Приложение N 1. Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Сыктывкаре на 2012-2014 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 3 декабря 2012 г. N 12/4503 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к постановлению администрации

МО ГО "Сыктывкар"

от 17 октября 2011 г. N 10/3143

Долгосрочная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в городе Сыктывкаре на 2012-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 июня, 3 декабря 2012 г.

Паспорт
Долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Сыктывкаре на 2012 - 2014 годы"

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Сыктывкаре на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки программы	- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ; - Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 04.12.2007 N 329-ФЗ; - Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" (утверждена Правительством РФ от 11.01.2006 N 7); - Концепция развития физической культуры и спорта в Республике Коми на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства РК от 04.03.2011 N 53-р)
Заказчик программы	Администрация муниципального образования городского округа "Сыктывкар"
Разработчик программы	Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар"
Куратор программы	Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар"
Ответственные исполнители программы	Управление культуры администрации МО ГО "Сыктывкар", администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", муниципальные учреждения отрасли "Физическая культура и спорт", муниципальные автономные учреждения отрасли "Физическая культура и спорт"
Цель программы	Создание благоприятных условий для развития физической культуры и массового спорта на территории МО ГО "Сыктывкар"
Основные задачи программы	- совершенствование нормативно-правового обеспечения отрасли "Физическая культура и спорт"; - укрепление материально-технической базы физкультурно-спортивных организаций; - увеличение количества жителей города Сыктывкара, регулярно занимающихся физической культурой и спортом; - развитие системы детско-юношеского спорта.
Сроки реализации программы	2012 - 2014 годы
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования 7700,0 тыс.руб., в т.ч. по годам реализации:
		2012	2013		2014		Всего
	По источникам финансирования:	7700,0	-		-		7700,0
	федеральный бюджет	-	-		-		-
	бюджет МО ГО "Сыктывкар"	7700,0	-		-		7700,0
	бюджет Республики Коми	-	-		-		-
	внебюджетные средства	-	-		-		-
Целевые индикаторы (показатели) программы	Количество спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, проводимых на территории МО ГО "Сыктывкар"; Количество жителей города, занимающихся физической культурой и спортом; Количество участников физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий.
Ожидаемые результаты реализации программы	- увеличение количества и повышение качества спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, проводимых на территории МО ГО "Сыктывкар"; - увеличение количества жителей города, регулярно занимающихся физической культурой и спортом; - увеличение количества участников спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, проводимых на территории МО ГО "Сыктывкар"; - улучшение материальной базы учреждений отрасли "Физическая культура и спорт", состояния спортивных объектов города; - увеличение количества и повышение сохранности контингента занимающихся образовательных учреждений дополнительного образования детей отрасли
	Целевые индикаторы оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы			Плановое значение целевого индикатора (по годам)
				2012		2013	2014
	Количество спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, проводимых на территории МО ГО "Сыктывкар"			300		305	310
	Количество жителей города, занимающихся физической культурой и спортом			57000		58000	60000
	Количество участников физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий			58000		60000	62000

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа, оценка приоритетности и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание базы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению этой задачи. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина.

Физическая культура и спорт являются универсальным средством для решения указанных задач и неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества. Важнейшим моментом является также то, что роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире.

Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой и спортом, а также успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации.

В последнее время на всех уровнях государственного управления растет осознание необходимости решения проблем обеспечения массовости спорта и организации пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни и развития спорта высших достижений.

Так, в 2006 году разработана "Концепция развития физической культуры и спорта в Российской Федерации", и утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы". Целью программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

В этих документах указаны основные направления в развитии физической культуры и спорта в Российской Федерации на ближайшие годы. В рамках реализации федеральной программы акцент сделан на развитии массового спорта в образовательных учреждениях и по месту жительства граждан. Финансовые ресурсы будут направляться в первую очередь на развитие и модернизацию спортивной инфраструктуры и организацию пропаганды физической культуры и занятий спортом как составляющей части здорового образа жизни; будут проводиться постоянные наблюдения за изменением количества граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Основным результатом реализации федеральной программы должно стать увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в среднем по стране до 30%.

В целях реализации государственной политики в области физической культуры и спорта на территории города Сыктывкара, а также в целях эффективного решения задач выполнения основных функций муниципального образования (от 06.10.2003 N 131-ФЗ) было принято решение о разработке и реализации долгосрочной целевой программы развития физической культуры и спорта, которая позволит создать условия для дальнейшего интенсивного развития отрасли на территории города.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городского округа "Сыктывкар" расходными обязательствами города в сфере физической культуры и спорта является финансовое обеспечение расходов, связанных с:

1. Решением вопросов местного значения:

1.1. Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа.

1.2. Организация предоставления дополнительного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

2. Содержание органа управления в сфере физической культуры и спорта.

3. Содержание муниципальных учреждений и школ сферы физической культуры и спорта.

Основные цели муниципальной политики в области физической культуры и спорта:

1. увеличение численности жителей города, систематически занимающихся различными видами и формами физической культуры и спорта;

2. повышение уровня физической подготовленности и физического развития детей и подростков;

3. создание организационно-управленческих, нормативно-правовых, материально-технических, социально-педагогических и прочих условий для вовлечения различных категорий и групп населения в регулярные занятия физической культурой и спортом;

4. достойное выступление спортсменов города на республиканских и всероссийских соревнованиях.

В настоящее время имеется ряд проблем, сдерживающих развитие на территории города такой важнейшей социальной сферы, как физическая культура и спорт.

Основными проблемами отрасли являются:

1. Крайне низкая обеспеченность спортивными сооружениями, особенно относящимися к муниципальной собственности. В первую очередь необходимы:

- залы для занятий единоборствами и художественной гимнастикой;

- залы для игровых видов спорта;

- универсальный дворец спорта;

- плавательный бассейн;

- горнолыжная и лыжная базы.

Отсутствие собственных спортивных баз у спортивных школ приводит к крайне высоким затратам на аренду спортсооружений, сложности в организации учебно-тренировочного процесса, отсутствию возможности оказывать физкультурно-оздоровительные услуги населению. При постоянно возрастающей потребности населения в систематических занятиях физической культурой и спортом проблема недостатка спортивных сооружений встает особенно остро.

В настоящее время в городе нет ни одного муниципального спортивного зала, пригодного к проведению крупных соревнований, что также приводит к значительному расходованию бюджетных средств на аренду республиканских и частных спортивных сооружений, снижению зрелищности и уровня организации соревнований.

Ежегодно в городе проводится более 200 городских спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, однако, отсутствие специализированных спортивных залов и иных спортсооружений, позволяющих проводить массовые мероприятия с привлечением большого числа зрителей, не позволяет сделать их мощным средством пропаганды.

Также на территории города проводится большое количество республиканских, зональных и всероссийских соревнований, в т.ч. на 2011 год на территории г. Сыктывкара запланировано более 180 всероссийских и республиканских соревнований.

2. Существующие спортивные сооружения требуют капитального ремонта:

- лыжные базы МАОУДОД "ДЮСШ "Северная Олимпия" во многом не соответствуют требованиям к современным спортсооружениям;

- давно назрела необходимость замены асфальтового покрытия лыжероллерной трассы;

- требуется качественная подготовка горнолыжного склона и лыжных трасс не только в районе лыжной базы "Динамо", но и в микрорайоне "Орбита", в м. Красная гора, в п. Краснозатонский и п. В. Максаковка.

3. Большой дефицит средств на обеспечение спорт. инвентарем как общеобразовательных школ, так и спортивных школ города. Потребности по самым скромным подсчетам составляют свыше двух млн.руб. в год.

В городе функционируют 4 муниципальные детско-юношеские спортивные школы, в которых занимается около 3000 человек. Однако, уровень обеспеченности учащихся спортивным инвентарем - менее 30% от необходимого.

4. Недостаточно финансирование и на проведение спортивных мероприятий, учебно-тренировочных сборов как по спортивным школам, так и в целом по городу.

5. Отсутствует централизованная система повышения квалификации и переподготовки кадров тренерско-преподавательского, инструкторского и административного состава ДЮСШ. Средств на это не выделяется.

Известно, что количество детей и подростков, занимающихся спортом, находится в прямой зависимости от количества тренеров-преподавателей. А качество занятий и, как следствие, продолжительность занятий и результат также напрямую зависят от квалификации преподавателей и условий работы спортивных секций. Создание условий для работы тренеров-преподавателей также является одним из приоритетных направлений в развитии детско-юношеского спорта. Социальная защита не только спортсменов, но и тренеров, и остальных работников отрасли - одна из главных задач в развитии физической культуры и спорта. В перспективе необходимо добиться того, чтобы зарплата тренера любого уровня и, прежде всего, детского тренера - человека, которому доверено воспитание подрастающего поколения, соответствовала возложенной на него миссии.

В последнее время в городской спорт практически не приходят работать молодые специалисты из-за низкого уровня заработной платы и, соответственно, - непрестижности тренерской профессии. Средний возраст работающих тренеров около 40 лет. В некоторых видах спорта практически отсутствуют квалифицированные кадры или их явно недостаточно. Это затрудняет внедрение новых форм работы и передового опыта.

Данные проблемы приводят к значительному неэффективному расходованию бюджетных средств, оттоку занимающихся и кадров из ДЮСШ, невозможности систематического занятия физкультурой и спортом населения города.

Решение проблем развития физической культуры и спорта в городе Сыктывкаре, несомненно, требует комплексного и системного подхода и будет проходить гораздо эффективнее при принятии и успешной реализации долгосрочной целевой программы развития. В этой связи разработка Программы является путем решения ряда проблем в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами и переход к программно-целевым методам бюджетного планирования.

В ходе реализации целевой муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта на 2009 - 2011 гг." за 2009 - 2010 годы, несмотря на значительное сокращение финансирования программных мероприятий, удалось достичь определенных результатов:

- построен крытый каток с искусственным льдом;

- приобретен спортивный инвентарь для подготовки спортивных сборных команд города по боксу, спортивной акробатике, лыжным гонкам и др.;

- произведен ряд работ по расчистке и планированию лыжных трасс, налажена их регулярная подготовка для организации массового катания населения;

- организован ряд учебно-тренировочных сборов для спортивных сборных команд по различным видам спорта.

Благодаря принимаемым мерам численность занимающихся физической культурой и спортом в г. Сыктывкаре увеличилась с 52 тыс. человек в 2008 г. до 56,5 - в 2010 г., что составило 22,9% от численности населения. Количество проведенных официальных мероприятий городского уровня увеличилось со 181 в 2008 г. до 196 - в 2010 г., их участников - с 48,1 до 56,0 тыс. человек. Активно развивается сфера спортивно-оздоровительных услуг, предоставляемых коммерческими организациями.

Продолжение решения задач развития сферы физической культуры и спорта программными методами с привлечением иных бюджетных и внебюджетных источников финансирования отрасли позволяет реализовать конкретные проекты при максимально эффективном управлении муниципальными финансами. Преимущества решения поставленных проблем посредством реализации Программы следующие:

1) обеспечение комплексного и целенаправленного подхода к решению проблем. Цели, задачи и основные направления реализации Программы позволяют учесть многие аспекты развития физической культуры и массового спорта в городе Сыктывкаре, а направления финансирования - определить приоритетность тех или иных мероприятий в рамках Программы;

2) совершенствование системы организации работы по физической культуре и спорту на территории МО ГО "Сыктывкар". В ходе реализации программы необходимо расширение взаимодействия ведомств, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, совершенствование системы управления муниципальными учреждениями и организации их работы;

3) эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы. В рамках Программы определяются показатели, которые позволяют ежегодно оценивать результаты реализации тех или иных мероприятий и вносить соответствующие корректировки.

Управление и контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами МО ГО "Сыктывкар".

Программа направлена на полное или частичное устранение проблем, установленных в рамках приоритетных задач государственной политики и социально-экономического развития города Сыктывкара.

Средства, установленные в рамках Программы, позволят целенаправленно решать поставленные задачи, а также обеспечат прозрачное распределение финансовых ресурсов бюджета и контроль результатов мероприятий.

Расходование средств будет осуществляться по статьям, включающим в себя реконструкцию и строительство спортивных объектов, организацию пропаганды физической культуры и занятий спортом, организационные меры по совершенствованию системы физической культуры и спорта, подготовку спортивного резерва и спортсменов высокого класса, подготовку квалифицированных спортивно-педагогических кадров, а также обеспечение проведения спортивных мероприятий.

Реализация данной Программы позволит:

1. частично модернизировать материальную базу спортивных школ города;

2. применить новые формы и методы физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, что позволит увеличить количество граждан различных категорий, регулярно занимающихся спортом;

3. повысить эффективность деятельности муниципальных учреждений и общественных организаций, участвующих в развитии физической культуры, спорта;

4. осуществлять пропаганду физической культуры и занятий спортом, здорового образа жизни, что позволит мотивировать население города к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

2. Цели и задачи целевой Программы

В Концепции социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Сыктывкар" определены следующие приоритеты развития отрасли:

1) повышение качества оказываемых услуг населению и повышение доступности посещения спортивных сооружений;

2) укрепление и развитие материально-технической базы отрасли, в том числе для дальнейшего развития детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва;

3) формирование у горожан потребности в здоровом образе жизни, активном отдыхе.

Стратегической целью Управления культуры администрации МО ГО "Сыктывкар" в сфере физической культуры и спорта является содействие повышению уровня и качества жизни населения: повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей населения и их развитие, расширение возможностей для занятия физической культурой и спортом.

Исходя из проведенного анализа сложившейся в сфере физической культуры и спорта города Сыктывкара ситуации, были определены основные цели и задачи развития отрасли на период 2012 - 2014 годов.

Итак, главной целью Программы является создание благоприятных условий для развития массовой физической культуры и спорта на территории МО ГО "Сыктывкар".

Для достижения поставленной цели в рамках реализации Программы необходимо решить следующие задачи:

- совершенствование нормативно-правового обеспечения отрасли "Физическая культура и спорт";

- укрепление материально-технической базы физкультурно-спортивных организаций;

- увеличение количества жителей города Сыктывкара, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;

- развитие системы детско-юношеского спорта.

3. Сроки реализации целевой Программы

Реализация Программы планируется без разделения на этапы в течение 2012 - 2014 гг. Программа предусматривает проведение конкретного перечня запланированных мероприятий, направленных на достижение определенных задач, в т.ч.:

1) разработка нормативно-правовых документов, необходимых для реализации основных программных мероприятий;

2) разработка и проведение рекламных кампаний (акций) городских спортивных сооружений и организаций в целях привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом;

3) организация взаимодействия со средствами массовой информации в целях активной пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни;

4) разработка мер по привлечению общественных и прочих инициатив для организации спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для различных слоев населения на территории города;

5) принятие мер по совершенствованию системы организации и проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением по месту жительства;

6) обеспечение муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности спортивным инвентарем и оборудованием для оказания качественных физкультурно-оздоровительных услуг населению;

7) увеличение количества городских спортивно-массовых мероприятий;

8) осуществление мероприятий по организации пропаганды физической культуры и занятий спортом;

9) организация и проведение учебно-тренировочных сборов сборных команд города;

10) ремонт и реконструкция спортивных сооружений;

11) организация повышения квалификации тренерско-преподавательского состава и системы подготовки молодых специалистов, реализация мер по стимулированию их деятельности;

12) дополнительное привлечение квалифицированных специалистов для организации массовых мероприятий, создание и развитие системы волонтеров (добровольных помощников) в массовом спорте.

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий, включающая в себя наименование и срок исполнения мероприятий, объемы финансирования с разбивкой по годам, бюджетополучателям и ожидаемый социально-экономический эффект представлены в Приложении N 1 "Система программных мероприятий".

Система программных мероприятий Программы включает реализацию следующих мероприятий:

Раздел "Совершенствование системы физической культуры и спорта на территории МО ГО "Сыктывкар":

- профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников отрасли "Физическая культура и спорт";

- разработка нормативно-правовых документов, касающихся деятельности физкультурно-спортивных организаций, действующих на территории МО ГО "Сыктывкар";

- разработка документов о подготовке и проведении физкультурно-массовых мероприятий и спортивных соревнований, проводящихся на территории МО ГО "Сыктывкар".

Раздел "Организация физкультурно-массовой работы с населением города":

- организация проведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий;

- проведение конкурса среди учреждений, физкультурно-спортивных организаций на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы;

- прокладка (расширение, увеличение протяженности) городских лыжных и горнолыжной трасс;

- приобретение оборудования для проведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий.

Раздел "Обеспечение участия сборных команд города в республиканских, межрегиональных и российских соревнованиях":

- проведение учебно-тренировочных сборов для сборных команд;

- экипировка сборных команд города;

- приобретение инвентаря и материалов для организации подготовки сборных команд города.

Раздел "Материальное обеспечение образовательных учреждений физкультурно-спортивной направленности, учреждений физической культуры и спорта, в т.ч. автономных учреждений":

- приобретение спортивного инвентаря, оборудования, экипировки и материалов для обеспечения учебно-тренировочного процесса детско-юношеских спортивных школ.

Раздел "Содействие развитию физической культуры и спорта среди людей с ограниченными возможностями":

- содействие участию людей с ограниченными возможностями в физкультурных и спортивных соревнованиях;

- содействие деятельности физкультурно-спортивных учреждений, предоставляющих льготные условия для занятий людям с ограниченными возможностями.

Раздел "Обеспечение информационной политики в области физической культуры и спорта":

- освещение спортивных мероприятий в средствах массовой информации, социальная реклама, пропаганда здорового образа жизни.

Раздел "Ремонт, реконструкция и строительство спортивных сооружений (в том числе проектно-изыскательские работы)":

- ремонт и обустройство лыжероллерной трассы МАОУДОД "ДЮСШ "Северная Олимпия".

5. Ресурсное обеспечение целевой программы

а) кадровое: начальник и специалисты Управления культуры администрации МО ГО "Сыктывкар", руководители и специалисты иных структурных подразделений и отраслевых органов управления администрации МО ГО "Сыктывкар", руководители и работники учреждений физической культуры и спорта; члены физкультурно-спортивных общественных объединений, федераций по видам спорта;

б) технологическое: проведение конкурсных торгов и котировок на проектные работы, ремонт и реконструкцию спортивных сооружений, приобретение спортивного оборудования и инвентаря, оформление и подача заявок на включение в республиканские и федеральные программы развития физической культуры и спорта;

в) организационное: нормативные правовые документы в сфере физической культуры и спорта, текущие документы по реализации программных мероприятий, отчетные документы по реализации Программы;

г) финансовое: общий объем финансирования Программы составляет 7700,0 руб., в т.ч. из бюджета МО ГО "Сыктывкар" 7700,0. Финансирование будет осуществляться по направлениям, соответствующим задачам Программы. В случае утверждения соответствующей целевой республиканской программы, предусматривающей софинансирование мероприятий из муниципального бюджета, необходимо будет внести соответствующие корректировки в бюджет Программы.

Бюджет
Долгосрочной целевой программы "Развитие физической Культуры и спорта в городе Сыктывкаре на 2012 - 2014 годы"

N	Источник финансирования	Потребность в финансовых средствах, тыс.руб.
		Всего	в т.ч. по годам
			2012 г.	2013 г.	2014 г.
	Общий объем финансирования	7700,0	7700,0	-	-
	- федеральный бюджет	-	-	-	-
	- бюджет МО ГО "Сыктывкар"	7700,0	7700,0	-	-
	- республиканский бюджет Республики Коми	-	-	-	-
	- внебюджетные средства	-	-	-	-

6. Оценка ожидаемой эффективности целевой программы. Целевые индикаторы (показатели) целевой программы

Принятие и реализация Программы будет способствовать привлечению в сферу физической культуры и спорта г. Сыктывкара внебюджетного финансирования: средств некоммерческих и коммерческих организаций, собственных средств граждан. Данный эффект планируется достигать за счет расширения взаимодействия между государственными и муниципальными органами управления, общественными и коммерческими организациями в сфере физической культуры и спорта на основе взаимовыгодного сотрудничества, расширения спектра услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями отрасли "Физическая культура и спорт". Наличие Программы развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании является необходимым условием для получения субвенций и субсидий в рамках реализации республиканских и федеральных целевых программ, реализация целевой республиканской программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Коми" запланирована на 2012 - 2015 гг., Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 гг." успешно реализуется и предполагает значительные объемы финансирования.

Достижение значительного экономического эффекта Программы возможно при ее расширении и увеличении объема финансирования и может выражаться в повышении трудоспособности населения, снижении заболеваемости, уменьшении количества правонарушений, в т.ч. среди несовершеннолетних, а, следовательно, в перспективе, - снижении прямых расходов на здравоохранение и правоохранительную деятельность. Кроме того, при включении в Программу мероприятий по строительству крупных объектов возможно увеличение рабочих мест и расширение доходной базы муниципалитета за счет предоставления физкультурно-оздоровительных услуг населению и организациям, спрос на которые постоянно возрастает и в настоящее время не удовлетворен.

При наличии определенной бюджетной и экономической эффективности основная направленность Программы "Развитие физической культуры и спорта в г. Сыктывкаре" социальная. Социальный эффект от ее реализации будет выражаться в:

- увеличении количества жителей города, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;

- увеличении количества участников спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, проводимых на территории МО ГО "Сыктывкар";

- улучшении материальной базы учреждений отрасли "Физическая культура и спорт", состояния спортивных объектов города;

- увеличении количества и повышении сохранности контингента занимающихся образовательных учреждений дополнительного образования детей отрасли;

- снижении социальной напряженности, повышении уровня довольства населения и положительного отношения к действиям местной власти;

- совершенствовании системы профилактики распространения негативных тенденций, в т.ч. среди несовершеннолетних и молодежи;

- росте привлекательности г. Сыктывкара для жизни, развитии досуговой сферы;

- активизации деятельности общественных организаций в сфере физической культуры и спорта, росте гражданского самосознания жителей.

Эффективность реализации Программы будет оцениваться с использованием следующих индикаторов:

1) увеличение количества спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, проводимых на территории МО ГО "Сыктывкар" - на 8% (2010 г. - 286 мероприятий, в 2014 г. - 310);

2) увеличение количества жителей города, занимающихся физической культурой и спортом, на 6% (2010 г. - 56469 чел.; 2014 г. - 60000 чел.);

3) увеличение количества участников физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий - на 10,7% (2010 г. - 56000 чел.; 2014 г. - 62000 чел.).

Целевые индикаторы оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы	Плановое значение целевого индикатора (по годам)
	2012	2013	2014
Количество спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, проводимых на территории МО ГО "Сыктывкар"	300	305	310
Количество жителей города, занимающихся физической культурой и спортом	57000	58000	60000
Количество участников физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий	58000	60000	62000

Для оценки эффективности реализации Программы будет использоваться также ряд косвенных показателей, в т.ч.: количество подготовленных спортсменов-разрядников, результаты выступления сборных команд города на республиканских соревнованиях и соревнованиях более высокого уровня, количество и сохранность контингента занимающихся в учреждениях спортивно-оздоровительной направленности, количество работников учреждений спортивно-оздоровительной направленности, прошедших курсы профессиональной переподготовки и повышения квалификации, обеспеченность учреждений спортивно-оздоровительной направленности города спортивным инвентарем.

7. Система управления и контроля

Управление реализацией Программы осуществляется Управлением культуры администрации МО ГО "Сыктывкар" путем разработки механизма реализации мероприятий, издания распорядительных документов и закрепления ответственных должностных лиц за качественное проведение и исполнение мероприятий и эффективное использование средств.

Непосредственными исполнителями мероприятий Программы являются начальник и специалисты отдела физической культуры и спорта Управления культуры администрации МО ГО "Сыктывкар", руководители и специалисты иных структурных подразделений и отраслевых органов управления администрации МО ГО "Сыктывкар", руководители учреждений физкультурно-спортивной направленности. Непосредственные исполнители несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий программы и конечные результаты Программы, целевое и рациональное использование финансовых средств, своевременное информирование о проведенной работе.

Оперативное руководство реализацией Программы, координацию деятельности исполнителей, мониторинг и контроль процесса реализации Программы осуществляет Управление культуры администрации МО ГО "Сыктывкар" во главе с его начальником.

Управление культуры администрации МО ГО "Сыктывкар" представляет информацию о ходе реализации Программы согласно нормативно-правовым актам МО ГО "Сыктывкар".

Корректировка Программы

С целью оперативного управления Программой и ее результатами по решению Управления культуры администрации МО ГО "Сыктывкар" и согласованию с Управлением экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар", Департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" и главой администрации МО ГО "Сыктывкар" может быть произведена ее корректировка. Корректировка Программы позволит оперативно реагировать на изменение внешних факторов, влияющих на реализацию Программы, изменение законодательства, незапланированный рост цен, а также в случае изменения размеров бюджетного финансирования.

Корректировка может быть произведена в случае утверждения (изменения) региональных и федеральных программ развития отрасли "Физическая культура и спорт".

Условия для прекращения Программы

Программа может быть прекращена в случаях:

а) несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям эффективности;

б) непредставления отчетности о ходе реализации Программы в установленные сроки;

в) в результате нецелевого и неэффективного использования средств, выявленного уполномоченными органами.