Приложение 2. Положение о Комиссии муниципального района "Печора" по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

Приложение 2

к постановлению

администрации МР "Печора"

от 15 марта 2011 г. N 431

Положение
о Комиссии муниципального района "Печора" по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

1. Общие положения

1.1. Комиссия муниципального района "Печора" по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее именуется - Комиссия) является координационным органом территориального звена муниципального района "Печора" Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются чрезвычайные ситуации).

1.2. Комиссия создается в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Постановлением Правительства Республики Коми от 27 июля 2004 года N 121 "О Коми республиканской подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Постановлением Правительства Республики Коми от 03 августа 2004 года N 133 "О Комиссии Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" и утверждается постановлением администрации муниципального района "Печора".

1.3. Комиссию возглавляет глава муниципального района "Печора" - руководитель администрации или первый заместитель руководителя администрации муниципального района "Печора", который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

1.4. Персональный состав Комиссии, его изменение и Положение о ней утверждается постановлением администрации муниципального района "Печора". В состав Комиссии входят руководители предприятий, учреждений и организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, имеющих силы и средства для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Печора", а также руководители структурных подразделений администрации, представители федеральных органов и органов исполнительной власти Республики Коми муниципального района "Печора".

1.5. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципального района "Печора" и настоящим Положением.

1.6. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Комиссией Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, Главным управлением МЧС России по Республике Коми, Комитетом по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми, отделами администрации муниципального района "Печора", организациями жизнеобеспечения муниципального района "Печора", комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, осуществляющих свою производственную деятельность на территории муниципального района "Печора", администрациями городских (сельских) поселений, расположенных на территории муниципального района "Печора", а также с комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований, граничащих с территорией муниципального района "Печора".

1.7. При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации на территории муниципального района "Печора" Комиссией назначается из числа ее членов оперативная группа для обеспечения решения вопросов по предупреждению и ликвидации угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1. координация деятельности органов управления и сил территориального звена муниципального района "Печора" Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2.1.2. организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения населения на территории муниципального района "Печора" в условиях чрезвычайных ситуаций;

2.1.3. организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения населения на территории муниципального района "Печора", прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

2.1.4. обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления, а также координация их деятельности;

2.1.5. обеспечение согласованности действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Печора";

2.1.6. рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законодательством;

2.1.7. участие в создании резервов финансовых и материальных ресурсов;

2.1.8. участие в установленном порядке в разработке и осуществлении федеральных целевых и научно-технических программ, республиканских и муниципальных целевых программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального района "Печора";

2.1.9. организация разработки нормативных правовых актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального района "Печора";

2.1.10. взаимодействие с другими комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2.1.11. руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;

2.1.12. организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

2.1.13. планирование и организация эвакуации населения, размещения эвакуируемого населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

2.1.14. руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления и подразделений РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях.

3. Права Комиссии

3.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

3.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке у администрации муниципального района "Печора", администраций городских (сельских) поселений, расположенных на территории муниципального района "Печора", предприятий, организаций и учреждений, независимо от их ведомственной принадлежности, подчиненности и форм собственности, осуществляющими свою производственную деятельность на территории муниципального района "Печора", необходимые для своей деятельности материалы и информацию;

3.1.2. заслушивать на своих заседаниях представителей администрации муниципального района "Печора", администраций городских (сельских) поселений, расположенных на территории муниципального района "Печора", предприятий, организаций и учреждений, независимо от их ведомственной принадлежности, подчиненности и форм собственности, осуществляющих свою производственную деятельность на территории муниципального района "Печора", по вопросам своей компетенции;

3.1.3. привлекать для участия в своей работе представителей администрации муниципального района "Печора", администраций городских (сельских) поселений, расположенных на территории муниципального района "Печора", а также в установленном порядке представителей организаций и государственных органов;

3.1.4. создавать в установленном порядке рабочие группы из числа специалистов администрации муниципального района "Печора", государственных органов и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

3.1.5. вносить в установленном порядке предложения главе муниципального района "Печора" - руководителю администрации, требующие принятие его решения;

3.1.6. принимать решения о проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и об экстренных мерах по обеспечению защиты населения от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, снижения ущерба от них;

3.1.7. осуществлять контроль за деятельностью администрации муниципального района "Печора", администраций городских (сельских) поселений, расположенных на территории муниципального района "Печора", всех предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих свою производственную деятельность на территории муниципального района "Печора", а также общественных объединений, расположенных на территории муниципального района "Печора" по вопросам снижения опасности возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий и о готовности к ликвидации их последствий;

3.1.8. вносить предложения на разработку целевых программ по проблемам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.1.9. вносить предложения Комиссии Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в установленном порядке о выделении финансовых и других средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций или для проведения мероприятий по уменьшению ущерба от ожидаемого стихийного и другого бедствия;

3.1.10. проводить мобилизацию необходимых материально-технических ресурсов организаций с последующей компенсацией после ликвидации чрезвычайной ситуации;

3.1.11. объявлять карантин или особое положение с указанием ограничений;

3.1.12. проводить временную эвакуацию и отселение населения из зон, подвергшихся опасному воздействию чрезвычайных ситуаций, нарушающих условия жизнедеятельности населения;

3.1.13. привлекать в установленном порядке к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций силы и средства организаций, учреждений, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;

3.1.14. принимать другие необходимые меры, обусловленные развитием чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.

3.2. В интересах оперативного управления и тесного взаимодействия всех привлекаемых для ликвидации чрезвычайной ситуации сил и средств решением Комиссии могут быть задействованы средства связи, оповещения и информации, принадлежащие различным ведомствам и организациям, независимо от форм собственности.

4. Организация работы Комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работ на год, утвержденным председателем Комиссии.

4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4.3. Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

4.4. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов.

4.5. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях лично. В случае отсутствия члена на заседании он имеет право представлять свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

4.6. При комиссии, в случае необходимости, могут создаваться оперативные группы (по борьбе с лесными и торфяными пожарами, по обеспечению безопасного проведения весеннего паводка и другие), а также экспертные группы для определения (подтверждения) ущерба от чрезвычайных ситуаций или подготовки заключения по возникающим специальным вопросам.

4.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

4.8. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов постановлений и распоряжений администрации муниципального района "Печора".

4.9. Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех администраций городских (сельских) поселений, организаций, учреждений, расположенных на территории муниципального района "Печора".

4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального района "Печора".