Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Административный регламент
предоставления государственной услуги по оказанию некоторых мер государственной поддержки при передаче ребенка на воспитание в семью
(утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Коми от 6 августа 2015 г. N 1595)
2 февраля 2016 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию некоторых мер государственной поддержки при передаче ребенка на воспитание в семью (далее - Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги и устанавливает порядок, последовательность и сроки административных процедур и административных действий Министерства труда и социальной защиты Республики Коми (далее - Министерство), территориальных органов, территориально обособленных структурных подразделений Министерства по вопросам организации деятельности в области опеки и попечительства на территории Республики Коми, уполномоченных министром труда и социальной защиты Республики Коми (далее - территориальные органы, территориально обособленные структурные подразделения Министерства), и государственных учреждений Республики Коми - центров по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения (далее - центры по предоставлению государственных услуг), при предоставлении государственной услуги, а также порядок взаимодействия территориальных органов, территориально обособленных структурных подразделений Министерства, центров по предоставлению государственных услуг с заявителями при предоставлении государственной услуги.
Взаимодействие центра по предоставлению государственных услуг с государственным автономным учреждением Республики Коми "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми" и иными многофункциональными центрами (далее - МФЦ) по предоставлению государственной услуги на базе МФЦ определяется соглашением, заключаемым между Министерством труда и социальной защиты Республики Коми и МФЦ.
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
1) граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Коми, усыновившие (удочерившие) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для получения меры государственной поддержки, указанной в подпункте 1 пункта 10 настоящего Административного регламента;
2) один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей, для получения меры государственной поддержки, указанной в подпункте 2 пункта 10 настоящего Административного регламента;
3) опекун (попечитель), приемный родитель (родители) - для получения мер государственной поддержки, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 10 настоящего Административного регламента;
4) приемные родители (родитель) - для получения меры государственной поддержки, указанной в подпункте 5 пункта 10 настоящего Административного регламента;
5) приемные родители (родитель), взявшие на воспитание приемного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста либо имеющего отклонения в психическом или физическом развитии, - для получения меры государственной поддержки, указанной в подпункте 6 пункта 10 настоящего Административного регламента.
3. От имени заявителей при обращении в территориальные органы или территориально обособленное структурные подразделения Министерства, в МФЦ в целях получения государственной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Информация о месте нахождения, графике работы и наименование органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений и территориальных органов, МФЦ, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
а) информация о месте нахождения, графике работы Министерства приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту;
б) информация о месте нахождения, графике работы и наименование территориальных органов и территориально обособленных структурных подразделениях Министерства, приводятся в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту
в) информация о месте нахождения, графике работы, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты МФЦ, приводятся в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
5. Справочные телефоны структурных подразделений органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора:
а) справочные телефоны Министерства приводятся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту;
б) информация о месте нахождения, графике работы и наименование территориальных органов и территориально обособленных структурных подразделениях Министерства, приводятся в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;
в) справочные телефоны МФЦ приводятся в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту,
6. Адреса официальных сайтов органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты:
а) адрес официального сайта Министерства - mintrudsoc.rkomi.ru;
адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми - pgu.rkomi.ru;
адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) - gosuslugi.ru;
адрес официального сайта МФЦ - mfc.rkomi.ru;
б) адрес электронной почты Министерства - social_rk@soc.rkomi.ru;
адреса электронной почты территориальных органов и территориально обособленных структурных подразделений Министерства приводятся в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;
адреса электронной почты МФЦ приводятся в приложении N 3.
7. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием государственной информационной системы Республики Коми Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru):
а) информацию по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, заявитель может получить непосредственно в Министерстве, в территориальных органах, территориально обособленных структурных подразделениях Министерства, в МФЦ, по справочным телефонам, в сети Интернет (на официальном сайте Министерства и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru), а также направив письменное обращение почтовым отправлением, либо по электронной почте:
- заявители вправе получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в вежливой форме, быстро, четко и по существу поставленного вопроса; при консультировании по телефону должностное лицо Министерства, территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратилось лицо, заинтересованное в предоставлении государственной услуги; информирование заявителя по вопросам предоставления государственной услуги по телефону не должно превышать 15 минут;
- при обращении заявителя посредством электронной почты ответ направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен в письменной форме через организацию почтовой связи).
По вопросам предоставления государственной услуги заявитель может обратиться на адрес электронной почты МФЦ (mfc@syktyvkar.rkomi.ru) и по телефону Центра телефонного обслуживания 8-800-200-8212.
б) информация по вопросам предоставления государственных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предоставляется, в связи с отсутствием государственных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
8. Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем пункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в государственной информационной системе Республики Коми Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru):
а) информация о порядке предоставления государственной услуги, а также график приема заявителей для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде Министерства, территориальных органов, территориально обособленных структурных подразделений Министерства, в информационных материалах (брошюрах, буклетах);
б) информация о порядке предоставления государственной услуги также размещена в государственной информационной системе Республики Коми Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и (или) федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru)";
в) на официальном сайте Министерства размещена следующая информация:
- тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление государственной услуги;
- настоящий Административный регламент;
- адрес места нахождения, график работы, справочные телефоны Министерства и структурных подразделений и адреса электронной почты Министерства.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
9. Наименование государственной услуги: предоставление некоторых мер государственной поддержки при передаче ребенка на воспитание в семью.
10. Административный регламент регулирует вопросы оказания таких мер государственной поддержки при передаче ребенка на воспитание в семью, как:
1) единовременное денежное пособие при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - единовременное денежное пособие, денежные средства);
2) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений (далее - единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, денежные средства);
3) ежемесячные денежные средства на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях (далее - ежемесячные денежные средства на содержание ребенка, денежные средства);
4) доплата на отопление, освещение, текущий ремонт жилья, приобретение мебели и оплату бытовых услуг к ежемесячным денежным средствам на содержание ребенка на каждого находящегося под опекой (попечительством) ребенка, приемного ребенка (далее - доплата);
5) вознаграждение приемным родителям (родителю) на каждого приемного ребенка (далее - вознаграждение приемным родителям (родителю), денежные средства);
6) надбавка к вознаграждению приемным родителям (родителю) на каждого приемного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста либо имеющего отклонения в психическом или физическом развитии (далее - надбавка к вознаграждению, денежные средства).
Наименование органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу
11. Государственная услуга предоставляется территориальными органами, территориальными обособленными структурными подразделениями Министерства.
В предоставлении государственной услуги участвует МФЦ в части приема документов у заявителя и выдачи результата (уведомления) предоставления государственной услуги заявителю.
12. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Коми.
Описание результата предоставления государственной услуги
13. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о предоставлении государственной услуги и направление уведомления заявителю.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
Срок предоставления государственной услуги
14. Сроки предоставления государственной услуги должны соответствовать срокам, установленным:
1) в части единовременного денежного пособия - Порядком и условиями назначения и выплаты единовременного денежного пособия при усыновлении (удочерении) ребенка, утвержденным Постановлением Правительства Республики Коми от 9 ноября 2010 г. N 383 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О государственной поддержке при передаче ребенка на воспитание в семью":
а) единовременное денежное пособие назначается в случае, если обращение за ним последовало не ранее 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении);
б) решение о выплате единовременного денежного пособия (отказе в выплате единовременного денежного пособия), указанного в подпункте 1 пункта 10 настоящего Административного регламента, принимается территориальным органом, территориально обособленными структурным подразделением Министерства в течение 5 рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента;
в) территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства или МФЦ письменно сообщает заявителю о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (в случае принятия решения об отказе в назначении и выплате единовременного денежного пособия излагаются основания, в соответствии с которыми было принято такое решение);
г) в случае направления заявления, указанного в подпункте 1 пункта 16 настоящего Административного регламента, через организацию почтовой связи днем его представления в территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства считается день его поступления из организации федеральной почтовой связи в территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства. Подлинники документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, представляются заявителем лично в территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства не позднее 5 рабочих дней со дня поступления его заявления в территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства;
д) территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства (в случае обращения за назначением единовременного денежного пособия в территориальный орган Министерства) перечисляет (выплачивает) единовременное денежное пособие в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения о его назначении и выплате;
е) при необходимости установления факта достоверности представленных заявителем для получения единовременного денежного пособия сведений территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления в течение 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией. При этом срок принятия решения о назначении и выплате пособия (отказе в назначении и выплате пособия), указанный в подпункте "б" подпункта 1 настоящего пункта, продлевается министром (руководителем территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства) или уполномоченным им лицом на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается гражданину путем направления письменного уведомления в течение 3 рабочих дней со дня направления соответствующего запроса.
2) в части единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью - приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей":
а) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты регистрации заявления, со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 17 настоящего Административного регламента;
б) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
в) днем обращения за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью считается день регистрации территориальным органом, территориально обособленным структурным подразделением Министерства заявления о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью со всеми необходимыми документами;
г) если заявление о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, днем обращения за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления этого заявления;
д) в случае, если к заявлению о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью приложены не все необходимые документы, специалист территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства, ответственный за прием документов, дает лицу, обратившемуся за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью, письменное разъяснение, какие документы должны быть представлены дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через шесть месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью считается день регистрации заявления о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления этого заявления;
е) после принятия решения об отказе в назначении и выплате ежемесячных денежных средств территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства в течение 5 дней со дня его принятия письменно сообщает об этом заявителю с указанием причин отказа.
3) в части ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, доплаты, вознаграждения приемным родителям (родителю) и надбавки к вознаграждению - Закону Республики Коми от 24 ноября 2008 г. N 139-PЗ "О государственной поддержке при передаче ребенка на воспитание в семью":
а) решение о назначении и выплате (отказе в назначении и выплате) ежемесячных денежных средств на содержание ребенка и доплаты, указанных в подпункте 3 пункта 10 и в подпункте 4 пункта 10 настоящего Административного регламента, принимается территориальным органом, территориально обособленным структурным подразделение Министерства в течение 15 дней со дня представления документов, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента, и документов личного дела подопечного ребенка, имеющегося в распоряжении территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства;
б) после принятия решения о назначении и выплате ежемесячных денежных средств на содержание ребенка и доплаты (после принятия решения об отказе в назначении и выплате ежемесячных денежных средств на содержание ребенка и доплаты излагаются основания, в соответствии с которыми было принято такое решение) территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно сообщает об этом опекуну (попечителю), приемному родителю (родителям);
в) ежемесячные денежные средства на содержание ребенка и доплата выплачиваются территориальным органом со дня вынесения решения об установлении опеки (попечительства) над ребенком ежемесячно не позднее 25-го числа предыдущего месяца;
г) вознаграждение приемным родителям (родителю) и надбавка к вознаграждению выплачиваются со дня заключения договора о приемной семье ежемесячно не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется вознаграждение.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 31, ст. 4398);
2) Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16);
3) Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1755);
4) Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929);
5) Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451);
6) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
7) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036);
8) Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. 2), ст. 7932);
9) Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 40, ст. 5559);
10) приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (Российская газета, 2010, N 15);
11) Конституцией Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми 17.02.1994) (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, N 2, ст. 21);
12) Законом Республики Коми от 23 декабря 2009 г. N 133-PЗ "О некоторых вопросах в сфере регулирования государственных услуг (функций) в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 49, ст. 996);
13) Законом Республики Коми от 24 ноября 2008 г. N 139-P3 "О государственной поддержке при передаче ребенка на воспитание в семью" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2008, N 11, ст. 634);
14) постановлением Правительства Республики Коми от 9 ноября 2010 г. N 383 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О государственной поддержке при передаче ребенка на воспитание в семью" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2010, N 44, ст. 1036);
15) приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию от 24 декабря 2009 г. N 1997 "Об утверждении Положения о территориальном органе Агентства Республики Коми по социальному развитию - Отделе опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию по городу Ухта" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 50 (1), ст. 1048);
16) приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию от 24 декабря 2009 г. N 1998 "Об утверждении Положения о территориальном органе Агентства Республики Коми по социальному развитию - Отделе опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию по городу Воркута" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 50 (1), ст. 1049);
17) приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию от 24 декабря 2009 г. N 1999 "Об утверждении Положения о территориальном органе Агентства Республики Коми по социальному развитию - Управлении опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию по городу Сыктывкару" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 50 (1), ст. 1050).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
16. Для назначения единовременного денежного пособия заявителем самостоятельно предоставляются в территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства по месту жительства (месту пребывания), или в МФЦ следующие документы:
1) заявление о назначении пособия по рекомендуемой форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность (в случае, если от имени гражданина действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, то дополнительно представляются документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия).
17. Для назначения единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью заявителем самостоятельно предоставляются в территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства по месту жительства (месту пребывания), в МФЦ следующие документы:
1) заявление о назначении пособия по рекомендуемой форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту;
2) копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении либо выписка из решения территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства об установлении над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье;
3) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, - для лиц, усыновивших ребенка-инвалида;
4) документы, подтверждающие родственные отношения детей, - для лиц, усыновивших братьев и (или) сестер.
Документы, указанные в подпунктах 3 и 4 настоящего пункта, представляются в случае отсутствия в решении суда об усыновлении информации о наличии инвалидности ребенка (детей), а также родства между усыновленными детьми.
В случае установления опеки (попечительства) или передачи в приемную семью помимо документов, указанных в настоящем пункте, представляются копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей:
а) свидетельство о смерти родителей;
б) решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
в) заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
г) решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе(лях) из актовой записи о рождении ребенка;
д) акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;
е) свидетельство о рождении, в строках "мать" и "отец" которого стоят прочерки.
Иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, временно проживающими на территории Российской Федерации и подлежащими обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также беженцами дополнительно представляются - копия документа, удостоверяющего личность, в том числе с отметкой о выдаче вида на жительство, копия разрешения на временное проживание, копия трудовой книжки или трудового договора, копия удостоверения беженца.
18. Для получения ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, доплаты, вознаграждения приемным родителям (родителю) и надбавки к вознаграждению заявитель представляет в территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства по месту жительства (месту пребывания), или в МФЦ следующие документы:
1) запрос о назначении ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, доплаты, вознаграждения приемным родителям (родителю) и надбавки к вознаграждению с указанием способа доставки (на счет финансово-кредитного учреждения, почтовым переводом по формам согласно приложениям N 6-9 к настоящему Административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность.
19. Предоставление заявителем документов осуществляется следующими способами:
1) лично в территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства или в МФЦ;
2) почтовым отправлением;
3) в форме электронных документов, в том числе включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и (или) Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
20. В случае направления документов, указанных в пунктах 16-18 настоящего Административного регламента, почтовым отправлением подлинники документов не направляются, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи на заявлении осуществляются в установленном федеральным законодательством порядке.
Документы, указанные в пунктах 16-18 настоящего Административного регламента, представленные в форме электронных документов, с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и (или) Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) заверяются электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
21. Документы (сведения), которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия и их непредставление заявителем не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги:
- документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или территориальным органом, территориально обособленным структурным подразделением Министерства;
- справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
- справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;
- справка из территориального Фонда социального страхования Российской Федерации о регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя (для иностранных граждан).
22. В случае если заявителем по собственной инициативе документы (сведения), указанные в пункте 21 настоящего Административного регламента, не будут представлены, они запрашиваются территориальным органом, территориально обособленным структурным подразделением Министерства, или МФЦ в срок не позднее 5 календарных дней со дня представления документов, указанных в пункте 16-18 настоящего Административного регламента, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам предоставления указанных услуг
23. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
24. Документов, необходимых для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрено.
Указание на запрет требовать от заявителя
25. Запрещается требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
26. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
27. Основание для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 2 февраля 2016 г. N 224 пункт 28 изложен в новой редакции
28. Основаниями для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги, указанной в пункте 10 настоящего Административного регламента, являются:
1) несоответствие статуса заявителя, обратившегося за получением государственной услуги, категориям заявителей, указанным в пункте 2 настоящего Административного регламента;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых в соответствии с законодательством и указанных в пунктах 16 - 18 настоящего Административного регламента.
Кроме того, основание для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги, указанной в подпункте 1 пункта 10 настоящего Административного регламента, являются:
1) представление недостоверных сведений, необходимых для получения государственной услуги;
2) непредставление подлинников документов, указанных в подпункте 2 в пункте 16 настоящего Административного регламента, в установленный срок.
29. Заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги в территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства по месту жительства (месту пребывания) или МФЦ после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 28 настоящего Административного регламента.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми
30. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
31. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
32. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для получения государственной услуги не должно превышать 15 минут.
33. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги (в случае если заявителем выбран личный способ получения уведомления о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги)) не должно превышать 15 минут.
При получении результата предоставления государственной услуги в виде выплаты денежных средств непосредственного взаимодействия с заявителем не требуется.
34. Заявителю по его желанию предоставляется возможность предварительной записи для представления документов на получение государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться как при личном обращении заявителя в территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства или МФЦ, так и по телефону.
35. При предварительной записи заявитель сообщает фамилию, имя и отчество, желаемое время представления документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу предварительной записи, которая ведется на бумажном и (или) электронном носителе. Заявителю сообщается время представления документов и кабинет, в котором ведется прием документов.
Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги
36. Регистрация заявления и документов, представленных заявителем, осуществляется специалистом территориального органа, территориально обособленного структурного подразделением Министерства или МФЦ, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов при предоставлении государственной услуги.
37. В случае представления заявления и документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, лично заявителем указанные документы регистрируются территориальным органом, территориально обособленным структурным подразделением Министерства в день их представления.
38. В случае направления заявления для назначения единовременного денежного пособия и документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, почтовым отправлением, Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и (или) Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) указанные документы регистрируются территориальным органом, территориально обособленным структурным подразделением Министерства по месту жительства (месту пребывания) в день их поступления в территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства по месту жительства (месту пребывания). Днем представления документов в территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства по месту жительства (месту пребывания) считается день его поступления из организации федеральной почтовой связи в территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение.
39. В случае представления заявления и документов, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента, лично заявителем указанные документы регистрируются территориальным органом, территориально обособленным структурным подразделением Министерства в день их представления.
40. В случае направления заявления для назначения единовременного пособия при передаче ребенка на воспитанию в семью и документов, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента, почтовым отправлением, указанные документы регистрируются территориальным органом, территориально обособленным структурным подразделением Министерства по месту жительства (месту пребывания) в день их поступления в территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства по месту жительства (месту пребывания). Днем представления документов в территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства по месту жительства (месту пребывания) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления этого заявления.
41. В случае представления заявления и документов, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента, лично заявителем указанные документы регистрируются территориальным органом, территориально обособленным структурным подразделением Министерства в день их представления,
42. В случае направления заявления для назначения ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, доплаты, вознаграждения приемным родителям (родителю) и надбавки к вознаграждению и документов, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента, почтовым отправлением, указанные документы регистрируются территориальным органом, территориально обособленным структурным подразделением Министерства по месту жительства (месту пребывания) в день их поступления в территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства по месту жительства (месту пребывания). Днем представления документов в территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства по месту жительства (месту пребывания) считается день его поступления из организации федеральной почтовой связи в территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение.
43. Срок регистрации заявления гражданина о предоставлении государственной услуги составляет не более 30 минут.
Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 2 февраля 2016 г. N 224 наименование изложено в новой редакции
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 2 февраля 2016 г. N 224 пункт 44 изложен в новой редакции
44. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц, специалистов, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлению государственной услуги.
45. Требования к размещению и оформлению помещений территориальных органов и территориально обособленных структурных подразделений Министерства, в которых предоставляется государственная услуга:
1) при проектировании и строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа и территориально обособленного структурного подразделения Министерства, должна учитываться пешеходная доступность от остановок общественного транспорта;
2) прием заявителей должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Для удобства заявителей присутственные места рекомендуется размещать на нижних этажах зданий (строений);
Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 2 февраля 2016 г. N 224 подпункт 3 изложен в новой редакции
3) кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 2 февраля 2016 г. N 224 в подпункт 4 внесены изменения
4) помещения территориального органа и территориально обособленного структурного подразделения Министерства должны соответствовать эпидемиологическим правилам и нормативам.
5) исключен.
См. текст подпункта 5
46. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами места информирования располагаются в непосредственной близости от сектора ожидания в очереди и оборудуются:
1) визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах (образцы заполнения заявлений и перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги), обеспечивающих свободный доступ к ним;
2) световыми информационными табло, компьютером со справочно-информационными системами; компьютер, предназначенный для использования заявителями, не должен быть подключен к локальной сети территориального органа и территориально обособленного структурного подразделения Министерства.
Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 2 февраля 2016 г. N 224 в пункт 47 внесены изменения
47. Требования к оборудованию зала ожидания:
1) места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, осуществляющего прием документов от заявителей;
2) для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
48. Требования к парковочным местам.
На территории, прилегающей к территориальному органу и территориально обособленному структурному подразделению Министерства, должны быть оборудованы места для бесплатной парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 2 февраля 2016 г. N 224 пункт 49 изложен в новой редакции
49. Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание колясок с детьми и инвалидных кресел-колясок, а также вывеской, содержащей наименование, место расположения, режим работы, номер телефона для справок.
Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 2 февраля 2016 г. N 224 пункт 50 изложен в новой редакции
50. Требования к местам для ожидания заявителей.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет).
Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 2 февраля 2016 г. N 224 пункт 51 изложен в новой редакции
51. Требования к местам приема заявителей.
В территориальных органах, территориально обособленных структурных подразделениях Министерства выделяются помещения для приема заявителей.
При нахождении двух специалистов, осуществляющих прием документов от заявителей в одном помещении, рабочее место каждого специалиста по возможности должно быть отделено перегородками.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Специалисты, принимающие документы от заявителей, обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для оформления документов и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Места предоставления услуги должны соответствовать установленным федеральным законодательством требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей, должностных лиц, специалистов, в том числе обеспечения доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
53. Требования к помещениям МФЦ определены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376.
Показатели доступности и качества государственной услуги
54. Показатели доступности и качества государственной услуги представлены в следующей таблице:
|
Единица измерения |
Нормативное значение показателя |
Показатели доступности | ||
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде) |
да/нет |
да |
Наличие возможности получения государственной услуги по предоставлению в МФЦ |
да/нет |
да |
Показатели качества | ||
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги |
% |
100 |
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги в МФЦ |
% |
100 |
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги |
% |
0 |
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги в МФЦ |
|
0 |
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
55. На Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и (или) Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге, копирования и заполнения формы заявления на предоставление государственной услуги в электронном виде.
Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением и документами.
Заявление о предоставлении государственной услуги и (или) документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются заявителем в МФЦ лично либо через лицо, являющееся его уполномоченным представителем.
56. Заявитель имеет возможность представлять документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портала государственных и муниципальных услуг (функций), получать результат предоставления государственной услуги в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, если это не запрещено федеральным законом. Также заявитель имеет возможность осуществлять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми мониторинг хода предоставления услуги.
57. Предоставление государственной услуги посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми осуществляется путем заполнения и отправки интерактивной формы заявления на предоставление государственной услуги и прикрепления электронных образов документов, необходимых для получения государственной услуги. Требования к электронным образам документов, предоставляемым через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми:
1) допустимыми расширениями прикрепляемых электронных образов являются: файлы архивов (*.zip); файлы текстовых документов (*.doc, *docx, *.txt, *.rtf); файлы электронных таблиц (*.xls, *.xlsx); файлы графических изображений (*.jpg, *.pdf, *.tiff); файлы передачи геоинформационных данных (*.mid, *.mif);
2) электронные образы должны быть доступны (понятны) для прочтения. Для документов, оригиналы которых изготовлены на бумажных носителях, разрешение изображения должно быть не ниже 150 dpi (точек на дюйм) в масштабе 1:1;
3) в качестве прикрепляемого электронного образа допускается только один файл. В случае необходимости передачи нескольких файлов одного документа, они должны быть сгруппированы в один архив, который прикрепляется в качестве электронного образа. Наименование электронного образа должно позволять идентифицировать документ;
4) электронные образы не должны содержать вирусов и вредоносных программ.
58. Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
59. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием, обработка и регистрация документов для предоставления государственной услуги;
2) запрос документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организации, участвующей в предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявитель не представил данные документы (сведения) по собственной инициативе;
3) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
4) формирование личного дела заявителя;
5) организация выплаты денежных средств.
Последовательность выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги
60. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 10 к настоящему Административному регламенту.
Прием, обработка и регистрация документов для предоставления государственной услуги
61. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя за получением государственной услуги с заявлением (запросом) и документами, указанными в пунктах 16-18 настоящего Административного регламента:
1) лично в территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства или в МФЦ;
2) через организацию почтовой связи в территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства;
3) в форме электронных документов, в том числе включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и (или) Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
62. Специалист территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех документов, указанных в пунктах 16-18 настоящего Административного регламента, проверяет правильность заполнения заявления (запроса), соответствие документов установленным требованиям, непротиворечивость сведений, содержащихся в представленных документах.
В случае обращения заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги в МФЦ, сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, осуществляет прием, регистрацию заявления в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством труда и социальной защиты Республики Коми, регламентом работы МФЦ.
Зарегистрированное заявление и полученные от заявителя документы, сотрудник МФЦ в день их представления передает (направляет) в территориальный орган и территориально обособленное структурное подразделение Министерства способом, предусмотренным соглашением. Указанные документы регистрируются уполномоченным специалистом территориального органа и территориально обособленного структурного подразделения Министерства в день их передачи (направления) в территориальный орган и территориально обособленное структурное подразделение Министерства.
63. Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.
64. Форму заявления можно получить непосредственно в территориальном органе, территориально обособленном структурном подразделении Министерства или МФЦ, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (mintrudsoc.rkomi.ru), на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и (или) Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
65. При представлении заявителем заявления, заполненного с ошибками, и при наличии всех необходимых документов специалист территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства, ответственный за прием документов, предлагает заявителю устранить ошибки, заполнив заявление повторно в течение приема.
66. При представлении необходимых документов, указанных в пунктах 16-18 настоящего Административного регламента, отсутствии ошибок, несоответствий в сведениях, специалист территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства, ответственный за прием документов:
1) выполняет копирование подлинников документов, представленных заявителем. Копии документов заверяются штампом "Копия верна" и подписью специалиста территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства ответственного за прием документов, указывается дата. Не выполняется копирование документов, направленных через организацию почтовой связи;
2) возвращает заявителю в день подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, подлинники документов вместе с распиской - уведомлением (отрывная часть заявления) по форме согласно приложению N 4-9 к настоящему Административному регламенту;
3) регистрирует заявление в журнале регистрации и контроля обращений граждан, который ведется в территориальном органе, территориально обособленном структурном подразделении Министерства на бумажном и (или) электронном носителе по форме согласно приложению N 11 к настоящему Административному регламенту.
Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 2 февраля 2016 г. N 224 в пункт 67 внесены изменения
67. В случае направления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через организацию почтовой связи, информационно-коммуникационные сети общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и (или) Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru), они обрабатываются в порядке, установленном пунктами 63 и подпунктом 3 пункта 66 настоящего Административного регламента.
68. В случае направления заявлений (запросов), указанных в подпункте 1 пункта 16, подпункте 1 пункта 17, подпункте 1 пункта 18 настоящего Административного регламента, почтовым отправлением расписка-уведомление (отрывная часть заявления) направляется заявителю через организацию почтовой связи в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов в территориальном органе, территориально обособленном структурном подразделении Министерства.
В случае личного обращения, если к заявлению, указанного в подпункте 1 пункта 17 настоящего Административного регламента, приложены не все необходимые документы, специалист территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства, ответственный за прием документов, дает лицу, обратившемуся за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью, письменное разъяснение, какие документы должны быть представлены дополнительно, непосредственно на приеме в день обращения.
В случае обращения заявителя через организацию почтовой связи, если к заявлению, указанного в подпункте 1 пункта 17 настоящего Административного регламента, приложены не все необходимые документы, специалист территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства ответственный за прием документов, в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов в территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства, направляет заявителю, обратившемуся за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью, письменное разъяснение, какие документы должны быть представлены дополнительно.
Если такие документы будут представлены не позднее чем через шесть месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью считается день регистрации заявления о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления этого заявления, затем документы обрабатываются в порядке, установленном пунктами 62 и подпунктом 3 пункта 66 настоящего Административного регламента.
69. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему, обработке и регистрации документов для предоставления государственной услуги, составляет не более 30 минут.
70. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю расписки-уведомления (отрывная часть заявления) и регистрация заявления и документов, указанных в пунктах 16-18 настоящего Административного регламента, в журнале регистрации и контроля обращений граждан.
Запрос документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявитель не представил данные документы (сведения) по собственной инициативе
71. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в территориальном органе, территориально обособленном структурном подразделении Министерства или МФЦ документов (сведений), указанных в пункте 21 настоящего Административного регламента, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
72. Специалист территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства или МФЦ осуществляет подготовку и направление запросов в органы и организации, в распоряжении которых находятся документы (сведения), необходимые для предоставления государственной услуги.
73. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней со дня подачи документов заявителем.
74. Результатом выполнения административной процедуры является направление запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся документы (сведения), необходимые для предоставления государственной услуги.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги
75. Основанием для начала административной процедуры является наличие документов указанных в пунктах 16-18, 21 настоящего Административного регламента.
76. При отсутствии оснований, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента, специалист территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, осуществляет ввод необходимой для решения вопроса о предоставлении государственной услуги информации в программный комплекс "Социальная защита", готовит проект решения о предоставлении государственной услуги по установленной форме, соответствующей программному обеспечению.
77. При наличии оснований, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента, специалист территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
78. Проект решения о предоставлении государственной услуги или проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги направляется должностному лицу территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства, ответственному за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
79. Должностное лицо территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства, ответственное за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, осуществляет проверку права заявителя на получение государственной услуги на основании представленных документов.
Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 2 февраля 2016 г. N 224 в пункт 80 внесены изменения
80. Решение о предоставлении государственной услуги принимается должностным лицом территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства, ответственным за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 28 настоящего Административного регламента.
Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 2 февраля 2016 г. N 224 в пункт 81 внесены изменения
81. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается должностным лицом территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства, ответственным за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 28 настоящего Административного регламента.
82. Должностное лицо территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства, ответственное за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, ставит подпись на решении о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
83. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги хранится в личном деле заявителя в территориальном органе, территориально обособленном структурном подразделении Министерства.
84. В результате принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги заявителю направляется уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги по форме согласно приложению N 12 (приложению N 13) к настоящему Административному регламенту:
1) в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения о выплате единовременного денежного пособия;
2) в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения о выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;
3) в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения о выплате ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, доплаты, вознаграждения приемным родителям (родителю) и надбавки к вознаграждению
85. В случае, если заявитель выбрал способ получения уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги в МФЦ, территориальный орган, территориально обособленное структурное подразделение Министерства передает (направляет) в МФЦ уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством труда и социальной защиты Республики Коми и регламентом работы МФЦ.
86. Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги составляет;
1) единовременного пособия - в течение 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента и документов личного дела усыновленного (удочеренного) ребенка, имеющихся в распоряжении территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства;
2) единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью - не позднее 10 дней с даты регистрации заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 17 настоящего Административного регламента;
3) ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, доплаты, вознаграждения приемным родителям (родителю) и надбавки к вознаграждению - в течение 15 дней со дня представления документов, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента, и документов личного дела подопечного ребенка, имеющегося в распоряжении территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства.
87. Результатом выполнения административной процедуры является одно из следующих действий:
1) принятие решения о предоставлении государственной услуги и направление уведомления заявителю;
2) принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление уведомления заявителю с указанием причин отказа.
Формирование личного дела заявителя
88. Основанием для начала административной процедуры формирования личного дела заявителя является принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
89. Специалист территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства, ответственный за формирование личного дела заявителя, комплектует личное дело заявителя документами, указанными в пунктах 16-18 настоящего Административного регламента, решением о предоставлении государственной услуги или решением об отказе в предоставлении государственной услуги, составляет опись и осуществляет брошюрование личного дела.
90. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию личного дела заявителя составляет 1 рабочий день со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
91. Результатом выполнения административной процедуры является сформированное личное дело заявителя.
Организация выплаты денежных средств
92. Основанием для начала административной процедуры по организации выплаты денежных средств, указанных в подпунктах 1-4 пункта 10 настоящего Административного регламента, назначение которых производят территориальные органы, является принятие уполномоченным Министерством должностным лицом (далее - должностное лицо) территориального органа решения о предоставлении денежных средств, указанных в подпунктах 1-4 пункта 10 настоящего Административного регламента.
92.1. Специалист территориального органа, ответственный за организацию выплаты:
1) производит подготовку базы данных к выплате с использованием программно-технических средств программного комплекса "Социальная защита";
2) в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и кассового плана, утвержденных территориальному органу, формирует списки и разовые поручения для организаций федеральной почтовой связи Республики Коми, списки для финансово-кредитных учреждений и кассы центра по предоставлению государственных услуг на выплату денежных средств (далее - выплатные документы). Выплатные документы формируются автоматически в программном комплексе "Социальная защита".
После проверки выплатные документы подписывает должностное лицо территориального органа;
3) с сопроводительным письмом передает подписанные выплатные документы в центр по предоставлению государственных услуг на подпись главному бухгалтеру.
После подписания главным бухгалтером центра по предоставлению государственных услуг выплатные документы передаются специалисту центра по предоставлению государственных услуг, осуществляющему подготовку заявок на оплату расходов в Министерство финансов Республики Коми.
После подготовки заявок на оплату расходов в Министерство финансов Республики Коми специалист центра по предоставлению государственных услуг, осуществляющий подготовку заявок, формирует реестр заявок на оплату расходов и передает его на подпись должностному лицу территориального органа и главному бухгалтеру центра по предоставлению государственных услуг;
4) представляет в финансово-кредитные учреждения электронные реестры получателей на зачисление денежных средств на счета физических лиц с актом приема-передачи или установленное количество экземпляров выплатных документов, в организацию федеральной почтовой связи Республики Коми - установленное количество экземпляров выплатных документов;
5) в установленные сроки формирует отчетность по выплатам денежных средств, согласовывает ее с главным бухгалтером центра по предоставлению государственных услуг, передает на подпись должностному лицу территориального органа, отправляет в адрес Министерства.
При возврате денежных средств от финансово-кредитных учреждений или организаций федеральной почтовой связи Республики Коми специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за отражение в бюджетном учете операций по лицевому счету получателя бюджетных средств для учета операций со средствами республиканского бюджета Республики Коми, направляет специалисту территориального органа, ответственному за организацию выплаты письменную информацию по возвратам денежных средств по форме согласно приложению N 14 к настоящему Административному регламенту;
6) максимальный срок выполнения административной процедуры по организации выплаты денежных средств составляет:
а) 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения о назначении и выплате единовременного денежного пособия;
б) 10 дней с даты регистрации заявления, указанного в подпункте 1 пункта 17 настоящего Административного регламента со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 17 настоящего Административного регламента;
в) ежемесячные денежные средства на содержание ребенка и доплата выплачиваются со дня вынесения решения об установлении опеки (попечительства) над ребенком ежемесячно не позднее 25 числа предыдущего месяца;
7) результатом административной процедуры является выплата (перечисление) денежных средств заявителю в соответствии с выбранным им способом доставки.
93. Основанием для начала административной процедуры по организации выплаты денежных средств, указанных в подпунктах 1-4 пункта 10 настоящего Административного регламента, назначение которых производят территориально обособленные структурные подразделения Министерства, является принятие уполномоченным Министерством должностным лицом территориально обособленного структурного подразделения Министерства (далее - должностное лицо) решения о предоставлении государственной услуги.
93.1. Специалист территориально обособленного структурного подразделения Министерства, ответственный за организацию выплаты:
1) производит подготовку базы данных к выплате с использованием программно-технических средств программного комплекса "Социальная защита";
2) в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и кассового плана, доведенных Министерству как получателю бюджетных средств по территории, формирует списки и разовые поручения для организаций федеральной почтовой связи Республики Коми, списки для финансово-кредитных учреждений и кассы центра по предоставлению государственных услуг на выплату денежных средств (далее - выплатные документы). Выплатные документы формируются автоматически в программном комплексе "Социальная защита".
После проверки выплатные документы подписывает должностное лицо территориально обособленного структурного подразделения Министерства;
3) с сопроводительным письмом передает подписанные выплатные документы в центр по предоставлению государственных услуг на подпись директору и главному бухгалтеру центра по предоставлению государственных услуг.
После подписания директором и главным бухгалтером центра по предоставлению государственных услуг, выплатные документы передаются специалисту центра по предоставлению государственных услуг, осуществляющему подготовку заявок на оплату расходов в Министерство финансов Республики Коми.
После подготовки заявок на оплату расходов в Министерство финансов Республики Коми специалист центра по предоставлению государственных услуг, осуществляющий подготовку заявок, формирует реестр заявок на оплату расходов и передает его на подпись директору центра и главному бухгалтеру центра по предоставлению государственных услуг.
Специалист центра по предоставлению государственных услуг, осуществляющий подготовку заявок, представляет в финансово-кредитные учреждения электронные реестры получателей на зачисление денежных средств на счета физических лиц с актом приема-передачи или установленное количество экземпляров выплатных документов, в организации федеральной почтовой связи Республики Коми - установленное количество экземпляров выплатных документов.
Специалист центра по предоставлению государственных услуг, осуществляющий в установленные сроки формирование ежемесячной отчетности по выплатам денежных средств, согласовывает ее с должностным лицом территориально обособленного структурного подразделения Министерства, передает на подпись директору центра по предоставлению государственных услуг и главному бухгалтеру центра по предоставлению государственных услуг, после подписания - отправляет в адрес Министерства.
При возврате денежных средств от финансово-кредитных учреждений или организации федеральной почтовой связи Республики Коми специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за отражение в бюджетном учете операций по лицевому счету Министерства для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытый Министерству Министерством финансов Республики Коми, направляет специалисту территориально обособленного структурного подразделения Министерства, ответственному за организацию выплаты, письменную информацию по возвратам денежных по форме согласно приложению N 14 к настоящему Административному регламенту;
4) максимальный срок выполнения административной процедуры по организации выплаты денежных средств составляет:
а) 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения о назначении и выплате единовременного денежного пособия;
б) 10 дней с даты регистрации заявления, указанного в подпункте 1 пункта 17 настоящего Административного регламента со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 17 настоящего Административного регламента;
в) ежемесячные денежные средства на содержание ребенка и доплата выплачиваются со дня вынесения решения об установлении опеки (попечительства) над ребенком ежемесячно не позднее 25 числа предыдущего месяца;
5) результатом административной процедуры организации выплаты является выплата заявителю денежных средств в соответствии с выбранным им способом доставки.
94. Основанием для начала административной процедуры по организации выплаты денежных средств, указанных в подпунктах 5 и 6 пункта 10 настоящего Административного регламента, назначение которых производят территориальные органы, является принятие должностным лицом территориального органа решения о предоставлении денежных средств, указанных в подпунктах 5 и 6 пункта 10 настоящего Административного регламента.
94.1. Специалист территориального органа, ответственный за организацию выплаты:
1) производит подготовку базы данных к выплате с использованием программно-технических средств программного комплекса "Социальная защита";
2) в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и кассового плана, утвержденных территориальному органу Министерства, производит назначение и формирование оборотной ведомости, на предоставление государственной услуги в программном комплексе "Социальная защита".
Назначение денежных средств и формирование оборотной ведомости в программном комплексе "Социальная защита" производится ежемесячно;
3) передает сформированную в программном комплексе "Социальная защита" оборотную ведомость для начисления выплаты и удержания налогов в специализированной бухгалтерской программе АС "Смета" специалисту центра по предоставлению государственных услуг, ответственному за начисление выплаты.
После начисления выплаты и удержания налогов специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за начисление выплаты, формирует платежную ведомость на выплату и передает специалисту территориального органа, ответственному за назначение выплаты в программном комплексе "Социальная защита", для редактирования и формирования списков и разовых поручений для организаций федеральной почтовой связи Республики Коми, списки для финансово-кредитных учреждений и кассы центра по предоставлению государственных услуг на выплату денежных средств (далее - выплатные документы). Выплатные документы формируются автоматически в программном комплексе "Социальная защита";
4) редактирует в программном комплексе "Социальная защита" и формирует выплатные документы и передает должностному лицу территориального органа для проверки.
После проверки выплатные документы подписывает должностное лицо территориального органа;
5) с сопроводительным письмом передает подписанные выплатные документы в центр по предоставлению государственных услуг на подпись главному бухгалтеру.
После подписания главным бухгалтером центра по предоставлению государственных услуг выплатные документы передаются специалисту центра по предоставлению государственных услуг, осуществляющему подготовку заявок на оплату расходов в Министерство финансов Республики Коми.
После подготовки заявок на оплату расходов в Министерство финансов Республики Коми специалист центра по предоставлению государственных услуг, осуществляющий подготовку заявок, формирует реестр заявок на оплату расходов и передает его на подпись должностному лицу территориального органа Министерства и главному бухгалтеру центра по предоставлению государственных услуг;
6) представляет в финансово-кредитные учреждения электронные реестры получателей на зачисление денежных средств на счета физических лиц с актом приема-передачи или установленное количество экземпляров выплатных документов, в организации федеральной почтовой связи Республики Коми - установленное количество экземпляров выплатных документов.
Специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за начисление выплаты в специализированной бухгалтерской программе АС "Смета" ежемесячно предоставляет специалисту территориального органа, ответственному за назначение выплаты в программном комплексе "Социальная защита" сведения по произведенной выплате по форме согласно приложению N 15 к настоящему Административному регламенту;
7) ежемесячно в установленные сроки формирует отчетность по выплатам денежных средств, согласовывает ее с главным бухгалтером центра по предоставлению государственных услуг, передает на подпись должностному лицу территориального органа, и затем отправляет в адрес Министерства.
При возврате денежных средств от финансово-кредитных учреждений или организаций федеральной почтовой связи Республики Коми специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за отражение в бюджетном учете операций по лицевому счету Министерства для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытый Министерству Министерством финансов Республики Коми, направляет специалисту территориального органа, ответственному за организацию выплаты письменную информацию по возвратам денежных средств по форме согласно приложению N 14 к настоящему Административному регламенту;
8) максимальный срок выполнения административной процедуры по организации выплаты денежных средств составляет 2 рабочих дня со дня принятия решения;
9) Результатом административной процедуры организации выплаты является выплата заявителю денежных средств в соответствии с выбранным им способом доставки.
95. Основанием для начала административной процедуры организации выплаты денежных средств, указанных в подпунктах 5 и 6 пункта 10 настоящего Административного регламента, является принятие уполномоченным Министерством должностным лицом территориально обособленного структурного подразделения Министерства (далее должностное лицо Министерства) решения о предоставлении денежных средств, указанных в подпунктах 5 и 6 пункта 10 настоящего Административного регламента.
95.1. Специалист территориально обособленного структурного подразделения Министерства, ответственный за организацию выплаты:
1) производит подготовку базы данных к выплате с использованием программно-технических средств программного комплекса "Социальная защита";
2) в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и кассового плана, предусмотренных центру как получателю бюджетных средств по территории, производит назначение и формирование оборотной ведомости, на предоставление государственной услуги в программном комплексе "Социальная защита". Назначение денежных средств и формирование оборотной ведомости в программном комплексе "Социальная защита" производится ежемесячно;
3) передает сформированную в программном комплексе "Социальная защита" оборотную ведомость для начисления выплаты и удержания налогов в специализированной бухгалтерской программе АС "Смета" специалисту центра по предоставлению государственных услуг, ответственному за начисление выплаты.
После начисления выплаты и удержания налогов специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за начисление выплаты, формирует платежную ведомость на выплату и передает специалисту территориально обособленного структурного подразделения Министерства, ответственному за назначение выплаты в программном комплексе "Социальная защита", для редактирования и формирования списков и разовых поручений для организаций федеральной почтовой связи Республики Коми, списки для финансово-кредитных учреждений и кассы центра по предоставлению государственных услуг на выплату денежных средств. Выплатные документы формируются автоматически в программном комплексе "Социальная защита";
4) редактирует в программном комплексе "Социальная защита" и формирует выплатные документы и передает должностному лицу территориально обособленного структурного подразделения Министерства для проверки.
После проверки выплатные документы подписывает должностное лицо территориально обособленного структурного подразделения Министерства;
5) с сопроводительным письмом передает подписанные выплатные документы в центр по предоставлению государственных услуг на подпись главному бухгалтеру.
После подписания главным бухгалтером центра по предоставлению государственных услуг выплатные документы передаются специалисту центра по предоставлению государственных услуг, осуществляющему подготовку заявок на оплату расходов в Министерство финансов Республики Коми.
После подготовки заявок на оплату расходов в Министерство финансов Республики Коми специалист центра по предоставлению государственных услуг, осуществляющий подготовку заявок, формирует реестр заявок на оплату расходов и передает его на подпись директору и главному бухгалтеру центра по предоставлению государственных услуг.
Специалист центра по предоставлению государственных услуг, осуществляющий подготовку заявок, представляет в финансово-кредитные учреждения электронные реестры получателей на зачисление денежных средств на счета физических лиц с актом приема-передачи или установленное количество экземпляров выплатных документов; в организаций федеральной почтовой связи Республики Коми - установленное количество экземпляров выплатных документов.
Специалист центра по предоставлению государственных услуг, осуществляющий в установленные сроки формирование ежемесячной отчетности по выплатам денежных средств, согласовывает ее с должностным лицом территориально обособленного структурного подразделения Министерства, передает на подпись директору и главному бухгалтеру центра по предоставлению государственных услуг, после подписания - отправляет в адрес Министерства;
6) при возврате денежных средств от финансово-кредитных учреждений или организаций федеральной почтовой связи Республики Коми специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за отражение в бюджетном учете операций по лицевому счету центра по предоставлению государственных услуг, направляет специалисту территориально обособленного структурного подразделения Министерства, ответственному за организацию выплаты письменную информацию по возвратам денежных средств по форме согласно приложению N 14 к настоящему Административному регламенту;
7) максимальный срок выполнения административной процедуры по организации выплаты денежных средств составляет 2 рабочих дня со дня принятия решения;
8) результатом административной процедуры организации выплаты является выплата заявителю денежных средств в соответствии с выбранным им способом доставки.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
96. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет должностное лицо территориального органа, территориально обособленного структурного подразделения Министерства министр труда и социальной защиты Республики Коми.
97. Текущий контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги работниками МФЦ, осуществляет руководитель МФЦ.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
98. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения Министерством плановых и внеплановых проверок.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании приказов министра.
99. Порядок и периодичность плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании разрабатываемых Министерством ежегодных планов, утвержденных министром, в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном законодательством.
100. Внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном законодательством.
Внеплановые проверки могут проводиться на основании конкретного обращения заявителя о фактах нарушения его прав на получение государственной услуги.
101. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц Министерства, территориальных органов, территориально обособленных структурных подразделений, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
102. Должностные лица территориальных органов, территориально обособленных структурных подразделений, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решение и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
103. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего Административного регламента.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.
104. При обращении граждан, их объединений и организаций к министру может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего
105. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
106. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Республики Коми;
6) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
107. Жалоба может быть направлена через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
108. Жалоба должна содержать:
1) полное наименование Министерства, его должностного лица, государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица, государственного гражданского служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы через представителя заявителя к жалобе прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя.
109. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, (по рекомендуемой форме согласно приложению N 16 к настоящему Административному регламенту).
110. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
111. Поступившая в Министерство жалоба регистрируется в Журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностного лица либо государственных гражданских служащих (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со дня поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
112. Заявителю выдается расписка в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме заявителя.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
113. Жалоба, поступившая в Министерство, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя или в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
114. Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые министром, рассматриваются Комиссией по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства труда и социальной защиты Республики Коми его должностного лица и государственных гражданских служащих (далее - Комиссия).
115. Жалоба на решения, принятые руководителем территориального органа Министерства, подается в Министерство.
116. Жалоба на решения, принятые министром, рассматривается курирующим Министерство в соответствии с распределением обязанностей Первым заместителем Главы Республики Коми либо заместителем Главы Республики Коми.
117. Поступившая в Министерство жалоба, принятие решения по которой не входит в компетенцию Министерства, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется в орган, уполномоченный на ее рассмотрение, о чем в этот же срок сообщается заявителю в письменной форме.
118. По результатам рассмотрения жалобы Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Решение Комиссии оформляется распоряжением министра.
119. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 118 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы.
120. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или признаков состава преступления министр, незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
121. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
122. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
123. Основаниями для оставления жалобы без ответа являются:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
124. Заявитель имеет право обжаловать решение, принятое по жалобе, в установленном законодательством порядке.
125. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном Интернет-сайте Министерства (mintrudsoc.rkomi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru), в МФЦ.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.