Приложение. Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на 2011-2015 годы

Приложение

к решению Совета

муниципального образования

муниципального района "Сыктывдинский"

от 25 февраля 2011 г. N 45/2-5

Программа
комплексного социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на 2011-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2012 г., 7 мая 2013 г.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми от 7 мая 2013 г. N 22/5-6 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование программы	Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на 2011-2015 годы
Дата принятия решения о разработке программы	Решение Совета муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" от 28.10.2010 года N 42/10-2
Основные разработчики программы	Администрация муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский"
Цель и задачи программы	Цель - повышение качества жизни населения муниципального образования на основе активного использования экономического потенциала и развития социальной сферы. Задачи программы: - повышение качества предоставления муниципальных услуг, - обеспечения информационной открытости органов местного самоуправления; - совершенствование управления бюджетными ресурсами; - совершенствование управления муниципальной собственностью; - развитие новых производств и сохранение существующего производственного потенциала; - поддержка и содействие развитию малого и среднего предпринимательства; - развитие туризма, народных художественных промыслов и ремесел; - обеспечение качественных и доступных услуг жилищно-коммунального комплекса; - содействие эффективной занятости населения; - повышение качества и доступности медицинских услуг; - обеспечение доступности и качества образовательных услуг; - развитие сферы культуры, физкультуры и спорта, создание условий для самореализации молодежи в общественной жизни; - повышение уровня общественной безопасности.
Сроки и этапы реализации	Рассчитана на 5 лет: 1 этап 2011-2012 гг. 2 этап 2013-2015 гг.
Перечень основных мероприятий	1. Внедрение и развитие информационной системы оказания муниципальных услуг "одного окна"; 2. Организация реформирования системы местного самоуправления; 3. Внедрение системы бюджетирования, ориентированного на результат, оптимизация бюджетной сети; 4. Проведение инвентаризации и приватизация муниципального имущества, передача его в пользование субъектам хозяйственной деятельности; 5. Разработка нормативно-правовой базы землепользования и градостроительства; 6. Создание инвестиционной привлекательности муниципального образования, оказание содействия в реализации инвестиционный проектов; 7. Оказание организационно-консультационной и информационной, имущественной и финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; 8. Эффективное вложение средств в систему предоставления социальных услуг населению муниципального района, повышение качества и доступности услуг; 9. Разработка и реализация целевых муниципальных программ, участие в федеральных, республиканских программах и национальных проектах; 10. Повышение качества и надежности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, обеспечение доступности этих услуг для всех категорий населения, а также снижение издержек в этой сфере; 11. Пропаганда здорового образа жизни населения муниципального образования; 12. Подготовка и привлечение квалифицированных кадров на село; 13. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, строительство и реконструкция инфраструктуры; 14. Внедрение новых методов и программ деятельности муниципальных учреждений; 15. Проведение профилактических мероприятий по предотвращению правонарушений.
Исполнители основных мероприятий	1. Структурные подразделения администрации муниципального района "Сыктывдинский"; 2. Предприятия и учреждения муниципального района "Сыктывдинский", индивидуальные предприниматели; 3. Общественные организации Сыктывдинского района
Объёмы и источники финансирования	Всего по программе 790 021,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2011 год - 317 866 тыс. рублей 2012 год - 176 066 тыс. рублей 2013 год - 130 468 тыс. рублей 2014 год - 41 342 тыс. рублей 2015 год - 6769 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Повышение удовлетворенности населения качеством муниципальных и социальных услуг; 2. Повышение доходной части бюджета муниципального образования; 3. Создание новых производств; 4. Рост производства промышленной и сельскохозяйственной продукции; 5. Рост числа малых и средних предприятий; 6. Создание инфраструктуры туризма и народных художественных промыслов; 7. Привлечение инвестиций в основной капитал предприятий муниципального района; 8. Повышение уровня здоровья населения муниципального района, повышение качества социальных услуг; 9. Снижение уровня безработицы до 3,5%; 10. Снижение числа правонарушений.
Механизм управления реализацией программы	Общая координация и управление реализацией программы возлагается на главу муниципального района - руководителя администрации района Текущее управление - на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Сыктывдинский"

Введение

Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на 2011-2015 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Концепцией социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на период до 2020 года в целях стратегического планирования развития территории района, повышения эффективности деятельности местного самоуправления, создания условий для экономического роста и уменьшения социальной напряженности в условиях объективно существующих организационно-финансовых трудностей.

Основной правовой базой разработки Программы послужили следующие нормативно-правовые акты:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный Закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Стратегия экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года;

- Концепция социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на период до 2020 года;

- Устав муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский";

- Прочие нормативно-правовые акты и информационные материалы.

С точки зрения организации функционирования Программа является:

- основным документом, определяющим для органов власти, бизнес-сообщества и населения стратегические цели, достижение которых закрепляет конкурентоспособность муниципального образования в развивающихся рыночных условиях, а значит, достойные условия жизни людей и благоприятные условия для развития бизнеса на длительный период времени;

- основным документом, определяющим для всех субъектов муниципального планирования и управления (власти, бизнес-сообщества и гражданского сообщества) согласованные приоритеты, этапы, пути достижения стратегических целей и ресурсы, которые необходимо привлечь муниципальным образованиям для этого из всех источников финансирования;

- основным документом, определяющим формы и методы организации деятельности представительных и исполнительно-распорядительных органов власти муниципального образования, бизнес-сообщества и населения, обеспечивающим не только согласованное по времени и ресурсам выполнение стратегических, долгосрочных и среднесрочных целей и задач, но и реализацию текущей деятельности муниципального хозяйства, обеспечивающей устойчивое, сбалансированное развитие муниципального образования;

- основным документом, обеспечивающим развитие муниципального образования на принципах баланса интересов населения, бизнеса и власти;

- базовым документом для формирования критериев оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и населения в рамках реализации плановых задач.

Иными словами, это прогнозно-плановый документ, формулирующий и увязывающий по срокам, финансовым, трудовым, материальным и иным ресурсам реализацию стратегических приоритетов муниципального образования, а также текущую деятельность его экономического и социального секторов, обеспечивающую сбалансированное, устойчивое развитие муниципального образования.

Программа разработана на среднесрочный период до 2015 года. Ежегодно разрабатывается и утверждается план мероприятий по реализации Программы на год, взаимоувязанный с бюджетом муниципального района, действующими муниципальными программами, иными прогнозными документами муниципального образования.

Программа разработана в соответствии с решением Совета муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" от 28.10.2010 года N 42/10-2 "О разработке программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на 2011-2015 годы" и постановлением администрации муниципального района "Сыктывдинский" от 02.11.2010 года N 11/3546 "О разработке Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на 2011-2015 годы".

Программа и планы по ее реализации подлежат официальному опубликованию.