Приложение. Порядок составления проекта бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период

Приложение
к постановлению администрации
городского округа "Воркута"
от 30 июня 2015 г. N 1123

Порядок
составления проекта бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период

1. Общие положения

1. Настоящий порядок составления проекта бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок) определяет основные положения, сроки подготовки и предоставления информации, документов (материалов) и разработки муниципальных правовых актов, необходимых для составления проекта бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджет городского округа на очередной финансовый год и плановый период).

2. Для целей настоящего Порядка устанавливается понятие "субъект бюджетного планирования" - главные распорядители бюджетных средств бюджета городского округа "Воркута", органы администрации городского округа "Воркута", осуществляющие на основании муниципальных правовых актов городского округа "Воркута" от имени администрации городского округа "Воркута" часть функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений городского округа "Воркута".

Иные понятия и термины применяются в значениях, указанных в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

3. Составление проекта бюджета городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период основывается на:

- ежегодном Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

- законодательстве о налогах и сборах Российской Федерации, а также законах Российской Федерации и Республики Коми, устанавливающих неналоговые доходы;

- стратегии социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на период до 2020 года;

- прогнозе социально-экономического развития городского округа "Воркута";

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений муниципальных программ) муниципального образования городского округа "Воркута";

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского округа "Воркута".

2. Составление проекта бюджета городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период

4. Субъекты бюджетного планирования в пределах своих полномочий представляют:

1) в финансовое управление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - финансовое управление) в сроки, установленные в соответствии с графиком составления проекта бюджета городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению к настоящему Порядку (далее - график):

- результаты проведения ежегодной оценки потребности в муниципальных услугах (работах) в соответствии с показателями, которые используются для формирования муниципальных заданий;

- оценку ожидаемого исполнения расходов бюджета за текущий год по разделам, подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- объем финансового обеспечения на очередной финансовый год и плановый период на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным и (или) автономным учреждением (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя);

- объем финансового обеспечения на очередной финансовый год и плановый период на осуществление муниципальными бюджетными учреждениями полномочий учредителя по исполнению публичных нормативных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме;

- расчеты обоснованных бюджетных ассигнований по действующим и принимаемым бюджетным обязательствам на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Порядком планирования бюджетных ассигнований бюджета городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным финансовым управлением;

- в отношении подведомственных муниципальных казенных учреждений - проект бюджетной сметы на очередной финансовый год и плановый период;

- данные о распределении доведенных до них предельных объемов бюджетных ассигнований, на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, расчеты субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и на иные цели;

- проект реестра расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

- проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по каждой оказываемой муниципальной услуге (выполняемой работе) в соответствии с утвержденным ведомственным перечнем муниципальных услуг (работ);

- расчетные объемы и обоснования публичных нормативных обязательств по действующим и принимаемым расходным обязательствам в разрезе направлений и кодов классификации расходов бюджетов

2) в управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута" предоставляют в сроки, установленные в соответствии с графиком, предложения о включении в проект адресной инвестиционной программы городского округа "Воркута" в виде перечня объектов капитального строительства (реконструкции), подлежащих строительству в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета.

5. Главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского округа "Воркута" (далее - главные администраторы) в сроки, установленные в соответствии с графиком, представляют в финансовое управление оценку текущего года, разрабатывают и представляют прогноз объемов поступлений в местный бюджет по соответствующим видам (подвидам) доходов и источникам финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период, информацию о задолженности по администрируемым поступлениям и сумме выпадающих доходов в результате предоставления льгот.

6. Субъекты бюджетного планирования, определенные в качестве ответственного исполнителя муниципальной программы муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - муниципальные программы) в сроки, установленные в соответствии с графиком:

- представляют в финансовое управление и управление экономики администрации городского округа "Воркута" (далее - управление экономики) проекты муниципальных программ (проекты изменений муниципальных программ), включая ресурсное обеспечение их реализации в рамках доведенных финансовым управлением предельных объемов бюджетных ассигнований, с одновременным внесением изменений соответствующей информации в программный комплекс по планированию бюджета;

- обеспечивают в установленном порядке принятие нормативных правовых актов об утверждении муниципальных программ (о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы);

7. Управление экономики разрабатывает и представляет в финансовое управление в сроки, установленные в соответствии с графиком:

1) прогноз социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута";

2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

3) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период;

4) перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный постановлением администрации МО ГО "Воркута".

8. Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута" формирует в сроки, установленные в соответствии с графиком, общий уточненный перечень объектов капитального строительства, реконструкции, предлагаемых к включению в проект адресной инвестиционной программы муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период с указанием инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется за счет средств местного бюджета.

9. Финансовое управление администрации в сроки, установленные в соответствии с графиком:

1) осуществляет прогнозирование объемов доходов бюджета городского округа "Воркута" (далее - местный бюджет) на очередной финансовый год и плановый период;

2) разрабатывает и утверждает методику планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

3) разрабатывает проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

4) осуществляет расчет предельных объемов бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств (включая предельные объемы бюджетных ассигнований на реализацию действующих и принимаемых муниципальных программ) на очередной финансовый год и плановый период;

5) доводит субъектам бюджетного планирования (для распределения по кодам бюджетной классификации расходов бюджета) предельные объемы бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.

10. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Воркута" в сроки, установленные в соответствии с графиком, представляет в финансовое управление:

1) проект прогноза плана приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период;

2) перечень объектов муниципальной собственности, приватизированных в отчетном финансовом году (с указанием суммы доходов местного бюджета), перечень объектов, подлежащих приватизации в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде, с указанием наименования, местонахождения, вида приватизации, начальной (ориентировочной) цены приватизируемого имущества;

3) сведения о задолженности на 1 января и 1 августа текущего финансового года по платежам за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности в разрезе должников;

11. Управление архитектуры, градостроительного кадастра и земельного контроля администрации муниципального образования городского округа "Воркута" в сроки, установленные в соответствии с графиком, представляет в финансовое управление:

1) прогноз поступлений на очередной финансовый год и плановый период по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, по доходам от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, а также по доходам от продажи земельных участков в разрезе соответствующих кодов классификации доходов бюджетов;

2) сведения о задолженности на 1 января и 1 августа текущего финансового года по арендной плате за земельные участки в разрезе должников.

12. Финансовое управление в пределах установленных полномочий запрашивает необходимую информацию, используемую при составлении проекта местного бюджета.

13. Проект бюджета городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Совет муниципального образования городского округа "Воркута", направляются финансовым управлением руководителю администрации городского округа "Воркута".

14. Руководитель администрации городского округа "Воркута" в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского округа "Воркута", утвержденным решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 25 марта 2015 года N 679, не позднее 15 ноября текущего года, вносит на рассмотрение и утверждение Советом муниципального образования городского округа "Воркута" проект решения Совета муниципального образования городского округа "Воркута" "О бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период" с приложением соответствующих документов и материалов, подлежащих внесению одновременно с ним в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа "Воркута".