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл"
Цель Программы	Стабилизация социально-экономической обстановки на селе, сохранение этноса и уклада жизни коренного населения; развитие конкурентоспособного товарного агропромышленного производства и удовлетворение потребности населения района в качественных продуктах питания; сохранение рабочих мест и занятости сельского населения
Задачи Программы	Наращивание ресурсного потенциала по производству и переработке сельскохозяйственной продукции; рациональное использование финансовых ресурсов для достижения поставленных целей
Целевые индикаторы и показатели Программы	Увеличение поголовья крупного рогатого скота в крестьянских фермерских хозяйствах до 70 голов
Характеристика программных мероприятий	Возмещение средств на содержание крупного рогатого скота позволит сельхозпроизводителям увеличить поголовье с 48 до 70 голов и обеспечить цельным молоком население и детские учреждения
Сроки реализации Программы	2010 год
Объемы и источник финансирования	В целом на реализацию Программы потребуется на 2010 год 45,5 тыс. рублей за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл"
Ожидаемые конечные результаты реализации и показатели социально-экономической эффективности Программы	Рост объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, улучшение ее качества; снижение убытков сельхозтоваропроизводителей от сельхоздеятельности; рост доходов от реализации продукции и услуг; сохранение и создание рабочих мест на селе; рост доходов сельского населения

Характеристика проблемы развития сельского хозяйства

В настоящее время село переживает системный кризис, основными проявлениями которого являются резкое сокращение объемов производства сельскохозяйственной продукции и снижение ресурсного потенциала агропромышленного производства, бедность и высокий уровень безработицы среди сельского населения.

Необходимость разработки Программы на территории муниципального образования муниципального района "Вуктыл" обусловлена тем, что создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики Российской Федерации в целом и Республики Коми в частности.

Программа разработана на основе анализа состояния агропромышленного производства муниципального района. Аграрное производство - это сложный хозяйственный механизм, определяющий не только производство продуктов питания, но и создающий уклад жизни сельского населения.

Эффективность агропромышленного производства в последние годы в большей степени определяется не внутрихозяйственными резервами восстановления производства, а внешними факторами: ценообразованием, значительным износом основных фондов, низкой оплатой и малой привлекательностью сельского труда, отсутствием оборотных средств для простого воспроизводства.

В результате уровень доходов у сельскохозяйственных производителей не позволяет им вести производство на расширенной основе, поддерживать материальную базу и инфраструктуру.

Практически прекратились объемы капитальных вложений в сельхозпроизводство. Износ основных фондов составляет 80-90%.

Не ведется работа по культурно-техническому улучшению сельхозугодий, регистрируется низкая продуктивность скота.

Сокращение инвестиций в развитие сельского хозяйства привело к постепенному разрушению производственного потенциала сельхозпредприятий.

Низкая оценка сельскохозяйственного труда служит тормозом социально-экономического развития отрасли. Она ориентирует на применение малоквалифицированного труда и низкий уровень пенсионного обеспечения в будущем, вызывает высокую текучесть специалистов и рабочих кадров, а также к снижению профессионально-качественного состава руководителей и специалистов.

Таким образом, сложившаяся социально-экономическая ситуация в агропромышленном комплексе требует принятия срочных мер по выводу отрасли из кризиса, который не может быть преодолен без усиления роли государства в хозяйственном регулировании, привлечения инвестиций, создания условий для роста доходов сельхозтоваропроизводителей, развития системы переработки и сбыта продукции.

В настоящее время в экономике района заметно возрастает роль личных подсобных хозяйств граждан (далее - ЛПХ), однако уровень товарности сельскохозяйственной продукции, производимой ЛПХ, довольно низок. Только 4% ЛПХ продают излишки своей продукции.

Основными причинами, сдерживающими продажу излишков произведенной продукции, являются:

низкие цены на реализуемую продукцию;

отсутствие либо отдаленность рынков сбыта;

отсутствие системы закупки;

отсутствие транспорта для вывоза излишков;

высокие транспортные расходы.

Кроме существующей в настоящее время системы субсидирования из республиканского бюджета Республики Коми реализуемой животноводческой продукции необходима дополнительная поддержка личных подсобных хозяйств граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы будет выражаться в увеличении объема производства в крестьянских (фермерских) хозяйствах, сохранении и создании новых рабочих мест, обновлении основных производственных фондов.

Программа определяет цели и задачи, устанавливает приоритеты и главные направления аграрной политики.

Финансирование:

Бюджет муниципального района "Вуктыл" - 45500,00 рублей (приложение к настоящей Программе).

Мероприятие Программы

Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе, содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств: субсидии на поддержку животноводства.

Субсидии на содержание поголовья крупного рогатого скота. Для расчета субсидий поголовье крупного рогатого скота учитывается по данным статистического наблюдения по форме N 3-фермер на начало каждого квартала 2010 года.

Ставки субсидий

Наименование мероприятия	Ставка субсидии, в рублях (на одну голову) на год
Содержание поголовья крупного рогатого скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах	947,91