Приложение. Положение об адресном реестре города Сыктывкара и о порядке установления и регистрации адресов объектов недвижимости

Приложение

к постановлению МО ГО "Сыктывкар"

от 12 мая 2011 г. N 5/1222

Положение
об адресном реестре города Сыктывкара и о порядке установления и регистрации адресов объектов недвижимости

1. Общие положения

1.1. Каждое здание, сооружение должны иметь уникальный адрес на территории города Сыктывкара.

1.2. Настоящее Положение устанавливает:

- единые правила адресации зданий и сооружений;

- порядок регистрации адресов и всех изменений в них, включая аннулирование;

- порядок ведения единого общегородского реестра адресов зданий и сооружений (далее по тексту Адресный реестр), стандарт на структуру адреса и единые требования к его заполнению, в том числе с применением компьютерных технологий.

1.3. Настоящее Положение разработано для:

- обеспечения централизованного учета юридически правильных адресов вновь построенных, реконструированных, эксплуатируемых зданий и сооружений на различных этапах их жизненного цикла;

- обеспечения на основе установленного соответствия юридически правильному адресу объекта, зарегистрированному в Адресном реестре, идентификации здания, сооружения или их части по адресу, указанному в предъявляемом заявителем документе;

- предоставления информационных услуг путем выдачи справочной информации из Адресного реестра по заявкам юридических и физических лиц.

1.4. Установление и регистрация адресов, ведение Адресного реестра г. Сыктывкара осуществляются Управлением архитектуры, градостроительства и землепользования администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее по тексту УАГиЗ).

1.5. Данные Адресного реестра являются официальной информацией, применяемой на территории городского округа гражданами, предприятиями и организациями независимо от форм собственности.

1.6. Оформление и регистрация прав на здания и сооружения, а также иные операции со зданиями, сооружениями или их частями как объектами недвижимости, адреса которых зарегистрированы в Адресном реестре, производятся в установленном в г. Сыктывкаре порядке только по юридически правильным адресам объектов, подтвержденным УАГиЗ.

1.7. Новый адрес принимается на обслуживание организациями и предприятиями города при предоставлении "Акта установления адреса".

1.8. Адреса объектов, установленные УАГиЗ, не подлежат изменению другими организациями или предприятиями.

1.9. Присвоение адресов, а также регистрация всех изменений в адресах, зарегистрированных ранее, производится в соответствии с настоящим положением.

1.10. Право собственности на Адресный реестр принадлежит МО ГО "Сыктывкар". Информация адресного реестра является открытой, предоставляется в установленном порядке физическим и юридическим лицам.

1.11. Используемые термины и определения:

- Адрес - совокупность описательных признаков местоположения объекта адресации. Адрес здания или строения, связанный с его устойчивым местоположением, юридически закрепленный и используемый в городских информационных системах регистрации граждан и прав на объекты недвижимости, является элементом информационных ресурсов градостроительного кадастра. Адрес устанавливает принадлежность объекта конкретному объекту адресной структуры и его расположение в системе нумерации.

- Адресный реестр - информационный ресурс, содержащий свод сведений об адресах объектов, адресных элементах и документах, подтверждающих факт присвоения, подтверждения, изменения или аннулирования адреса объекта, а также наименования и переименования адресных элементов;

- Дежурный адресный план - картографический план города с нанесенными на нем объектами недвижимости, зарегистрированными в Адресном реестре объектов недвижимости города.

- Улица, проспект, шоссе, бульвар, аллея, переулок, проезд - поименованные градостроительные объекты, обеспечивающие транспортные и пешеходные связи между жилыми районами, а также между жилыми районами и промышленными зонами, общественными центрами, кварталами, имеющие линейные фиксированные по всей длине границы, начало и окончание.

- Площадь - поименованный градостроительный объект, являющийся планировочным элементом и имеющий замкнутые границы.

- Микрорайон - градообразующий структурно-планировочный элемент застройки, не расчлененный магистральными улицами, являющийся либо селитебной, либо производственной, либо ландшафтно-рекреационной территорией в установленных границах.

- Район - административно-территориальная единица, включающая часть территории городского округа и имеющая замкнутые границы.

- Здание - объект недвижимости, предназначенный для проживания или постоянной деятельности людей, имеющий, как правило, внутреннюю структуру.

- Сооружение - объект недвижимости, предназначенный в основном для технологических функций.

2. Состав Адресного реестра, порядок его ведения и использования

2.1. Адресный реестр представляет собой банк пространственно привязанной адресной информации по зданиям и сооружениям.

2.2. Адресный реестр содержит информацию, представленную как на электронных, так и на бумажных носителях.

2.3. На электронных носителях представлена эталонная графическая и текстовая часть Адресного реестра.

2.3.1. Графическая часть содержит информацию о пространственном расположении:

- объектов (зданий и сооружений);

- адресных элементов (микрорайонов, кварталов, элементов улично-дорожной сети).

2.3.2. Текстовая часть содержит информацию о:

- реквизитах адреса объекта;

- наименовании адресных элементов;

2.4. В перечень обязательных реквизитов адреса объекта входят:

- адрес установленной структуры на русском языке;

- адрес установленной структуры на коми языке;

- геокод адреса (координаты местонахождения адреса в городской системе координат);

- документ-основание для регистрации адреса (вид документа, реквизиты, дата выдачи);

- историческая справка, в честь кого (или какого события) названа улица.

2.5. На бумажных носителях представлена следующая информация:

- копии эталонной графической части Адресного реестра в виде распечатанных материалов;

- копии документов, представленные заявителем для присвоения адреса;

- документы, подготовленные УАГиЗ (акты, справки);

- правовые акты, являющиеся основаниями наименования, переименования адресных элементов;

- реестр улиц МО ГО "Сыктывкар".

2.6. При присвоении, подтверждении, изменении или аннулировании адреса объекта, а также наименовании и переименовании адресных элементов информация вносится в Адресный реестр городского округа.

2.7. Выявленные технические ошибки, допущенные при адресации, под лежат исправлению в соответствии с настоящим Положением и данными Адресного реестра.

3. Порядок присвоения, изменения, подтверждения, аннулирования и регистрации адресов объектов

3.1. Присвоение адресов объектам осуществляется в соответствии с Адресным реестром на основании настоящего положения.

3.2. Наименование улицы или другого линейного адресного элемента (проспекта, переулка и др.), относительно которых адресуется объект, принимается в соответствии с общегородским классификатором улиц МО ГО "Сыктывкар" и уточняется в соответствии с дежурным адресным планом территории г. Сыктывкара.

3.3. Номер здания, сооружения устанавливаются при присвоении адреса объекту в соответствии с установленными ниже правилами.

3.4. Адресация зданий и сооружений:

3.4.1 Присвоение адреса и нумерация зданий (домов), образующих непрерывный фронт застройки, осуществляется в направлении с севера на юг и с востока на запад (за исключением исторически сложившихся мест). По направлению возрастания номеров с левой стороны улицы присваиваются нечетные номера, с правой - четные (для улиц, ограниченных строениями только с одной стороны присваиваются либо четные, либо нечетные номера в зависимости от левостороннего или правостороннего расположения строений, относительно направления нумерации).

3.4.2. Нумерация производится с учетом резервирования номеров под будущие строения.

3.4.3. Зданиям, находящимся на пересечении улиц присваивается адрес по улице, на которую выходит главный фасад здания, или по улице, на которую выходит более протяженный фасад здания.

3.4.4. Зданиям, находящимся на пересечении улиц с выходящими на угол равнозначными фасадами присваивается адрес по улице, с которой производится заезд автотранспорта к зданию.

3.4.5. Нумерацию зданий, расположенных между двумя уже адресованными зданиями, с последовательными номерами ("вставки" объектов) рекомендуется производить, используя меньший последовательный номер, с добавлением через дробь (косую черту ___/___ ) цифры 1, 2, 3 и т.д.

3.4.6. В том случае, если здание ("вставка" объекта) расположено между двумя зданиями, адресованными по разным улицам, присвоение адреса объекта рекомендуется производить в соответствии с пп. 3.4.1, 3.4.2, 3.4.3, 3.4.4 настоящего Положения.

3.4.7. Пристроенные объекты, имеющие иное функциональное назначение, чем основное здание, могут быть адресованы как самостоятельные.

3.4.8. На территории комплекса нежилых зданий и сооружений определяется основное здание, которому присваивается номер. Остальные здания и сооружения, расположенные на территории комплекса, обозначаются номером основного здания с добавлением через дробь (косую черту ___/___ ) цифры 1, 2, 3 и т.д.

3.4.9. Нумерация зданий на территории комплекса нежилых зданий и сооружений производится от главного въезда на территорию по мере удаления от него.

3.4.10. Если на месте разрушенного (снесенного) объекта возобновлено в установленные действующим законодательством сроки строительство нового объекта, адрес не аннулируется и может быть подтвержден в установленном порядке.

3.4.11. Не присваиваются адреса следующим объектам:

- помещениям в зданиях;

- временным строениям, не являющимся объектами капитального строительства (движимое имущество);

- автостоянкам, не имеющим административных помещений;

- подземным автостоянкам (гаражам);

- объектам незавершенного строительства;

- объектам линейных сооружений (автодороги, железнодорожные ветки, подземные, наземные, воздушные коммуникации и другие);

- временным строениям на приусадебных земельных участках;

- строениям на садовых участках;

3.4.12. При расположении объекта вне улично-дорожной сети адрес объекта указывается: по названию административного района, населенного пункта и дополнительных естественных элементов, однозначно идентифицирующих местоположение объекта.

3.5. Формат написания адреса объекта.

Адрес содержит следующие реквизиты:

- наименование субъекта РФ - "Республика Коми";

- наименование населенного пункта - "г. Сыктывкар";

- наименование населенного пункта в составе городского округа;

- наименование микрорайона (при наличии);

- наименование улицы или другого линейного адресного элемента (улица, проспект, переулок и др.);

- порядковый номер объекта.

Пример 1: Республика Коми, г. Сыктывкар, п.г.т. Краснозатонский, мкр. "Сосновая поляна", ул. Михайловская, 45.

Пример 2: Республика Коми, г. Сыктывкар, Эжвинский район, ул. Мира, 45.

3.6. При описании адреса объекта используются следующие правила:

- реквизиты адреса указываются в строго определенной последовательности написания адреса и отделяются друг от друга запятой ",";

- типы адресных элементов записываются с использованием сокращений, после сокращенного названия типа адресного элемента ставится точка ".";

- наименование адресного элемента обозначается словом, первая буква которого является заглавной (например, "Сыктывкар");

- название или номер адресного элемента не должны включать символы ".", ",", ":", ";" , "\", ",", "(",")".

- адресом объекта является текстовая часть из реквизитов, указанных после разделителя ":" (двоеточие).

3.7. При написании типов адресных элементов используются следующие сокращения:

N п.п.	Тип адресного элемента	Сокращение
1.	шоссе	ш.
2.	проспект	проспект
3.	улица	ул.
4.	бульвар	бульвар
5.	проезд	пр.
6.	переулок	пер.
7.	площадь	пл.
8.	город	г.
9.	район	р-н
10.	поселок сельского типа	п.с.т.
11.	поселок городского типа	п.г.т.
12.	микрорайон	мкр.
13.	местечко	м.

3.8. Регистрация адреса представляет собой совокупность действий по включению в Адресный реестр сведений из документов, устанавливающих адрес в соответствии с настоящим Положением и одновременным нанесением его на дежурный адресный план территории г. Сыктывкара.

3.9. У становление и регистрация адресов производится в следующем порядке:

юридические и физические лица при возникновении необходимости в установлении адреса объекту адресации обращаются в Управление архитектуры, градостроительства и землепользования администрации МО ГО "Сыктывкар" с заявлением на установление адреса. Установление и регистрация адреса осуществляется в соответствии с Адресным реестром на основании предусмотренной настоящим положением документации на объект недвижимости.

3.9.1. Предварительная регистрация (резервирование) адресов объектов нового строительства.

Предварительной регистрацией (резервированием) адресов является регистрация адресов объектов нового строительства по инициативной заявке застройщика, заказчика, инвестора до сдачи объектов в эксплуатацию в установленном порядке при наличии следующих документов:

- правоустанавливающий документ на земельный участок;

- разрешение на строительство;

- план границ земельного участка (с указанием координат в местной системе г. Сыктывкара для определения адреса объекта в соответствии с его положением на адресном плане).

По результатам предварительной адресной регистрации оформляется справка установленного образца (приложение 2).

Работа по предварительной регистрации адреса и выдаче справки о предварительной регистрации адреса производится в течение 10 рабочих дней в случае, если объект адресации расположен на территории, где наименованы улицы, и в течение двух месяцев, если объект адресации расположен на территории, где не определены и не наименованы улицы.

3.9.2. Регистрация адресов объектов капитального строительства, вводимых в эксплуатацию.

В обязательном порядке подлежат регистрации в Адресном реестре адреса зданий и сооружений, вводимых в эксплуатацию на территории МО ГО "Сыктывкар".

Регистрация адресов объектов нового строительства и реконструкции производится на основании следующих документов:

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (для индивидуальных жилых домов разрешение на ввод в эксплуатацию не требуется до 1 марта 2015 года);

- исполнительная съемка;

- правоустанавливающий документ на земельный участок.

По результатам адресной регистрации оформляется Акт установления адреса установленного образца (приложение 1).

Работа по регистрации адреса и выдаче Акта установления адреса производится в течение одного месяца в случае, если объект адресации расположен на территории, где наименованы улицы, и в течение двух месяцев, если объект адресации расположен на территории, где не определены и не наименованы улицы.

3.9.3. Регистрация адресов зданий и сооружений, находящихся в эксплуатации осуществляется на основании следующих документов:

- кадастровый (технический) паспорт объекта недвижимости;

- правоустанавливающий документ на объект недвижимости и земельный участок;

- кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) либо план границ земельного участка (для определения адреса объекта в соответствии с его положением на адресном плане);

По результатам адресной регистрации оформляется Акт установления адреса установленного образца (приложение 1).

Работа по регистрации адреса и выдаче Акта установления адреса производится в течение одного месяца.

3.9.4. Регистрация изменений адресов объектов недвижимости (переадресация).

Основанием переадресации являются:

- переименование внутригородских территорий или элементов улично-дорожной сети;

- уточнение адреса при оформлении правоустанавливающих документов на объекты недвижимости;

- образование нового объекта недвижимости при разделении объекта на самостоятельные части;

- упорядочение адресации.

УАГиЗ готовит проекты распорядительных документов о переадресации. В распорядительном документе указываются адреса объектов до и после переадресации. По результатам регистрации изменений адресов оформляется справка установленного образца (приложение 3).

Работа по регистрации изменений адресов объектов недвижимости (переадресации) и выдаче справки производится в течение 10 рабочих дней.

3.9.5. Регистрация аннулирования адреса

Основанием аннулирования адреса (исключения из Адресного реестра) являются полное или частичное разрушение (ликвидация) самого объекта адресации, а также раздел объекта на самостоятельные части с присвоением каждой части новых адресов.

Основанием для аннулирования адреса в Адресном реестре, является поступление справки территориального БТИ о снятии с учета здания, сооружения или разделе инвентарного дела на части.

Запись об адресной регистрации объекта отмечается состоянием "исключен".

Соответствующие записи в банке данных пополняются сведениями об основании дате перевода адресной записи в состояние "исключен". Аннулированные адреса могут быть использованы при дальнейшей адресации объектов.

4. Перечень и порядок предоставления информационных услуг Управлением архитектуры, градостроительства и землепользования МО ГО "Сыктывкар"

4.1. УАГиЗ использует информацию из адресного реестра, предоставляя ниже перечисленные виды информационных услуг.

- Оформление актов установления адреса, справок о зарегистрированных адресах и изменениях в них;

- Проведение идентификации объектов недвижимости по адресам из документов, приложенных к заявке, на основе установленного соответствия их юридически правильным адресам из Адресного реестра, оформление справок, удостоверяющих юридически правильные адреса.