Приложение N 7. Программа подготовки должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и других специалистов на курсах гражданской обороны Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара

Приложение N 7

к постановлению администрации

МО ГО "Сыктывкар"

от 20 сентября 2011 г. N 9/2950

Программа подготовки
должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и других специалистов на курсах гражданской обороны Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара

I. Общие положения

Программа подготовки (далее - программа) должностных лиц и специалистов гражданской обороны (далее - ГО) и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и других специалистов на курсах гражданской обороны (далее - курсы ГО) Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара является одним из составляющих элементов единой системы подготовки населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - МО ГО "Сыктывкар") в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Программа регламентирует подготовку по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - в области ГО и защиты от ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС и других специалистов.

В программе изложены организация подготовки и методика ее проведения, требования к уровню знаний, умений и навыков слушателей, прошедших подготовку, наименование тем занятий и их содержание, количество часов, отводимое на изучение программы в целом и каждой темы в отдельности.

II. Организация и содержание подготовки

1. Подготовка должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС и других специалистов на курсах ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара организуется на основании Федеральных законов от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), нормативно-правовых актов МО ГО "Сыктывкар".

2. Слушателями курсов ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара являются работники, направленные в установленном порядке на подготовку, переподготовку и повышение квалификации в области ГО и защиты от ЧС руководителями организаций, осуществляющими свою деятельность на территории МО ГО "Сыктывкар", независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

3. Учебный процесс на курсах ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара организуется в соответствии с утвержденным начальником Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара распорядком работы курсов ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара.

4. Основными видами занятий при подготовке/переподготовке слушателей курсов ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара являются:

- лекции;

- практические занятия;

- групповые занятия и упражнения;

- деловые игры;

- семинары;

- консультации;

- самостоятельная работа слушателей.

5. Для проведения занятий по отдельным специальным темам программы подготовки на курсы ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара могут привлекаться (по согласованию) специалисты сторонних предприятий, учреждений и организаций, а также может быть использована (по согласованию) учебно-материальная база сторонних предприятий, учреждений и организаций.

6. Слушатели курсов ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара обязаны:

- выполнять учебный план;

- соблюдать распорядок работы курсов ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара;

- бережно относится к имуществу курсов ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара;

- соблюдать инструкцию по правилам пожарной безопасности;

- уважать честь и достоинство других обучающихся и сотрудников курсов ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара;

- иметь при себе канцелярские принадлежности, необходимые для осуществления записей основных вопросов программы подготовки.

Имеют право:

- пользоваться нормативно-правовой, учебной и методической литературой, имеющейся на курсах ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара;

- по окончании подготовки (переподготовки) и успешной сдачи итогового зачета получить удостоверение о прохождении подготовки за подписью начальника Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара.

7. В соответствии с приказами МЧС России от 19 января 2004 г. N 19 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований" и от 13 ноября 2006 г. N 646 "Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований" на курсах ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара проходят подготовку:

7.1. Должностные лица и специалисты ГО и РСЧС:

7.1.1. Руководители организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне. Периодичность обучения не реже одного раза в пять лет в объеме 36 часов.

7.1.2. Руководители эвакуационных органов организаций. (Не реже одного раза в пять лет - 36 часов).

7.1.3. Руководители и специалисты структурных подразделений (работники) организаций, специально уполномоченных решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. (Не реже одного раза в пять лет - 36 часов).

7.1.4. Руководители и специалисты дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) организаций (объектов). (Не реже одного раза в пять лет - 36 часов).

7.1.5. Инструкторы (консультанты) учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП по ГО и ЧС). (Не реже одного раза в пять лет - 14 часов).

7.1.6. Руководители занятий по гражданской обороне в организациях. (Не реже одного раза в пять лет - 14 часов).

7.1.7. Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ). (Не реже одного раза в пять лет - 36 часов):

- спасательных;

- противопожарных;

- медицинских;

- охраны общественного порядка;

- оповещения и связи;

- радиационной, химической и биологической разведки, постов радиационного, химического и биологического наблюдения;

- радиационной, химической и биологической защиты (далее - РХБЗ);

- пунктов выдачи средств индивидуальной защиты (далее - пунктов выдачи СИЗ);

- обслуживания убежищ и укрытий;

- аварийно-технических/восстановительных;

- автомобильных;

- лесопожарных;

- материально-технического снабжения.

7.2. Другие специалисты:

7.2.1. Руководители и воспитатели летних оздоровительных лагерей/площадок и трудовых объединений (далее - ЛОЛ/П и ТО). (Ежегодно - 7 часов).

7.2.2. Учителя начальных классов и классные руководители общеобразовательных учреждений (далее - ОУ). (Не реже одного раза в пять лет - 7 часов).

7.2.3. Воспитатели дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ). (Не реже одного раза в пять лет - 7 часов).

Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ГО и защиты от ЧС, подготовка, по соответствующей категории слушателей, в течение первого года работы является обязательной.

8. Слушатели, прошедшие подготовку на курсах ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, должны

знать:

требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

структуру и задачи ГО, подсистемы РСЧС соответствующего уровня;

содержание, методику разработки и планирования мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, характерные особенности экологической и техногенной обстановки на территории муниципального образования;

основные принципы и способы защиты населения и территорий от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

порядок проведения специальной обработки, дозиметрического и химического контроля;

порядок создания в целях выполнения мероприятий и задач по защите населения и территорий от ЧС запасов (резервов) финансовых, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, их объемы, условия содержания и пополнения;

организацию и порядок взаимодействия между органами управления и силами ГО и РСЧС;

организацию и порядок проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) при ликвидации ЧС мирного и военного времени;

правила и приёмы оказания первой медицинской само-, взаимопомощи;

организацию и порядок обучения населения в области безопасности жизнедеятельности;

уметь:

разрабатывать планирующие документы в области ГО и защиты от ЧС (для должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС);

анализировать, оценивать обстановку и принимать решения в области ГО и защиты от ЧС в объеме занимаемой должности;

четко действовать по сигналам оповещения и выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, а также возможных негативных и опасных факторов социального и бытового характера;

пользоваться коллективными и индивидуальными средствами защиты;

оказывать первую медицинскую само- и взаимопомощь.

III. Наименование тем, виды занятий и количество часов, необходимых для отработки тем

ГАРАНТ:

Начало таблицы. См. окончание

N пп	Наименование темы		Категория обучаемых
		Вид занятия	Руководители организаций, не отнесённых к категориям по гражданской обороне	Руководители эвакуационных органов организаций	Руководители и специалисты структурных подразделений организаций, специально уполномоченных решать задачи в области защиты населения и территорий от ЧС	Руководители формирований
						Спасательные	Противопожарные	Охраны общественного порядка	Оповещения и связи	Медицинские	Постов радиационного, химического и биологического наблюдения	РХБЗ
			1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
			Количество учебных часов
1. Темы базовой подготовки
1	Организационные основы ГО и РСЧС. Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.	лекция	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
2	Классификация чрезвычайных ситуаций. Чрезвычайные ситуации, возникновение которых возможно на территории МО ГО "Сыктывкар".	семинар	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
3	Воздействие на человека и объекты поражающих (негативных) факторов, характерных для военных действий.	лекция	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
4	Планирование мероприятий в области ГО и защиты от ЧС.	лекция/практика	4	2	4	1	1	1	1	1	1	1
5	Порядок создания и применения нештатных аварийно-спасательных формирований.	лекция	1		1	1	1	1	1	1	1	1
6	Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях.	лекция/практика
7	Организация управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС.	лекция	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
8	Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи. Медицинские средства защиты.	лекция/практика	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
9	Инженерная защита населения и работников организаций.	лекция	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
10	Защита населения и работников организаций путем эвакуации.	лекция	1	2	1	1	1	1	1	1	1	1
11	Организация и проведение специальной обработки.	лекция	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
12	Порядок работы и применение приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.	лекция/практика	1	1	1	1	1	1	1	1	5	3
13	Мероприятия по предупреждению и смягчению последствий террористических актов.	лекция/практика	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
14	Организация обеспечения пожарной безопасности.	лекция/практика	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
15	Организация обеспечения безопасности людей на водных объектах.	лекция	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
16	Организация и проведение учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.	лекция	2	1	2	1	1	1	1	1	1	1
17	Методика планирования и организация обучения в области ГО и защиты от ЧС.	лекция/практика	2	1	2	2	2	2	2	2	2	2
18	Оказание первой медицинской само- и взаимопомощи.	лекция/практика	2	2	2	2	2	2	2	4	2	2
19	Бытовая безопасность.	семинар	1	2	1	2	2	2	2	2	2	2
20	Психологическая помощь в чрезвычайных ситуациях	лекция	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
Итого количество часов базовой подготовки:			30	27	30	27	27	27	27	29	31	29
2. Темы специальной подготовки
21	Действия должностных лиц ГО и РСЧС, руководителей и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований при приведении органов управления и формирований в готовность.	лекция	1		1	2	2	2	2	2	2	2
22	Общие понятия об устойчивости функционирования организаций и жизнеобеспечения населения при угрозе и возникновении ЧС мирного и военного времени.	лекция	1	1	1
23	Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах гражданской обороны, а также для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.	лекция	1	1	1
24	Организация и осуществление всестороннего взаимодействия между формированиями в ходе выполнения мероприятий по ГО и защите от ЧС.	лекция	1	1	1	1	1	1	1	1		1
25	Планирование и порядок проведения эвакуационных мероприятий.	лекция/практика		2
26	Организация эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.	лекция		2
27	Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР).	лекция	1	1	1	2	2	2	1	1		1
28	Действия руководителей НАСФ по организации и проведению АСДНР.	лекция				1	1	1	1	1
29	Приёмы и способы проведения АСДНР в условиях негативных факторов. (При заражении местности отравляющими, радиоактивными, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами).	лекция/практика				1
30	Приёмы и способы проведения АСДНР в условиях завалов, обрушения, а также на верхних этажах повреждённых и горящих зданий и сооружений.	лекция/практика				1
31	Действия противопожарных формирований при тушении пожаров в условиях негативных факторов.	лекция/практика					2
32	Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, а также в районах расположения эвакуированного населения.	лекция						1
33	Действия личного состава формирований охраны общественного порядка при проведении эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.	лекция						1
34	Организация и осуществление устойчивой связи при организации и выполнении мероприятий по ГО и защиты от ЧС, а также в районах проведения АСДНР.	лекция							1
35	Средства связи, порядок работы с ними.	практика							2
36	Эвакуация пострадавших в безопасные места.	лекция/практика								1
37	Порядок развёртывания и организация работы поста радиационного, химического и биологического наблюдения.	лекция/практика									2
38	Средства и способы обеззараживания объектов, подвергшихся радиоактивному, химическому и биологическому заражению.	лекция										2
39	Порядок развёртывания и работа пункта выдачи средств индивидуальной защиты.	лекция/практика
40	Действия по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.	лекция
41	Действия по ликвидации аварий на объектах с АХОВ, отравляющими, радиоактивными и биологическими веществами.	лекция
42	Действия по ликвидации аварий на магистральных газопроводах.	лекция
43	Порядок приведения защитных сооружений в готовность.	лекция
44	Действия по обслуживанию защитных сооружений и устранению аварий и повреждений в них.	лекция
45	Развёртывание и функционирование подвижного пункта продовольственного/вещевого снабжения.	лекция/практика
46	Оборудование автотранспорта для перевозок населения и грузов. Осуществление перевозок населения и грузов.	лекция
47	Организация перевозок населения и грузов в условиях негативных факторов.	лекция
48	Организация охраны лесов от пожаров, предупреждение лесных пожаров.	лекция
49	Условия возникновения, распространения и поведения лесных пожаров, обнаружение лесных пожаров.	лекция
50	Тушение лесных пожаров.	лекция/практика
51	Инструменты, оборудование и оснащение для тушения лесных пожаров.	лекция/практика
52	Основные положения безопасности работ по организации и тушению лесных пожаров.	лекция
53	Основы выживания в лесу.	лекция
54	Действия дежурно-диспетчерских служб (ДДС) при приведении органов управления ГО и РСЧС и НАСФ в готовность.	лекция/практика
55	Порядок и способы организации и поддержания связи с органами управления ГО и РСЧС. Взаимодействие между ДДС.	лекция/практика
Итого количество часов специальной подготовки:			5	8	5	8	8	8	8	6	4	6
Итоговое занятие (зачёт)			1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
Итого количество учебных часов для каждой категории обучаемых:			36	36	36	36	36	36	36	36	36	36

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. См. начало

N пп	Наименование темы		Категория обучаемых
		Вид занятия	Руководители формирований						Руководители и специалисты ДДС организаций	Инструкторы (консультанты) УКП по ГО и ЧС	Руководители занятий по ГО в организациях	Руководители/воспитатели ЛОЛ/П и ТО	Учителя ОУ и воспитатели ДОУ
			Аварийно-технические/восстановительные	Обслуживания убежищ и укрытий	Пунктов выдачи СИЗ	Материально-технического снабжения	Автомобильные	Лесопожарные
			11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
			Количество учебных часов
1. Темы базовой подготовки
1	Организационные основы ГО и РСЧС. Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.	лекция	2	2	2	2	2	2	2	1	1	1	1
2	Классификация чрезвычайных ситуаций. Чрезвычайные ситуации, возникновение которых возможно на территории МО ГО "Сыктывкар".	семинар	2	2	2	2	2	2	2	1	1	2	2
3	Воздействие на человека и объекты поражающих (негативных) факторов, характерных для военных действий.	лекция	2	2	2	2	2	2	2	1	1
4	Планирование мероприятий в области ГО и защиты от ЧС.	лекция/практика	1	1	1	1	1
5	Порядок создания и применения нештатных аварийно-спасательных формирований.	лекция	1	1	1	1	1	1
6	Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях.	лекция/практика										2	2
7	Организация управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС.	лекция	1	1	1	1	1	1	2	1	1
8	Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи. Медицинские средства защиты.	лекция/практика	2	2	3	2	2	2	2	1	1
9	Инженерная защита населения и работников организаций.	лекция	1	2	1	1	1	1	1	1	1
10	Защита населения и работников организаций путем эвакуации.	лекция	1	1	1	1	1		1	1	1
11	Организация и проведение специальной обработки.	лекция	1	1	1	1	2	1	1	1	1
12	Порядок работы и применение приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.	лекция/практика	1	2	1	1	1		1
13	Мероприятия по предупреждению и смягчению последствий террористических актов.	лекция/практика	1	1	1	1	1	1	1	1	1
14	Организация обеспечения пожарной безопасности.	лекция/практика	2	2	2	2	2	1	2	1	1
15	Организация обеспечения безопасности людей на водных объектах.	лекция	1	1	1	1	1	1	1	1	1
16	Организация и проведение учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.	лекция	1	1	1	1	1	1	1
17	Методика планирования и организация обучения в области ГО и защиты от ЧС.	лекция/практика	2	2	2	2	2	2	1	1	1
18	Оказание первой медицинской само- и взаимопомощи.	лекция/практика	2	2	2	2	2	2	2	1	1	1	1
19	Бытовая безопасность.	семинар	2	2	2	2	2	1	2	1	1	1	1
20	Психологическая помощь в чрезвычайных ситуациях	лекция	1	1	1	1	1	1	1
Итого количество часов базовой подготовки:			27	29	28	27	28	22	25	14	14	7	7
2. Темы специальной подготовки
21	Действия должностных лиц ГО и РСЧС, руководителей и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований при приведении органов управления и формирований в готовность.	лекция	2	2	2	2	2	2
22	Общие понятия об устойчивости функционирования организаций и жизнеобеспечения населения при угрозе и возникновении ЧС мирного и военного времени.	лекция
23	Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах гражданской обороны, а также для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.	лекция
24	Организация и осуществление всестороннего взаимодействия между формированиями в ходе выполнения мероприятий по ГО и защите от ЧС.	лекция	1		1	1	1		1
25	Планирование и порядок проведения эвакуационных мероприятий.	лекция/практика
26	Организация эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.	лекция
27	Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР).	лекция	1			1	1		1
28	Действия руководителей НАСФ по организации и проведению АСДНР.	лекция	1
29	Приёмы и способы проведения АСДНР в условиях негативных факторов. (При заражении местности отравляющими, радиоактивными, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами).	лекция/практика
30	Приёмы и способы проведения АСДНР в условиях завалов, обрушения, а также на верхних этажах повреждённых и горящих зданий и сооружений.	лекция/практика
31	Действия противопожарных формирований при тушении пожаров в условиях негативных факторов.	лекция/практика
32	Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, а также в районах расположения эвакуированного населения.	лекция
33	Действия личного состава формирований охраны общественного порядка при проведении эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.	лекция
34	Организация и осуществление устойчивой связи при организации и выполнении мероприятий по ГО и защиты от ЧС, а также в районах проведения АСДНР.	лекция							2
35	Средства связи, порядок работы с ними.	практика							2
36	Эвакуация пострадавших в безопасные места.	лекция/практика
37	Порядок развёртывания и организация работы поста радиационного, химического и биологического наблюдения.	лекция/практика
38	Средства и способы обеззараживания объектов, подвергшихся радиоактивному, химическому и биологическому заражению.	лекция
39	Порядок развёртывания и работа пункта выдачи средств индивидуальной защиты.	лекция/практика			4
40	Действия по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.	лекция	1
41	Действия по ликвидации аварий на объектах с АХОВ, отравляющими, радиоактивными и биологическими веществами.	лекция	1
42	Действия по ликвидации аварий на магистральных газопроводах.	лекция	1
43	Порядок приведения защитных сооружений в готовность.	лекция		2
44	Действия по обслуживанию защитных сооружений и устранению аварий и повреждений в них.	лекция		2
45	Развёртывание и функционирование подвижного пункта продовольственного/вещевого снабжения.	лекция/практика				4
46	Оборудование автотранспорта для перевозок населения и грузов. Осуществление перевозок населения и грузов.	лекция					2
47	Организация перевозок населения и грузов в условиях негативных факторов.	лекция					1
48	Организация охраны лесов от пожаров, предупреждение лесных пожаров.	лекция						2
49	Условия возникновения, распространения и поведения лесных пожаров, обнаружение лесных пожаров.	лекция						1
50	Тушение лесных пожаров.	лекция/практика						3
51	Инструменты, оборудование и оснащение для тушения лесных пожаров.	лекция/практика						3
52	Основные положения безопасности работ по организации и тушению лесных пожаров.	лекция						1
53	Основы выживания в лесу.	лекция						1
54	Действия дежурно-диспетчерских служб (ДДС) при приведении органов управления ГО и РСЧС и НАСФ в готовность.	лекция/практика							2
55	Порядок и способы организации и поддержания связи с органами управления ГО и РСЧС. Взаимодействие между ДДС.	лекция/практика							2
Итого количество часов специальной подготовки:			8	6	7	8	7	13	10
Итоговое занятие (зачёт)			1	1	1	1	1	1	1
Итого количество учебных часов для каждой категории обучаемых:			36	36	36	36	36	36	36	14	14	7	7

IV. Содержание тем

Тема N 1. Организационные основы ГО и РСЧС. Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Основные понятия. История развития. Органы управления. Уровни и режимы функционирования. Основные задачи и принципы. Силы и средства ГО и РСЧС.

Требования федерального законодательства и подзаконных актов в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС.

Для категорий N 18-21 (1 час)

Основные понятия. Органы управления. Основные задачи и принципы.

Требования федерального законодательства и подзаконных актов в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС.

Тема N 2. Классификация чрезвычайных ситуаций. Чрезвычайные ситуации, возникновение которых возможно на территории МО ГО "Сыктывкар".

Классификация чрезвычайных ситуаций.

ЧС природного характера. ЧС природного характера, возникновение которых возможно на территории МО ГО "Сыктывкар", действия населения при их угрозе и возникновении.

ЧС техногенного характера. Потенциальноопасные объекты, расположенные на территории МО ГО "Сыктывкар". Возможные причины и последствия возникновения аварий и катастроф на них. Действия населения при угрозе и возникновении ЧС техногенного характера.

Для категорий N 20-21

Классификация чрезвычайных ситуаций.

ЧС природного характера. ЧС природного характера, возникновение которых возможно на территории МО ГО "Сыктывкар", действия населения при их угрозе и возникновении.

ЧС техногенного характера. Потенциально-опасные объекты, расположенные на территории МО ГО "Сыктывкар". Возможные причины и последствия возникновения аварий и катастроф на них. Действия населения при угрозе и возникновении ЧС техногенного характера.

ЧС социального характера. Действия населения при угрозе и возникновении ЧС социального характера.

Тема N 3. Воздействие на человека и объекты поражающих (негативных) факторов, характерных для военных действий.

История применения оружия массового поражения.

Понятие ядерного оружия. Виды ядерного взрыва. Поражающие факторы ядерного оружия, их воздействие на объекты и человека. Действия населения и работников организаций в зонах радиоактивного заражения.

Понятие и поражающие факторы химического оружия. Характерные признаки и способы применения. Классификация отравляющих веществ по характеру токсического и поражающего действия. Характеристика зон химического заражения и очагов химического поражения. Пороговые и смертельные токсодозы. Действия населения и работников организаций в зонах химического заражения.

Понятие и поражающие факторы биологического оружия. Характерные признаки и способы применения. Классификация инфекционных болезней, действие на людей болезнетворных микробов и токсинов. Понятие о противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятиях.

Понятие и поражающие факторы современных средств поражения и новейших видов оружия массового поражения (лучевое, радиочастотное, инфразвуковое, радиологическое, геофизическое, нейтронное, высокочастотное, электромагнитное, этническое).

Тема N 4. Планирование мероприятий в области ГО и защиты от ЧС.

Для категорий N 4-15, 17 (1 час - лекция) Цели и виды планирования. Требования к планированию мероприятий по ГО и защите населения и территорий от ЧС. Структура и содержание основных планирующих документов. Порядок разработки, согласования, утверждения и доведения до исполнителей планирующих документов.

Для категорий N 1, 3 (4 часа)

Занятие 1. (2 часа - лекция/практика)

Цели и виды планирования. Требования к планированию мероприятий по ГО и защите населения и территорий от ЧС.

План гражданской обороны: его назначение, содержание. Порядок разработки, согласования, утверждения и доведения до исполнителей. Корректировка, хранение и порядок работы с документами плана гражданской обороны.

Рассмотрение и обсуждение плана гражданской обороны на примере одной из организаций.

Занятие 2 (2 часа - лекция/практика)

План действий по предупреждению и ликвидации ЧС: его назначение и содержание. Порядок разработки, согласования, утверждения и доведения до исполнителей.

Рассмотрение и обсуждение плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС на примере одной из организаций.

Для категории N 2 учебный материал читается в объеме 2-х академических часов (занятие N 1 - 1 час, занятие N 2 - 1 час)

Тема N 5. Порядок создания и применения нештатных аварийно-спасательных формирований.

Нормативное правовое регулирование по созданию и применению нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ).

Предназначение, порядок создания, виды и организационная структура НАСФ. Комплектование НАСФ личным составом, обеспечение техникой и имуществом.

Тема N 6. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях.

Общие понятия, основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС.

Средства и способы оповещения населения и работников организаций при угрозе и возникновении ЧС мирного и военного времени.

Инженерная защита населения и персонала организаций. Виды защитных сооружений. Порядок заполнения защитных сооружений, правила поведения в них.

Защита населения путем эвакуации. Виды и порядок проведения эвакуационных мероприятий.

Классификация средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи. Обеспечение населения и работников организации средствами индивидуальной защиты органов дыхания. Правила пользования ими.

Медицинские средства защиты: виды, правила пользования.

Организация и проведений специальной обработки. Виды специальной обработки. Порядок проведения санитарной обработки.

Тема N 7. Организация управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС.

Нормативно-правовое регулирование. Порядок работы должностных лиц и органов управления ГО и РСЧС по организации управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС. Меры, повышающие устойчивость управления ГО.

Пункты управления, их предназначение, оборудование, размещение и организация работы на них.

Виды связи, организация связи, использование государственных, ведомственных и коммерческих сетей связи в интересах управления ГО.

Принцип построения и использования систем централизованного оповещения. Средства и порядок оповещения. Локальные системы оповещения.

Для категории N 7 Порядок работы дежурных смен, их обязанности.

Тема 8. Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи. Медицинские средства защиты.

Средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ) органов дыхания. Классификация, виды, назначение и устройство, подбор и правила пользования. Порядок хранения и выдачи СИЗ населению, рабочим и служащим организаций.

Правила изготовления и пользования простейшими средствами защиты органов дыхания.

Средства индивидуальной защиты кожи. Их назначение и классификация. Подготовка одежды для использования ее в качестве средств защиты кожи. Простейшие средства защиты кожи и их свойства.

Медицинские средства индивидуальной защиты. Назначение и порядок их применения.

Практическая работа со средствами индивидуальной защиты органов дыхания.

Тема 9. Инженерная защита населения и работников организаций.

Нормативно-правовое регулирование в области организации инженерной защиты населения и работников организаций.

Классификация защитных сооружений. Их назначение, основные элементы, устройство и внутреннее оборудование.

Порядок заполнения защитных сооружений и правила поведения в них.

Содержание и использование защитных сооружений в мирное время.

Тема 10. Защита населения и работников организаций путем эвакуации.

Нормативно-правовое регулирование в области эвакуации населения и работников организации.

Понятие, цели, виды эвакуации. Принципы и способы эвакуации.

Порядок проведения эвакуации. Особенности организации и проведения эвакомероприятий при ЧС природного и техногенного характера.

Для категории N 2 Эвакуационные органы: порядок создания, виды, структура, состав, основные задачи и функции.

Тема 11. Организация и проведение специальной обработки.

Понятие, сущность и виды специальной обработки. Назначение, способы и порядок проведения. Вещества, растворы и технические средства, применяемые для проведения. Меры безопасности.

Действия населения при обеззараживании территорий, зданий и сооружений, одежды и обуви.

Повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ.

Защита продуктов питания, фуража и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами.

Организация защиты сельскохозяйственных животных и растений от заражения.

Для категорий N 4-16 Действия спасательных служб и НАСФ при проведении обеззараживания. Меры безопасности.

Санитарная обработка личного состава сил ГО и населения. Действия спасательных служб и НАСФ по организации и проведению полной санитарной обработки.

Для категории N 15 Проведение специальной обработки автотранспорта. Способы, средства. Меры безопасности.

Тема 12. Порядок работы и применение приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.

Классификация приборов радиационной разведки и дозиметрического контроля. Назначение, устройство, принцип действия и основные характеристики приборов.

Для категорий N 9, 10, 12 Подготовка приборов к работе, проверка работоспособности. Меры безопасности.

Практическая работа с приборами радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.

Тема N 13. Мероприятия по предупреждению и смягчению последствий террористических актов.

Правовые, нормативные и организационные основы противодействия терроризму. Общественная опасность терроризма.

Виды террористических актов, их общие и отличительные черты, возможные способы осуществления. Оценка риска их возникновения, материальный и моральный ущерб. Мероприятия по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Получение информации об угрозе террористического акта, порядок действия должностных лиц ГО и РСЧС, дежурно-диспетчерских служб.

Порядок и рекомендуемая зона эвакуации персонала организации (объекта).

Правила и порядок поведения населения при угрозе или осуществлении террористического акта.

Тема N 14. Организация обеспечения пожарной безопасности.

Для категорий N 1-3 Законодательство Российской Федерации в области пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности.

Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности и организация их осуществления.

Требования пожарной безопасности и задачи руководителей организаций по их выполнению.

Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности.

Особенности обеспечения пожарной безопасности детских дошкольных и образовательных учреждений, культурно-просветительских и зрелищных учреждений, а также при организации и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей.

Административная ответственность руководителей организаций за нарушения в области пожарной безопасности.

Для категорий N 4-17, 18-21 Законодательство Российской Федерации в области пожарной безопасности.

Противопожарный режим организации и его установление. Система оповещения работников о пожаре. План (схема) эвакуации работников в случае пожара. Первичные средства пожаротушения и порядок их применения.

Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности.

Для категории N 5 Практическое занятие с первичными средствами пожаротушения.

Тема N 15. Организация обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Нормативное регулирование использования водных объектов, требования Правил охраны жизни людей на водных объектах. Организация общего водопользования и использования водных объектов на территории муниципального образования.

Организация и осуществление технического освидетельствования переправ, пляжей. Порядок регистрации и эксплуатации маломерных судов.

Правила поведения на воде и при использовании плавательных средств. Способы спасения людей на водных объектах.

Тема N 16. Организация и проведение учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

Виды учений и тренировок, основы их организации и проведения.

Сущность и цели командно-штабных учений (далее - КШУ). Подготовка КШУ, разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения.

Сущность и цели тактико-специальных учений (далее - ТСУ). Подготовка ТСУ. Руководство учением. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения.

Сущность и цели комплексного учения (далее - КУ). Подготовка КУ. Руководство учением. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения. Критерии оценки учения.

Сущность и цели объектовых тренировок. Подготовка объектовой тренировки. Руководство тренировкой. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения объектовой тренировки.

Для руководителей ГО учреждений образования Задачи и цели проведения "Дня защиты детей" в дошкольных и общеобразовательных учреждениях. Планирование и подготовка. Методика проведения.

Тема N 17. Методика планирования и организация обучения в области ГО и защиты от ЧС.

Сущность и задачи обучения населения в области безопасности жизнедеятельности. Нормативно-правовая база по организации и осуществлению обучения населения в области безопасности жизнедеятельности. Основные положения нормативных документов.

Структура единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС. Формы обучения и перечень групп населения, подлежащих подготовке.

Состав учебно-материальной базы для обучения различных групп населения в области безопасности жизнедеятельности. Назначение основных элементов и требования, предъявляемые к ней.

Для категорий N 1, 3-16, 18-19 Порядок разработки документов по обучению в области ГО и защиты от ЧС.

Тема 18. Оказание первой медицинской само- и взаимопомощи.

Понятия и основные правила оказания первой медицинской помощи.

Правила и техника проведения реанимационных мероприятий.

Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны.

Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших.

Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах, утоплении, внезапных заболеваниях.

Основы ухода за больным. Возможный состав домашней медицинской аптечки.

Практическое занятие по оказанию первой медицинской помощи.

Для категории N 8 - при комплектовании учебной группы более чем на 80% слушателями, имеющими медицинское образование, учебное занятие проводится в форме семинара.

Темы семинара:

1. Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.

- Виды терминальных состояний.

- Этапы первой реанимационной помощи.

- Восстановление дыхания.

- Восстановление кровообращения.

- Восстановительное охранительное положение пострадавшего после выведения из терминального состояния.

2. Ожоги.

- Какими бывают ожоги.

- Оказание помощи при термических ожогах.

- Оказание помощи при солнечных и тепловых ожогах.

- Оказание помощи при химических ожогах.

- Неотложная помощь при ожогах глаз.

3. Первая помощь при кровотечениях и ранениях.

- Понятие травмы, раны.

- Виды кровотечения.

- Способы остановки кровотечения.

4. Виды повязок.

Правила и приемы наложения повязок на раны.

- Какой материал лучше использовать для наложения повязок.

- Круговая повязка.

- Спиральная повязка.

- Восьмиобразная повязка.

- Крестообразная повязка.

- Колосовидная повязка.

5. Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств.

- Понятие перелома.

- Признаки переломов.

- Шинирование верхних конечностей.

- Шинирование нижних конечностей.

- Перелом бедра.

- Перелом костей позвоночника и таза.

6. Первая помощь при ушибах и вывихах.

- Понятия "вывих", "ушиб".

- Первая помощь при ушибах и вывихах.

- Ушиб грудной клетки.

- Ушиб головы.

- Ушиб суставов.

- Растяжения и разрывы связок суставов.

7. Первая помощь при отравлениях и обморожениях.

- При пищевых отравлениях

- При отравлении газами.

- При отравлении хлором и аммиаком.

- Первая помощь при обморожениях.

8. Первая помощь при обмороке и шоке.

- Понятие "обморок".

- Первая помощь при обмороке.

- Понятие "шок", симптомы.

- Первая помощь при шоке.

9. Первая помощь при утоплении.

- Виды утопления.

- Первая помощь при утоплении.

10. Основы ухода за больным. Возможный состав домашней медицинской аптечки.

- Значение ухода за больными как лечебного фактора.

- Соблюдение санитарного режима.

- Личная гигиена больного.

- Наблюдение и уход за лихорадящими больными.

- Наблюдение и уход за умирающими и больными, находящимися в бессознательном состоянии.

- Назначение препаратов в домашней аптечке.

Тема 19. Бытовая безопасность.

Вопросы для семинара:

Безопасность: жилища (квартиры); загородного дома (дачи); автотранспорта.

Правила безопасности: в местах массового скопления людей; в общественном транспорте; при передвижении авто-, ж/д и воздушным транспортом; в зимнее время года; в ночное время суток; во время отпуска; во время отдыха за границей; во время отдыха на природе; во время отдыха на воде; при содержании домашних животных; при встрече с дикими животными; при встрече с собакой (стаей собак).

Правила безопасности: при использовании газового и печного оборудования; бытовых приборов и электроинструмента; при обращении с предметами бытовой химии и медицинскими препаратами; с мобильными (сотовыми) телефонами; с офисной орг. техникой.

Для рассмотрения на семинар могут быть вынесены вопросы, задаваемые слушателями в ходе учебного занятия.

Для категории N 20-21 Основные требования к организации и проведению автомобильных перевозок и туристических походов.

Тема N 20. Психологическая помощь в чрезвычайных ситуациях.

Понятие психологической помощи. Основные принципы. Периоды развития психических реакций на чрезвычайную ситуацию.

Основные психические реакции (страх, истерика, плач, ступор, апатия, нервная дрожь, агрессия, бред, галлюцинации): понятие, признаки, помощь.

Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений.

Тема N 21. Действия должностных лиц ГО и РСЧС, руководителей и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований при приведении органов управления и формирований в готовность.

Понятие о готовности органов управления и формирований, степени их готовности, порядок приведения в готовность.

Порядок и сроки оповещения, сбора личного состава, получения табельного имущества, средств индивидуальной защиты, выдвижения в район расположения.

Обязанности должностных лиц ГО и РСЧС, руководителей и личного состава НАСФ при приведении в готовность.

Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности органов управления и формирований.

Структура и содержание плана приведения в готовность НАСФ. Требования к планированию. Порядок разработки, согласования, утверждения и доведения до исполнителей.

Тема N 22. Общие понятия об устойчивости функционирования организаций и жизнеобеспечения населения при угрозе и возникновении ЧС мирного и военного времени.

Понятие устойчивости функционирования организации в военное время, а также при ЧС природного и техногенного характера и основные пути ее повышения. Факторы, влияющие на устойчивость организации в условиях военного времени, а также при ЧС природного и техногенного характера.

Основные направления деятельности администрации организаций по разработке и осуществлению мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и жизнеобеспечения населения.

Тема N 23. Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах гражданской обороны, а также для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Виды, номенклатура и объем резервов (запасов) материальных и финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также выполнения мероприятий ГО.

Порядок создания, использования и восполнения резервов (запасов) финансовых, материально-технических, продовольственных и иных средств в интересах ГО, а также для предупреждения и ликвидации ЧС. Проведение контроля за их созданием, хранением, использованием и восполнением.

Перечень имущества ГО, хранящегося на складах. Организация количественного и качественного учета. Техническое обеспечение, консервация при длительном хранении. Сроки освежения, проведения лабораторных испытаний.

Тема N 24. Организация и осуществление всестороннего взаимодействия между формированиями в ходе выполнения мероприятий по ГО и защите от ЧС.

Основные составляющие всестороннего взаимодействия между формированиями и их краткая характеристика.

Определение основ взаимодействия при проведении АСДНР, оформление решения о порядке взаимодействия на картах и других документах по взаимодействию. Практическое доведение намеченного порядка взаимодействия до подчиненных.

Тема N 25. Планирование и порядок проведения эвакуационных мероприятий.

Основные нормативные правовые документы, определяющие порядок работы эвакуационных органов.

Цели и требования к планированию эвакуационных мероприятий. Структура и содержание основных планирующих документов по эвакуации. Порядок разработки, согласования, утверждения и доведение до исполнителей.

Организация работы эвакуационных органов. Организация работы сборного (приемного) эвакуационного пункта, его оборудование, распределение обязанностей, порядок регистрации и отправки населения.

Обеспечение эвакуационных мероприятий: транспортное, медицинское, охраны общественного порядка, связи и оповещения, организация питания и обогрева.

Организация взаимодействия с эвакуационной комиссией МО ГО "Сыктывкар", с автотранспортными предприятиями, обеспечивающими вывоз населения в безопасные районы загородной зоны, со спасательными службами МО ГО "Сыктывкар", с эвакуационными комиссиями (группами) организаций, эвакуирующихся через СЭП, пунктами посадки на транспорт, исходными пунктами маршрутов эвакуации пешим порядком, с промежуточными пунктами эвакуации, с приемными эвакуационными пунктами загородной зоны.

Тема N 26. Организация эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

Действия формирований в составе администрации эвакуационных органов (эвакуационных комиссий, сборного эвакуационного пункта, промежуточных пунктов эвакуации, приемного эвакопункта, группы управления на маршрутах пешей эвакуации, пунктов посадки и высадки).

Действия личного состава формирований по обеспечению эвакуации населения (транспортному, медицинскому, охране общественного порядка, обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному, материально-техническому, коммунально-бытовому, финансовому).

Организация подготовки материальных и культурных ценностей к эвакуации. Упаковка материальных и культурных ценностей. Оформление документов. Оборудование мест для погрузки (разгрузки) грузов. Подготовка и оборудование транспорта.

Размещение грузов на транспортных средствах и их крепление. Нормы погрузки грузов на транспорт.

Порядок осуществления охраны грузов. Особенности перевозки особо ценных грузов. Особенности перевозки грузов по зараженной местности.

Меры безопасности.

Тема N 27. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР).

Нормативно-правовое регулирование и общие положения по организации и проведению АСДНР. Обязанности должностных лиц ГО и РСЧС по организации и ведению АСДНР.

Организация и ведение разведки в очагах поражения и районах ЧС.

Оценка обстановки и принятие решения об организации и проведения АСДНР.

Определение состава и численности группировки сил и средств, привлекаемых для проведения АСДНР, организация управления.

Организация и проведение поиска пострадавших.

Организация комендантской службы в очагах поражения и в пострадавших от ЧС районах.

Тема N 28. Действия руководителей НАСФ по организации и проведению АСДНР.

Порядок разработки и содержание приказа (распоряжения) на выполнение задач. Доведение задач до исполнителей. Выбор маршрута движения, порядок построения колонны, организация движения, управление на маршруте.

Организация выдвижения НАСФ в район выполнения задачи.

Организация взаимодействия с воинскими частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.

Смена и вывод подразделений НАСФ из очага поражения. Восстановление готовности НАСФ к дальнейшим действиям.

Тема N 29. Приемы и способы проведения АСДНР в условиях негативных факторов. (При заражении местности отравляющими, радиоактивными, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами).

Особенности проведения АСДНР при заражении местности отравляющими, радиоактивными, аварийно химически опасными веществами (АХОВ) и биологическими средствами.

Приемы и способы защиты личного состава и пострадавших. Применение антидотов. Действия в средствах индивидуальной защиты.

Меры безопасности.

Тема N 30. Приемы и способы проведения АСДНР в условиях завалов, обрушения, а также на верхних этажах поврежденных и горящих зданий и сооружений.

Выдвижение в очаг поражения. Разведка завалов, поврежденных и горящих зданий. Определение мест нахождения людей.

Способы и порядок спасения людей, находящихся в завалах (устройство галерей; растаскивание конструкций зданий; использование домкратов, средств малой механизации; разборка завалов с боку, сверху, в наиболее доступных местах). Устройство проездов. Проделывание магистральных и боковых проездов в завалах с использованием бульдозеров, автокранов, погрузчиков, тракторов.

Применение средств газопламенной резки для резки арматуры и разрушений металлических конструкций. Приемы и способы применения пневматических и электрифицированных инструментов.

Способы обрушения неустойчивых конструкций с использованием средств механизации и взрывчатых веществ.

Способы и порядок спасения людей, находящихся на верхних этажах поврежденных и горящих зданий. Оборудование, необходимое для проведения работ (приставные и выдвижные лестницы, автоподъемники, спасательные веревки, рукава и другие технические средства).

Способы транспортировки пострадавших.

Меры безопасности.

Тема N 31. Действия противопожарных формирований при тушении пожаров в условиях негативных факторов.

Организация тушения пожаров. Приемы и способы локализации и ликвидации пожара. Назначение, устройство, тактико-техническая характеристика, принцип действия и условия применения табельных средств пожаротушения. Порядок подачи огнетушащих средств и работа с ними.

Меры безопасности.

Вскрытие и разборка конструкций при пожаре.

Особенности действий по тушению пожаров при наличии взрывчатых веществ, при тушении пожаров в подземных сооружениях, на электростанциях и подстанциях, на транспорте.

Особенности действий по тушению пожаров в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Использование средств индивидуальной защиты при выполнении задач по тушению пожаров.

Организация и проведение специальной обработки средств пожаротушения и специальной техники.

Меры безопасности.

Особенности действий по тушению лесных пожаров и при горении торфяников. Организация подачи воды к местам тушения пожаров.

Меры безопасности.

Особенности действий по тушению пожаров при авариях на магистральных газопроводах. Организация взаимодействия с аварийно-спасательными формированиями. Организация подачи воды к местам тушения пожаров.

Меры безопасности.

Тема N 32. Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, а также в районах расположения эвакуированного населения.

Мероприятия, проводимые на объектах по обеспечению поддержания установленного режима чрезвычайного положения. Действия формирований общественного порядка по пресечению паники и беспорядков, предупреждению хищений материальных ценностей.

Организация взаимодействия с формированиями ГО и РСЧС. Обеспечение ввода сил ГО и РСЧС в районы проведения АСДНР, поддержание порядка в ходе их проведения. Организация пунктов встречи.

Организация взаимодействия по ведению радиационного и химического контроля. Взаимодействие с органами местного самоуправления. Сопровождение колонн с эвакуируемым населением и оказание помощи органам местного самоуправления в расселении эвакуируемых.

Действия личного состава формирований охраны общественного порядка при санитарной обработке эвакуированного населения и обеззараживании личного имущества.

Меры безопасности.

Тема N 33. Действия личного состава формирований охраны общественного порядка при проведении эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.

Действия формирований охраны общественного порядка по обеспечению порядка и пресечению паники на сборных эвакопунктах, местах посадки на транспорт. Обеспечение порядка при движении на маршрутах эвакуации, в пунктах высадки и в местах расселения.

Обеспечение сохранности материальных и культурных ценностей на маршрутах эвакуации, пресечение случаев хищения.

Обеспечение проведения радиационного и химического контроля на сборных пунктах, местах посадки, маршрутах выдвижения, в пунктах высадки и местах расселения.

Особенности действий в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Тема N 34. Организация и осуществление устойчивой связи при организации и выполнении мероприятий по ГО и защиты от ЧС, а также в районах проведения АСДНР.

Организация связи и оповещения в угрожаемый период. Получение радиоданных. Правила установления связи и ведения радиообмена. Порядок передачи радиосигналов.

Постановка задач на обеспечение связью при ведении военных действий. Установление и поддержание непрерывной связи с пунктом управления ГО города, формированиями, ведущими АСДНР.

Доведение до исполнителей приказов, указаний и распоряжений старших начальников. Доклад о выполнении поставленных задач.

Тема N 35. Средства связи, порядок работы с ними.

Технические средства связи и оповещения и правила их эксплуатации.

Устройство и правила эксплуатации проводных средств связи. Прокладка кабельных линий связи и соединение их с существующей телефонной сетью. Прокладка полевых линий связи. Порядок использования мобильных средств связи.

Ликвидация повреждений на линиях связи с использованием резервных средств связи.

Организация и проведение специальной обработки средств связи.

Меры безопасности.

Практическая работа на средствах связи.

Тема N 36. Эвакуация пострадавших в безопасные места.

Средства и способы эвакуации раненых и пораженных в безопасные места, в т.ч. с использованием штатных подручных средств.

Способы переноски пораженных с помощью войсковой носилочной лямки и на носилках в различных условиях.

Правила извлечения пораженных из труднодоступных мест.

Транспортные средства эвакуации.

Тема N 37. Порядок развертывания и организация работы поста радиационного, химического и биологического наблюдения.

Подготовка и проверка приборов, специального оборудования и индивидуальных средств защиты.

Организация ведения радиационного, химического и биологического наблюдения в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Контроль степени заражения.

Порядок засечки ядерного взрыва. Правила и порядок работы с азимутальным планшетом.

Правила и порядок ведения журнала наблюдения.

Подготовка и передача результатов наблюдения вышестоящим органам управления.

Специальная обработка техники, приборов, оборудования и индивидуальных средств защиты.

Меры безопасности.

Тема N 38. Средства и способы обеззараживания объектов, подвергшихся радиоактивному, химическому и биологическому заражению.

Технические средства, вещества и растворы. Порядок приготовления и использования. Нормы расхода и контроль полноты обеззараживания. Меры безопасности.

Способы обеззараживания, их сущность и применение.

Особенности проведения работ по обеззараживанию территорий, транспорта, техники, людей, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты и др.

Действия личного состава при подготовке мест для обеззараживания, развертывания и организации работы санитарно-обмывочных пунктов и станций обеззараживания одежды. Подготовка основных и вспомогательных помещений.

Правила приема, сортировки и складирования зараженной одежды, обуви, средств индивидуальной защиты и др. Соблюдение режимов комплексного обеззараживания и мер безопасности.

Тема N 39. Порядок развёртывания и работа пункта выдачи средств индивидуальной защиты.

Оборудование пункта выдачи средств индивидуальной защиты. Регистрация прибывших на пункт выдачи средств индивидуальной защиты, ведение отчетной документации.

Определение размеров лицевых частей различных типов противогазов. Порядок выдачи противогазов и камер защитных детских (КЗД), их сборка и проверка на герметичность. Обучение правилам пользования противогазом и КЗД. Техническая проверка противогазов.

Практическое занятие по развертыванию пункта выдачи средств индивидуальной защиты.

Тема N 40. Действия по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.

Возможный характер разрушений и повреждений на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.

Организационные и инженерно-технические мероприятия по надежной защите систем электро-, водо-, газо- и теплоснабжения от воздействия поражающих факторов ЧС мирного и военного времени.

Действия по отключению разрушенных участков, устройству временных отводных линий и проведению других аварийных работ.

Средства защиты, оборудование, инструмент и принадлежности, используемые для проведения АСДНР. Порядок и правила пользования.

Меры безопасности.

Тема N 41. Действия по ликвидации аварий на объектах с АХОВ, отравляющими, радиоактивными и биологическими веществами.

Характеристика коммуникаций с АХОВ, отравляющими, радиоактивными и биологическими веществами. Возможный характер разрушений. Способы защиты.

Порядок отключения поврежденных участков и аварийного слива АХОВ, отравляющих, радиоактивных и биологических веществ. Ремонт поврежденных участков. Оборудование, инструмент и принадлежности, используемые для проведения АСДНР. Порядок и правила пользования. Использование индивидуальных средств защиты.

Специальная обработка техники, приборов и инвентаря, использовавшихся в ходе ликвидации аварии.

Меры безопасности.

Тема N 42. Действия по ликвидации аварий на магистральных газопроводах.

Техническая разведка места аварии. Организация взаимодействия с противопожарными формированиями.

Оборудование рабочих мест. Практические действия по ремонту поврежденных участков.

Меры безопасности.

Тема N 43. Порядок приведения защитных сооружений в готовность.

Приведение убежищ в готовность к использованию по прямому предназначению.

Организация и выполнение работ по приспособлению имеющихся помещений под ПРУ, строительству быстровозводимых защитных сооружений и простейших укрытий.

Меры безопасности.

Тема N 44. Действия по обслуживанию защитных сооружений и устранению аварий и повреждений в них.

Проверка состояния ограждающих конструкций, защитно-герметических дверей (ворот), ставней, противовзрывных устройств, гермоклапанов и клапанов избыточного давления. Испытание защитного сооружения на герметизацию.

Выполнение работ при нарушении подачи чистого воздуха, восстановлении герметичности ограждающих конструкций, устранении угрозы затопления, прекращении подачи электроэнергии.

Меры безопасности.

Организация радиационного и химического контроля при приведении защитных сооружений в готовность и их обслуживание.

Тема N 45. Развертывание и функционирование подвижного пункта продовольственного/вещевого снабжения.

Порядок развертывания и технические возможности подвижного пункта продовольственного снабжения в полевых условиях. Подготовка транспорта для перевозки продуктов питания.

Порядок обеспечения формирований сухим пайком.

Порядок работы подвижного пункта продовольственного снабжения в условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими веществами, АХОВ и биологическими средствами. Обеззараживание складских помещений, транспорта и оборудования. Допустимые нормы заражения продуктов питания.

Меры безопасности.

База создания, технические возможности и порядок развертывания подвижного пункта вещевого снабжения. Порядок замены белья, обуви и одежды на санитарно-обмывочных пунктах и в отрядах первой медицинской помощи.

Допустимые нормы зараженности одежды, белья, обуви. Замена белья, обуви, одежды в условиях заражения радиоактивными, отравляющими веществами, АХОВ и биологическими средствами.

Меры безопасности.

Тема N 46. Оборудование автотранспорта для перевозок населения и грузов. Осуществление перевозок населения и грузов.

Требование нормативных документов. Порядок получения специального оборудования, установка его на автотранспортные средства. Использование подручных средств при оборудовании автотранспорта для перевозки людей и грузов.

Подача автотранспорта на пункты посадки людей и погрузки грузов. Правила посадки людей, укладки и крепления грузов.

Обязанности водительского состава при движении в колонне. Особенности движений колонн зимой и в распутицу. Перевозки легковоспламеняющихся, взрывоопасных и ядовитых веществ.

Особенности перевозки пострадавших при ликвидации стихийных бедствий, аварий и катастроф.

Меры безопасности.

Тема N 47. Организация перевозок населения и грузов в условиях негативных факторов.

Организация взаимодействия с формированиями радиационной, химической и биологической разведки, радиационного, химического и биологического наблюдения.

Особенности движения колонн по зараженной местности. Использование индивидуальных средств защиты.

Особенности перевозки пораженных.

Специальная обработка техники и оборудования.

Меры безопасности.

Тема N 48. Организация охраны лесов от пожаров, предупреждение лесных пожаров.

Организация охраны лесов от пожаров. Функции охраны лесов. Виды лесных пожаров. Элементы и формы пожара. Работы по борьбе с лесными пожарами.

Предупреждение лесных пожаров. Законодательные основы. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в лесах. Основные причины лесных пожаров. Противопожарная профилактика.

Тема N 49. Условия возникновения, распространения и поведения лесных пожаров, обнаружение лесных пожаров.

Условия возникновения, распространения и поведения лесных пожаров. Горение лесных горючих материалов. Причины распространения пожара. Пожарная опасность: понятие, классы, определение комплексного показателя. Оценка лесных участков по степени опасности возникновения в них пожаров.

Обнаружение лесных пожаров.

Тема N 50. Тушение лесных пожаров.

Организация тушения. Тактика тушения лесных пожаров. Тушение пожаров на разных стадиях развития и в различных условиях. Особенности тушения крупных лесных пожаров. Прокладка заградительной минерализованной полосы.

Руководство тушением, основные обязанности руководителя.

Тема N 51. Инструменты, оборудование и оснащение для тушения лесных пожаров.

Ручные инструменты. Зажигательные средства. Мотопомпы. Ранцевые лесные огнетушители. Воздуходувки. Переносные емкости для воды. Химические вещества, применяемые при тушении лесных пожаров. Технология их применения. Пенообразователи и их использование в борьбе с огнем.

Основные группы средств оснащения работающих в условиях тушения лесных пожаров. Требования, предъявляемые к средствам оснащения.

Тема N 52. Основные положения безопасности работ по организации и тушению лесных пожаров.

Перечень лиц, привлекаемых к тушению лесных пожаров.

Общие требования безопасности при организации и ведении работ по тушению лесных пожаров.

Тема N 53. Основы выживания в лесу.

Способы ориентирования. Оборудование места ночлега. Организация поиска заблудившихся. Действия заблудившегося.

Тема N 54. Действия дежурно-диспетчерских служб (ДДС) при приведении органов управления ГО и РСЧС и НАСФ в готовность.

Порядок работы диспетчеров ДДС по организации управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС.

Пункты управления, их предназначение, оборудование, размещение и организация работы на них. Порядок работы дежурных смен, их обязанности.

Организация связи, использование государственных, ведомственных и коммерческих сетей связи в интересах управления ГО.

Принципы построения и использования системы централизованного оповещения. Средства и порядок оповещения. Локальные системы оповещения.

Организация связи и оповещения в угрожаемый период. Дисциплина связи.

Установление и поддержание непрерывной связи с пунктом управления ГО города, НАСФ, ведущими АСДНР.

Доведение до исполнителей приказов, указаний и распоряжений старших начальников, доклад об их выполнении.

Действия в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Использование средств индивидуальной защиты.

Тема N 55. Порядок и способы организации и поддержания связи с органами управления ГО и РСЧС. Взаимодействие между ДДС.

Установление связи. Доведение до исполнителей приказов, указаний и распоряжений старших начальников, доклад об их выполнении.

Организация взаимодействия.

Действия в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химическими опасными веществами и биологическими средствами.

Организация и проведение специальной обработки средств связи.

Меры безопасности.