Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению главы администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 27 августа 2009 г. N 8/3555
Положение
о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар"
1. Общие положения
1.1. Комиссия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее по тексту - комиссия) создаётся при главе администрации МО ГО "Сыктывкар" в целях организации планирования и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее по тексту - МО ГО "Сыктывкар") в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное время, и является действующим координирующим, консультативным и исследовательским органом, возглавляемым заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар".
1.2. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" - это комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на снижение возможных потерь и разрушений от современных средств поражения, создание условий для проведения работ по восстановлению объектов экономики, а также на обеспечение жизнедеятельности населения МО ГО "Сыктывкар" в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и военного времени (далее по тексту - ЧС мирного и военного времени).
1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Законами РФ от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и иными нормативно-правовыми актами в области гражданской обороны, а также предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.4. Состав комиссии формируется из представителей структурных подразделений администрации МО ГО "Сыктывкар" и иных заинтересованных органов исполнительной власти Республики Коми.
1.5. Полномочия комиссии по вопросам её компетенции распространяются на всей территории МО ГО "Сыктывкар".
2. При решении вопросов, связанных с повышением устойчивости функционирования объектов экономики на территории МО ГО "Сыктывкар", комиссии предоставляется право:
- привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости специалистов структурных подразделений администрации МО ГО "Сыктывкар", научно-исследовательских и других организаций, предприятий и учреждений, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности расположенных на территории МО ГО "Сыктывкар", в том числе эксплуатирующих производственные опасные объекты и объекты жизнеобеспечения МО ГО "Сыктывкар", а также продолжающие свою деятельность в особый период на территории МО ГО "Сыктывкар" (далее по тексту - объекты экономики);
- контролировать реализацию решений главы администрации МО ГО "Сыктывкар", направленных на повышение устойчивости функционирования объектов экономики;
- давать заключения на представляемые структурными подразделениями администрации МО ГО "Сыктывкар" мероприятия по устойчивости для включения в комплексные целевые программы развития отраслей экономики МО ГО "Сыктывкар";
- запрашивать от структурных подразделений администрации МО ГО "Сыктывкар" и объектов экономики необходимые данные для изучения и принятия решения по вопросам, относящимся к устойчивости функционирования объектов экономики;
- заслушивать должностных лиц объектов экономики по вопросам устойчивости их функционирования;
- участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в особый период.
3. Задачи комиссии:
а) организация работы по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с целью:
- снижения возможных потерь, разрушений и воздействия современных средств поражения вероятного противника в особый период;
- обеспечения жизнедеятельности населения МО ГО "Сыктывкар";
- создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.
б) координация работы руководящего состава и органов управления Сыктывкарского звена Коми Республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее по тексту - Сыктывкарского звена РСЧС) по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) контроль за планированием, подготовкой и осуществлением мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в особый период, а также увязкой этих мероприятий со схемами застройки населенных пунктов МО ГО "Сыктывкар", проектами строительства, реконструкции объектов и модернизации производства;
г) организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей объектов экономики для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в особый период;
д) участие в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;
е) организация и координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в особый период;
ж) участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке положений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов экономики для включения установленным законодательством Российской Федерации порядком в план развития территории МО ГО "Сыктывкар", в план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и план гражданской обороны МО ГО "Сыктывкар" (по вопросам устойчивости).
з) рассмотрение результатов исследований по устойчивости, функционирования объектов экономики и подготовка продолжений и целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;
и) контроль и оценка хода осуществления объектами экономики мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в особый период;
к) проверка качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционированию объектов экономики с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;
л) обобщение необходимых данных и подготовка предложений главе администрации МО ГО "Сыктывкар" по вопросам устойчивости функционирования объектов экономики для принятия решения по переводу на работу по мобилизационным планам.
3.1. Свои задачи по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в особый период комиссия выполняет в тесном взаимодействии с комиссией по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города Сыктывкара, органом администрации МО ГО "Сыктывкар", специально уполномоченным решать задачи в области гражданской обороны, пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и другими структурными подразделениями администрации МО ГО "Сыктывкар", а также с Военным комиссариатом г. Сыктывкара и Сыктывдинского района, Управлением внутренних дел по г. Сыктывкару и другими заинтересованными органами.
4. В состав комиссии входят:
а) Председатель комиссии;
б) Заместитель председателя комиссии;
в) Секретарь комиссии;
г) Группа по рациональному размещению производительных сил;
д) Группа по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы МО ГО "Сыктывкар";
е) Группа по устойчивости производственной сферы, сфер обращения и услуг;
ж) Группа по устойчивости социальной сферы МО ГО "Сыктывкар".
5. На структурные подразделения комиссии возлагаются следующие обязанности:
5.1. На группу по рациональному размещению производительных сил:
а) анализ размещения производственных сил, в том числе степени концентрации промышленности и запасов материальных средств на территории МО ГО "Сыктывкар", вне зон возможных сильных разрушений, вне районов возможных чрезвычайных ситуаций.
б) подготовка предложений по дальнейшему улучшению размещения производственных сил и повышению надежности хозяйственных связей.
5.2. На группу по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы МО ГО "Сыктывкар":
а) определение степени устойчивости элементов и систем электро- и теплоснабжения, водо- и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях;
б) анализ возможности работы организаций, предприятий и учреждений города от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей запасов твердого топлива на территории МО ГО "Сыктывкар";
в) подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса на территории МО ГО "Сыктывкар";
г) оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики;
д) анализ возможного разрешения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей объектов экономики.
е) анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспорта.
ж) определение возможных потерь транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них.
з) подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования транспортной системы.
5.3. На группу по устойчивости производственной сферы, сфер обращения и услуг:
а) анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья.
б) определение потерь мощностей производственных объектов экономики, снижения объема производства продукции и представления услуг населению.
в) подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования объектов экономики.
5.4. На группу по устойчивости социальной сферы МО ГО "Сыктывкар":
а) анализ эффективности мероприятий по повышению функционирования социальной сферы (медицины, культуры и т.д.)
б) подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов экономики социальной сферы на территории МО ГО "Сыктывкар".
6. Обязанности председателя комиссии:
а) координировать работу руководящего состава и органов управления Сыктывкарского звена РСЧС и спасательных служб гражданской обороны МО ГО "Сыктывкар" по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в особый период;
б) организовывать контроль подготовки объектов экономики, к работе в чрезвычайных ситуациях, а также разработку, планирование и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования, объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в особый период, с увязкой этих мероприятий со схемами застройки населенных пунктов, генеральным планом МО ГО "Сыктывкар", проектами строительства, реконструкции объектов экономики и модернизации производства;
в) организовывать работу по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей объектов экономики для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в особый период;
г) координировать разработку и проведение исследований в области устойчивости экономики МО ГО "Сыктывкар" и определять целесообразность практического осуществления мероприятий, разработанных по результатам проведенных исследований;
д) участвовать в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости), командно-штабных учениях и других мероприятиях в рамках своих полномочий;
е) организовывать подготовку предложений, рекомендаций в адрес руководителей объектов экономики по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в особый период;
ж) принимать меры по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики;
з) организовать обобщение данных по вопросам устойчивости, необходимые для принятия решения по переводу объектов экономики на работу по мобилизационным планам.
7. Обязанности начальника группы по рациональному размещению производственных сил на территории МО ГО "Сыктывкар"
Начальник группы по рациональному размещению производственных сил на территории МО ГО "Сыктывкар" возглавляет группу по рациональному размещению производственных сил на территории МО ГО "Сыктывкар" и обязан:
а) организовывать проведение анализа размещения производственных сил, в том числе степени концентрации промышленности и запасов материальных средств на территории МО ГО "Сыктывкар" и в районах возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) организовывать проведение оценки возможности размещения объектов экономики вне зон возможных сильных разрушений и районов возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) организовывать подготовку предложений по дальнейшему улучшению размещения производительных сил и повышению надежности хозяйственных связей.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7. Обязанности начальника группы по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы
Начальник группы по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы возглавляет группу по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы МО ГО "Сыктывкар" и обязан:
а) организовывать работу по определению степени устойчивости элементов и систем электро-, тепло-, водо- и топливоснабжения объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в особый период;
б) организовывать проведения анализа возможности работы организаций, предприятий и учреждений города от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей запасов твердого топлива на территории МО ГО "Сыктывкар";
в) организовывать проведение оценки эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий;
г) организовывать проведение анализа возможных разрушений основных производственных фондов и потерь производственных мощностей этих предприятий;
д) организовывать проведение анализа эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспорта;
е) иметь сведения о возможных потерях транспортных средств и разрушение транспортных коммуникаций и сооружений на них;
ж) организовать подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса на территории МО ГО "Сыктывкар" и транспортной системы.
8. Обязанности начальника группы по устойчивости производственной, сфер обращения и услуг:
Начальник группы по устойчивости агропромышленного комплекса, сфер обращения и услуг возглавляет подкомиссию по устойчивости агропромышленного комплекса, сфер обращения и услуг и обязан:
а) руководить проведением анализа эффективности мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья;
б) организовывать прогноз объемов потерь мощностей производственных объектов экономики, снижения объемов производства продукции и предоставления услуг населению;
в) организовывать подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования объектов экономики.
9. Обязанности начальника группы по устойчивости социальной сферы:
Начальник группы по устойчивости социальной сферы возглавляет подкомиссию по устойчивости социальной сферы и обязан:
а) организовать проведение анализа эффективности мероприятий по повышению функционирования социальной сферы (медицины, образования, культуры и т.д.);
б) организовывать подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов экономики социальной сферы на территории МО ГО "Сыктывкар".
10. Свои основные задачи комиссия решает в формате плановых и внеплановых заседаний.
11. Плановые заседания комиссия проводит с периодичностью не реже 2 раз в год.
12. Заседание комиссии оформляется протоколом заседания и решением комиссии.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.