Приложение 1. Положение о разработке среднесрочного финансового плана муниципального образования муниципального района "Сосногорск" и составлении проекта бюджета муниципального образования муниципального района "Сосногорск" на очередной финансовый год

Приложение 1

Положение
о разработке среднесрочного финансового плана муниципального образования муниципального района "Сосногорск" и составлении проекта бюджета муниципального образования муниципального района "Сосногорск" на очередной финансовый год

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует процесс разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования муниципального района "Сосногорск" и составления проекта бюджета муниципального образования муниципального района "Сосногорск" на очередной финансовый год в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми и нормативными правовыми актами муниципального образования муниципального района "Сосногорск".

1.2. Под среднесрочным финансовым планом муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - среднесрочный финансовый план) понимается документ, содержащий основные параметры бюджета муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - бюджет района) и основные параметры консолидированного бюджета муниципального района "Сосногорск" (далее - консолидированный бюджет).

1.3. Утвержденный среднесрочный финансовый план должен содержать следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета района и консолидированного бюджета;

объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета;

дефицит (профицит) бюджета района и консолидированного бюджета;

верхний предел муниципального долга муниципального образования муниципального района "Сосногорск" по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.

1.4. Значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта бюджета района (общий размер доходов и расходов, дефицит (профицит) бюджета) должны соответствовать друг другу.

1.5. Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период.

1.6. Среднесрочный финансовый план ежегодно разрабатывается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период), утверждается постановлением администрации муниципального района "Сосногорск" и представляется в Совет муниципального района "Сосногорск" одновременно с проектом бюджета района.

1.7. Используемые в целях настоящего Положения понятия и термины применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Разработка среднесрочного финансового плана и составление проекта бюджета на очередной финансовый год

2.1. Разработка среднесрочного финансового плана и составление проекта бюджета на очередной финансовый год осуществляется Финансовым управлением администрации муниципального района "Сосногорск" (далее - Финуправление) совместно с органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Сосногорск" или их структурными подразделениями (далее - субъекты бюджетного планирования).

2.2. Финуправление готовит и вносит в администрацию муниципального района "Сосногорск" (далее - администрация района) проект постановления администрации района об утверждении среднесрочного финансового плана в срок, установленный пунктом 2.3. настоящего Положения.

2.3. Финуправлением ежегодно осуществляется подготовка и внесение не позднее 25 июля текущего года в установленном порядке проекта постановления администрации района, устанавливающего:

график подготовки и представления материалов в процессе разработки среднесрочного финансового плана и составления проекта бюджета района (далее - график);

перечень субъектов бюджетного планирования, ответственных за предоставление материалов;

срок подготовки и внесения Финуправлением проекта постановления администрации района об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального района "Сосногорск" на очередной финансовый год и плановый период;

сроки составления, подготовки и внесения Финуправлением в администрацию района проекта постановления администрации района об утверждении среднесрочного финансового плана, проекта решения Совета муниципального района "Сосногорск" о бюджете района;

2.4. Для разработки среднесрочного финансового плана и составления проекта бюджета района в Финуправление представляются в сроки, утвержденные графиком:

2.4.1. Субъектами бюджетного планирования в пределах своих полномочий:

оценка объема расходов бюджета района по субъекту бюджетного планирования на обеспечение исполнения публичных нормативных обязательств муниципального образования муниципального района "Сосногорск" на очередной финансовый год и плановый период по видам выплат, установленных соответствующими нормативными правовыми актами муниципального образования муниципального района "Сосногорск";

расчеты о потребности бюджетных средств на содержание муниципальных учреждений в очередном финансовом году в соответствии с муниципальными заданиями на оказание муниципальных услуг с выделением расходов, финансируемых за счет целевых средств, поступающих из бюджетов других уровней;

информацию о предполагаемых изменениях сетевых показателей, штатной численности и контингентов муниципальных учреждений на очередной финансовый год и плановый период.

2.4.2. Отделом экономического развития и потребительского рынка администрации муниципального района "Сосногорск":

прогноз социально-экономического развития муниципального района "Сосногорск" на очередной финансовый год и плановый период;

проект перечня строек и объектов, подлежащих капитальному ремонту в очередном финансовом году, за счет средств бюджета района;

информация о предполагаемых расходах бюджета района на очередной финансовый год по отраслям "Жилищно-коммунальное хозяйство" и "Национальная экономика";

перечень долгосрочных муниципальных целевых программ (целевых муниципальных программ), предлагаемых к финансированию из бюджета района в очередном финансовом году и плановом периоде, с распределением расходов по субъектам бюджетного планирования, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации;

2.4.3. Комитетом по управлению имуществом администрации муниципального района "Сосногорск":

информация о прогнозе поступлений доходов от реализации имущества, находящегося в собственности муниципального образования муниципального района "Сосногорск", а также доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений на очередной финансовый год и плановый период;

данные о планируемых поступлениях доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении субъектов бюджетного планирования и созданных ими учреждений; доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков на очередной финансовый год и плановый период.

Графиком может предусматриваться предоставление иных материалов, необходимых для разработки среднесрочного финансового плана и составления проекта бюджета района.

2.5. Финуправление в пределах установленных полномочий запрашивает необходимую дополнительную информацию, используемую в процессе разработки среднесрочного финансового плана и составления проекта бюджета района.

2.6. Разработка параметров бюджета района и консолидированного бюджета района, утверждаемых среднесрочным финансовым планом, осуществляется Финуправлением в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и основывается на:

ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

стратегии экономического и социального развития Республики Коми;

прогнозе социально-экономического развития муниципального района "Сосногорск" на очередной финансовый год и плановый период;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального района "Сосногорск" на очередной финансовый год и плановый период.

2.7. Прогноз доходов бюджета района и консолидированного бюджета на очередной финансовый год и плановый период составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района "Сосногорск" на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации, а также законами Российской Федерации, законами Республики Коми и нормативно-правовыми актами муниципальных образований муниципального района "Сосногорск", устанавливающими неналоговые доходы бюджетов, с учетом безвозмездных поступлений из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с проектом республиканского закона Республики Коми о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период (в случае отсутствия проекта - в соответствии с действующим на плановый период среднесрочным финансовым планом).

2.8. Планирование расходов и источников финансирования дефицита бюджета района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется согласно Методике планирования бюджетных ассигнований, установленной администрацией муниципального района "Сосногорск", на основании материалов, представленных субъектами бюджетного планирования, а также информации о фактическом исполнении бюджета района за отчетный финансовый год и уточненной бюджетной росписи бюджета района на отчетную дату текущего финансового года в соответствии с требованиями, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.9. Подготовленный проект среднесрочного финансового плана по форме согласно приложению к настоящему Положению с пояснительной запиской представляется в администрацию района для рассмотрения и утверждения.

2.10. При внесении в процессе рассмотрения в Совете муниципального района "Сосногорск" изменений в проект бюджета района, а также при внесении в очередном финансовом году изменений в бюджет района изменения в утвержденный среднесрочный финансовый план не вносятся.