Приложение 2. Проблемы и возможности развития муниципального образования городского округа "Усинск"

Приложение 2

Проблемы и возможности развития муниципального образования городского округа "Усинск"

Проблемы	Возможности развития
Здоровье населения
недостаточная укомплектованность штатов МУ "УЦРБ" отсутствие плановых закупок для амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование	обучение медицинского персонала на курсах повышения квалификации; реализация ЦМП "Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями на 2010 - 2012 гг."; реализация "ДЦМП "Модернизация здравоохранения муниципального образования городского округа "Усинск" на 2011-2013 гг.
Социальная защита населения
наличие отдельных категорий граждан, нуждающихся в помощи, содействии в связи с возрастом, состоянием здоровья, социальным положением, недостаточной обеспеченностью средствами существования	реализация ЦМП "Дополнительная социальная поддержка отдельных категорий населения, проживающих на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2010-2012 годы"; реализация ЦМП "Дополнительная социальная поддержка в МО ГО "Усинск" в 2013 - 2015 гг."; реализация Подпрограммы "Дополнительная социальная поддержка в муниципальном образовании городского округа "Усинск" МП "Социальная защита в МО ГО "Усинск" на 2014-2016 годы";
Кадровая политика
отток квалифицированных кадров бюджетных организаций; несоответствие структуры профессионального образования актуальным и перспективным потребностям рынка труда; необходимость формирования банка данных востребованных профессий, отслеживание и оказание помощи в дальнейшем трудоустройстве специалистов	реализация ЦМП "Кадры" на территории городского округа "Усинск" на 2010 - 2012 годы; реализация Подпрограммы "Кадры" на территории муниципального образования городского округа "Усинск" МП "Муниципальное управление в МО ГО "Усинск" в 2014 - 2016 гг.";
Обеспечение доступности и качества образовательных услуг
уровень качества предоставления образовательных услуг не в полной мере отвечает требованиям современного общества	реализация муниципальной целевой программы "Развитие образования на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2010-2012 годы"; реализация ДМЦП "Модернизация сети образовательных учреждений муниципального образования городского округа "Усинск" на 2012-2014 гг."; реализация Подпрограммы "Модернизация сети образовательных организаций муниципального образования городского округа "Усинск" на 2014-2016 годы и на период до 2020 года МП "Развитие образования в 2014-2016 годах и на период до 2020 года"; укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений; совершенствование правового положения муниципальных образовательных учреждений; совершенствование системы управления качеством образования; поиска, поддержки и сопровождения талантливых детей; моральных и материальных стимулов педагогов; обеспечение прозрачности деятельности муниципальных образовательных учреждений.
Развитие культуры и искусства
недостаточная пропускная способность муниципальных учреждений культуры для удовлетворения культурной и духовной потребности жителей муниципального образования; кадровое обеспечение	разработка и реализация МЦП "Сохранение и развитие культуры и искусства в муниципальном образовании городского округа "Усинск" (2012-2014 годы)". реализация МП "Сохранение и развитие культуры и искусства в муниципальном образовании городского округа "Усинск" в 2014-2016 гг.;
Развитие физической культуры и спорта
недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом; несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта	разработка и реализация ДЦМП "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании городского округа "Усинск" на 2011-2015 гг."; реализация МП "Развитие физической культуры и спорта в 2014-2016 годах и на период до 2020 года";
Жилищное строительство
улучшение жилищных условий граждан наличие ветхого и аварийного жилья; недостаточный уровень жилищного строительства; отсутствие финансирования	наличие муниципальной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2009-2012 годы"; реализация МАП "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы на территории муниципального образования городского округа "Усинск"; реализация МАП "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы на территории муниципального образования городского округа "Усинск" МП "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения МО ГО "Усинск" в 2014-2016 годах и на период до 2020 года";
Социально-бытовая сфера
недостаток денежных средств на финансирование строительства и ремонт объектов социально-бытовой сферы	реализация муниципальной целевой программы "По строительству и реконструкции объектов социальной сферы в 2009-2012 гг."; реализация МАП "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы на территории муниципального образования городского округа "Усинск"; реализация МАП "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы на территории муниципального образования городского округа "Усинск" МП "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения МО ГО "Усинск" в 2014-2016 годах и на период до 2020 года"; предоставление налоговых льгот организациям (при осуществлении ими инновационных и инвестиционных проектов); помощь предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования в рамках соглашений о социальном партнерстве
Развитие связи
информационное неравенство среди сельского и городского населения на территории муниципального образования	содействие развитию доступа к сети интернет провайдерам, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования
Транспортное обеспечение населения
плохое состояние автомобильных дорог; недостаточная пропускная способность городских улиц и нехватка мощностей, автомобильных дорог в новых городских микрорайонах	разработка и реализация ДЦМП "Развитие и модернизация инфраструктуры объектов дорожного хозяйства и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городского округа "Усинск" на 2011-2015 гг."; реализация Подпрограммы "Развитие и модернизация инфраструктуры объектов дорожного хозяйства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2014-2016 годы МП "Развитие транспортной системы в 2014-2016 годах и на период до 2020 года";
Жилищно-коммунальное обслуживание
изношенность жилищного фонда; недостаточность средств на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов; истечение срока эксплуатации инженерных сетей и конструктивных элементов общего имущества многоквартирных домов; недостаточность финансирования для установки приборов учета энергетических ресурсов в жилищном фонде; улучшение водоснабжения города; повышение надежности электроснабжения городского округа	реализация муниципальных программ: Комплексная программа развития жилищно-коммунального хозяйства и экологии муниципального образования городского округа "Усинск" на 2009-2012 годы; ДМЦП "Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2013-2020 годы"; Подпрограммы "Содержание и развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014-2016 годах и на период до 2020 года" МП "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения МО ГО "Усинск" в 2014-2016 годах и на период до 2020 года"; МАП "По поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в жилищном фонде МО ГО "Усинск" на 2009-2011 гг."; МЦП "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2010-2020 годы"; Подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2014-2016 годы и на период до 2020 года МП "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения МО ГО "Усинск" в 2014-2016 годах и на период до 2020 года"; МП "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов" на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2009-2012 годы; ДЦМП "Чистая вода" на территории муниципального образования городского округа "Усинск" до 2017 г."; Подпрограммы "Чистая вода на территории муниципального образования городского округа "Усинск" до 2017 года МП "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения МО ГО "Усинск" в 2014-2016 годах и на период до 2020 года";
Финансы
недостаточность системы муниципальных и ведомственных программ дефицит местного бюджета низкий уровень налоговых и неналоговых поступлений	увеличение доли расходов на финансирование муниципальных и ведомственных программ в общей структуре бюджета; сокращение муниципального долга, а также поэтапное снижение расходов на обслуживание муниципального долга; сокращение дебиторской и кредиторской задолженности учреждений финансируемых из бюджета; увеличение уровня собственных доходов в общей структуре доходов бюджета
Развитие территории
неустойчивое социально-экономическое развитие сельских территорий; низкий уровень социального и инженерного обустройства сельских территорий и обеспечение сельского населения возможностью доступа к социальным благам приемлемого качества	повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения и создания рабочих мест в сферах, охватываемых программными мероприятиями; развитие индивидуального жилищного строительства на селе; капитальный ремонт и строительство муниципальных зданий в сельских населенных пунктах; повышение уровня и качества водоснабжения сел.
Развитие сельского хозяйства
износ объектов сельскохозяйственного назначения; слабая материально-техническая база сельскохозяйственных предприятий; низкая продуктивность скота	реализация ЦМП "Развитие агропромышленного комплекса на 2010-2012 годы на территории муниципального образования городского округа "Усинск"; реализация Подпрограммы "Развитие агропромышленного комплекса на территории муниципального образования городского округа "Усинск" МП "Устойчивое развитие сельских территорий в 2014-2016 годах и на период до 2020 года";
Развитие малого и среднего предпринимательства
невысокая активность во взаимодействии с органами местного самоуправления	интерес предпринимателей к экономическому развитию города и выбору перспективных направлений развития; наличие у администрации МО ГО "Усинск" перечня инвестиционных предложений, планируемых к реализации на территории муниципального образования; реализация ДЦМП "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2011-2015 гг.; реализация Подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" МП "Развитие экономики муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014-2016 годах";
Развитие потребительского рынка
высокие транспортные расходы по доставке товаров в г. Усинск и сельские населенные пункты; слабо развитая сеть бытовых услуг в сельских населенных пунктах	предоставление субсидий на возмещение транспортных расходов по доставке товаров в отдаленные или труднодоступные пункты сельской местности; оказание помощи в организации бытового обслуживания населения в отдаленных сельских населенных пунктах
Экология и природоохранные мероприятия
наличие бытовых и промышленных отходов, загрязнение окружающей среды отходами 1, 2 класса опасности (в том числе ртутьсодержащими); сброс сточных ливневых вод в поверхностные водные объекты от объектов ливневой канализации, сброс нормативно-чистых вод в водный объект "болото".	разработка и реализация "ДМЦП "Обращение с отходами производства и потребления на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2012-2016 гг."; реализация Подпрограммы "Обращение с отходами производства и потребления на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2014-2016 годы МП "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения МО ГО "Усинск" в 2014-2016 гг."
Инвестиционная деятельность
привлечение инвестиций для финансирования объектов экономики и социальной сферы муниципального образования; отсутствие туристической инфраструктуры	улучшение инвестиционного и инновационного климата муниципального образования; наличие гостиниц, ранний снежный покров (возможен лыжный туризм); на территории муниципального образования городского округа "Усинск" функционируют 8 особо охраняемых природных территорий регионального значения, в том числе 3 памятника природы и 5 государственных заказников.