Приложение. Муниципальная целевая программа "Комплексные меры профилактики пьянства и алкоголизма в муниципальном районе "Сысольский" на 2011-2013 гг."

Приложение

к постановлению администрации

муниципального района "Сысольский"

от 8 июня 2011 г. N 6/310

Муниципальная целевая программа
"Комплексные меры профилактики пьянства и алкоголизма в муниципальном районе "Сысольский" на 2011-2013 гг."

С изменениями и дополнениями от:

10 мая 2012 г.

I. Паспорт муниципальной целевой Программы
"Комплексные меры профилактики пьянства и алкоголизма в муниципальном районе "Сысольский" на 2011-2013 гг."

Наименование органа местного самоуправления	Администрация муниципального района "Сысольский" (далее - Администрация)
Основной разработчик Программы	Прокуратура Сысольского района
Наименование Программы	Комплексные меры профилактики пьянства и алкоголизма в муниципальном районе "Сысольский" на 2011-2013 гг. (далее - программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года"; - Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2009 N 2128-р "О Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года"; - Распоряжение Правительства РФ от 30.11.2010 N 2136-р "Об утверждении Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года".
Цели Программы	- обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления алкогольными напитками и их незаконного оборота; - постепенное сокращение алкоголизации населения и связанных с ней правонарушений и преступлений до уровня минимальной опасности для общества.
Задачи Программы	- совершенствование системы профилактики злоупотребления алкогольными напитками и их незаконного оборота; - совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, страдающих алкогольной зависимостью; - пропаганда здорового образа жизни; - переориентирование населения на ведение трезвого и здорового образа жизни; - привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом с ориентацией на формирование ценностей здорового образа жизни; - организация новых видов отдыха и досуга для молодежи и взрослого населения, исключающих традицию употребления алкогольной продукции; - повышение трудовой занятости и мотивации к трудовой деятельности, обеспечение культурного досуга населения.
Срок реализации Программы	2011-2013 гг.
Объемы и источники финансирования Программы	Реализация программы осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование деятельности по отраслям.
Механизм реализации Программы	Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение к Программе)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- сокращение уровня распространенности распития алкогольной продукции в общественных местах, особенно в местах проведения досуга, а также в семьях; - снижение объемов потребления алкогольной продукции населением, особенно детьми и молодежью; - снижение уровня смертности населения в связи со злоупотреблением алкогольной продукцией; - повышение эффективности системы социальной профилактики правонарушений, вызванных злоупотреблением алкоголем, - снижение уровня "пьяной" преступности
Система организации контроля за исполнением Программы	Администрацией муниципального района "Сысольский"
Периодичность отчетности	Полугодие, год

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Сысольский" Республики Коми от 10 мая 2012 г. N 5/285 в раздел II настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Мероприятия целевой Программы
"Комплексные меры профилактики пьянства и алкоголизма в муниципальном районе "Сысольский" на 2011-2013 гг."

Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Исполнители
I. Организационные мероприятия
1.1. Систематический анализ ситуации со злоупотреблением алкогольными средствами и их незаконным оборотом в районе	ежеквартально	Администрация муниципального района "Сысольский" (далее - Администрация МР "Сысольский")
1.2. Создание Межведомственной комиссии при Администрации муниципального района по профилактике пьянства и алкоголизма в районе	первое полугодие 2011	Администрация МР "Сысольский"
1.3 Организация работы Межведомственной комиссии при Администрации муниципального района по профилактике пьянства и алкоголизма в районе	ежеквартально	Межведомственная комиссия при Администрации МР "Сысольский", Администрация МР "Сысольский"
1.4. Разработка отраслевыми подразделениями администрации района ведомственных планов мероприятий по профилактике пьянства и алкоголизма в районе по направлениям деятельности	ежегодно	Управление образования, Филиал ГОУ СПО Коми республиканский агропромышленный техникум, Управление культуры, МУЗ Сысольская ЦРБ
1.5. Организация и проведение районных обучающих семинаров по методике организации работы по пропаганде здорового образа жизни, профилактике алкогольной зависимости среди населения, в том числе среди подростков и молодежи	в течение всего периода	Управление образования АМР, сектор по физической культуре, спорту и молодежи АМР, Администрация муниципального района "Сысольский", филиал ГОУ СПО Коми Республиканский агропромышленный техникум
1.6. Разработка и принятие планов мероприятий по профилактике алкоголизма и ведение планов мероприятий.	ежегодно	Главы сельских поселений района, руководители учреждений, организаций и предприятий района
1.7. Создание социальных Паспортов населенных пунктов с определением "зон риска", учетом местожительства неблагополучных семей	Первое полугодие 2011 года	Администрации сельских поселений района
1.8. Проведение сходов граждан, собраний в трудовых коллективах с обсуждением вопросов трудовой дисциплины, профилактики пьянства	в течение всего периода	Руководители учреждений, организаций и предприятий района, Главы сельских поселений
II. Решение вопросов занятости и поддержка предпринимательства среди населения района
2.1. Организация общественных работ граждан, в том числе из числа молодежи, организация трудоустройства несовершеннолетних на временные работы во время каникул; организация вторичной занятости подростков, состоящих на учете в ГПДН ОВД по Сысольскому району, на внутришкольном учете во время всего учебного года	ежегодно	ГУ РК "Центр занятости населения Сысольского района", Управление образования АМР, администрации сельских поселений, филиал ГОУ СПО Коми Республиканский агропромышленный техникум
2.2. Квотирование рабочих мест для трудоустройства лиц, испытывающих трудности в поиске работы	ежегодно	ГУ РК "Центр занятости населения Сысольского района" совместно с учреждениями, организациями и предприятиями района
2.3. Организация и проведение профориентационной работы среди граждан в целях трудоустройства, профессионального обучения	ежегодно	ГУ РК "Центр занятости населения Сысольского района", учебные заведения
2.4. Содействие безработным гражданам, желающим открыть собственное дело	ежегодно	ГУ РК "Центр занятости населения Сысольского района", главы сельских поселений
2.5. Организация семинаров с безработными гражданами с целью организации самозанятости	ежегодно	ГУ РК "Центр занятости населения Сысольского района", администрация муниципального района
2.6. Организация профессионального обучения безработных граждан	ежегодно	ГУ РК "Центр занятости населения Сысольского района"
III. Профилактика алкоголизма в образовательной среде
3.1. Проведение мониторинга вредных привычек среди учащихся образовательных учреждений района, других категорий молодежи	ежегодно	Управление образования АМР, МУЗ "Сысольская ЦРБ", филиал ГОУ СПО Коми Республиканский агропромышленный техникум
3.2. Проведение санитарно-просветительской работы медицинского персонала в образовательных учреждениях по укреплению здоровья учащихся (семинары, учебные занятия)	в течение всего периода	Управление образования АМР, МУЗ "Сысольская ЦРБ", филиал ГОУ СПО Коми Республиканский агропромышленный техникум
3.3. Совершенствование в практике работы образовательных учреждений активных форм первичной профилактики злоупотребления алкогольными напитками (диспутов, дискуссий, тренингов и т.п.), направленных на выработку навыков преодоления сложных жизненных ситуаций, оптимизацию семейных и межличностных отношений	в течение всего периода	Управление образования АМР, МУЗ "Сысольская ЦРБ", филиал ГОУ СПО Коми Республиканский агропромышленный техникум
3.4. Совершенствование системы дополнительного образования: развитие сети клубов, творческих и спортивных кружков, секций и объединений	в течение всего периода	Управление образования АМР, сектор по физической культуре, спорту и молодежи АМР, филиал ГОУ СПО Коми Республиканский агропромышленный техникум
3.5. Приобретение необходимого спортинвентаря для проведения занятий физкультурой и работы спортивных секций в образовательных учреждениях района	в течение всего периода	Управление образования АМР, сектор по физической культуре, спорту и молодежи АМР филиал ГОУ СПО Коми Республиканский агропромышленный техникум
3.6. Организация работы по привлечению максимального количества учащихся образовательных учреждений к участию в районных мероприятиях	в течение всего периода	Управление образования АМР, образовательные учреждения района, филиал ГОУ СПО Коми Республиканский агропромышленный техникум
3.7. Проведение школьных районных конкурсов творческих работ на темы, направленные на самопознание учащихся, формирование духовных, нравственных и гражданско-патриотических ценностей и идеалов. Публикация лучших работ в районной газете "Маяк Сысолы"	в течение всего периода	Управление образования АМР, образовательные учреждения района, редакция газеты "Маяк Сысолы", отдел по связям с общественностью, информации и организационной работы АМР, филиал ГОУ СПО Коми Республиканский агропромышленный техникум
3.8. Проведение систематической работы с учащимися образовательных учреждений и их родителями по разъяснению уголовной и административной ответственности за преступления и правонарушения, связанные с распитием спиртных напитков	в течение всего периода	Управление образования АМР, образовательные учреждения района, ОВД по Сысольскому району, прокуратура Сысольского района, филиал ГОУ СПО Коми Республиканский агропромышленный техникум
IV. Профилактика алкоголизма в социокультурной среде
4.1. Организации работы киноклубов, показ тематических видеофильмов, организация выставок на темы духовно-нравственного воспитания молодежи, семейных отношений	в течение всего периода	Управление культуры АМР, сектор по физической культуре, спорту и молодежи АМР
4.2. Приобретение тематических видеозаписей, пропагандирующих здоровый образ жизни	до конца 2011 г.	Управление культуры АМР
4.3. Проведение досуговых, культурно-просветительных, спортивных мероприятий, посвященных здоровому образу жизни	в течение всего периода	Управление культуры района, сектор по физической культуре, спорту и молодежи АМР
4.4. Дальнейшее развитие КВН-движения среди подростков и молодежи	в течение всего периода	Управление культуры района, образовательные учреждения района
4.5. Проведение рейдов в целях пресечения появления несовершеннолетних после 22.00 часов на дискотеках и в ночных заведениях (барах, клубах)	ежемесячно	ОВД по Сысольскому району, участковые уполномоченные (по согласованию), администрации сельских поселений (по согласованию), Управление образования АМР, сектор по физической культуре, спорту и молодежи АМР, преподавательский состав образовательных учреждений района, родительские комитеты, Учреждения культуры района, КПДН и ЗП, филиал ГОУ СПО Коми Республиканский агропромышленный техникум
V. Профилактическо-реабилитационная работа по месту жительства
5.1. Организация и проведение в государственных специальных образовательных учреждениях для обучения воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная коррекционная общеобразовательная школа-интернат N 11 восьмого вида", ГУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" социального обслуживания детей тематических мероприятий по профилактике зависимости от вредных привычек	в течение всего периода	Государственное специальное образовательное учреждение для обучения воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная коррекционная общеобразовательная школа-интернат N 11 восьмого вида" д. Горьковская, ГУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" с. Куратово, МУЗ "Сысольская ЦРБ"
5.2. Проведение консультаций психиатрами-наркологами с выездами в поселения района	в течение всего периода	МУЗ "Сысольская ЦРБ", администрации сельских поселений
5.3. Организация работы клубов по месту жительства, подростково-молодежных объединений, направленных на пропаганду здорового образа жизни	в течение всего периода	Администрации сельских поселений района
VI. Лечение, медико-социальная и духовно-психологическая реабилитация лиц, злоупотребляющих алкоголем
6.1. Организация профилактических осмотров учащихся образовательных учреждений района с участием врачей психиатров-наркологов	ежегодно	Управление образования АМР, МУЗ "Сысольская ЦРБ", филиал ГОУ СПО Коми Республиканский агропромышленный техникум
6.2. Раннее выявление, обследование, лечение, постановка на учет и своевременное снятие с учета лиц, больных алкоголизмом	постоянно	МУЗ "Сысольская ЦРБ"
6.3. Учет случаев отравлений спиртосодержащими жидкостями с развитием симптомов токсического гепатита	постоянно	МУЗ "Сысольская ЦРБ", ОВД
6.4. Обеспечение надлежащего контроля за порядком освидетельствования и выдачи врачебных заключений на право управления транспортным средством, владения оружием, допуска к работе во вредных и опасных условиях труда, допуска к работе с психотропными и наркотическими препаратами	постоянно	МУЗ "Сысольская ЦРБ"
6.5. Разработка механизма взаимодействия постановки на профилактический и наркологический учет лиц, освобождающихся (освободившихся) из мест лишения свободы, а также лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы за совершение преступлений в состоянии опьянения с целью недопущения их алкоголизации в ходе социальной адаптации	Июнь 2011 года	МУЗ "Сысольская ЦРБ", ОВД Сысольского района, прокуратура Сысольского района
VII. Обеспечение широкой пропаганды здорового образа жизни в СМИ
7.1. Публикация материалов по пропаганде здорового образа жизни в районной газете "Маяк Сысолы", официальном сайте администрации, освещение актуальных материалов по радио и телевидению	ежемесячно	Отдел по связям с общественностью, информации и организационной работы АМР, редакция газеты "Маяк Сысолы"
7.2. Разработка и выпуск серии плакатов, информационных листков и буклетов по профилактике алкоголизма	ежегодно	Отдел по связям с общественностью, информации и организационной работы АМР, редакция газеты "Маяк Сысолы", работодатели
7.3 Организация конкурса социальных проектов ("Трезвая Россия", "Здоровая нация") с поддержкой среди населения и реализации этих проектов.	ежеквартально	Управление образования филиал ГОУ СПО Коми Республиканский агропромышленный техникум
7.4. Публикация материалов о привлечении к ответственности работников и работодателей торговых точек за нарушения правил продажи алкогольной и табачной продукции	ежеквартально	ОВД
7.5. Публикация материалов о привлечении к ответственности водителей за нарушения ПДД, связанные с употреблением спиртных напитков	ежеквартально	ГИБДД
VIII. Противодействие незаконному обороту спиртосодержащей продукции
8.1. Создание единого информационного банка данных о юридических лицах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в Сысольском районе	до конца 2011 г.	АМР, ОВД по Сысольскому району, прокуратура Сысольского района
8.2. Организация и проведение совместных проверок организаций, осуществляющих розничную торговлю алкогольной продукцией на соответствие требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации к обороту алкогольной продукции, обратив особое внимание на подлинность специальных марок, используемых для маркировки алкогольных напитков.	по планам проверок	Территориальное отделение Управления Роспотребнадзора РК по Сысольскому району, ОВД Сысольского района, отдел экономики, предпринимательства и муниципального хозяйства АМР
8.3. Организация работы Межведомственной комиссии при Администрации муниципального района по профилактике пьянства и алкоголизма в районе и комиссии по контролю за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и за ее качеством на территории муниципального района "Сысольский"	постоянно	Администрация муниципального района "Сысольский"
IX. Противодействие наркомании
9.1. Проведение профилактической работы по противодействию наркомании среди населения, особое внимание уделять гражданам категории группы риска	постоянно	МО МВД России "Сысольский", администрации СП
9.2. Участие служб и учреждений системы профилактики в проводимых районных, республиканских и российских антинаркотических акциях (в т.ч. к 26 июня, к 1 декабря)	в течение периода	Все субъекты профилактики, администрации СП
9.3. Проведение тематических дискотек "Мы за здоровый образ жизни" с показом социальных видеороликов, распространением памяток по профилактике вредных привычек, исполнением песен социального характера	июль - август	Управление культуры, спец. по делам молодежи

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

9.3. Проведение кинолекториев по профилактике наркомании среди подростков в рамках киноклуба "Подросток"	октябрь - ноябрь	Управление культуры, спец. по делам молодежи
9.4. Проведение конкурса социальной рекламы "Скажи жизни ДА!"	декабрь	Управление культуры, спец. по делам молодежи
9.5. Привлечение благотворительного фонда "Город без наркотиков" к проведению профилактического десанта в образовательных учреждениях.	в течение периода	Специалист по делам молодежи, управление образования
9.6. Организация и проведение Единого профилактического дня "Имею право знать"	1.12.2012 г.	Управление образования
9.7. Проведение районных родительских собраний "Ответственное родительство" (кустовые родит. собрания)	в течение периода	Управление образования
9.8. Проведение тематического конкурса среди учащихся "Формула здоровья", посвященного Всемирному дню здоровья (7 апреля)	март	Управление образования
9.9. Проведение анонимного медицинского анкетирования учащихся школ района и обследование подростков с использованием тест-систем на наркотические вещества	постоянно	ГБУЗ РК "Сысольская ЦРБ"
9.10. Создание мобильной группы из числа педагогов, медицинских работников, работников культуры для обучения работы с населением по профилактике наркомании.	3 квартал 2012 г.	АМР "Сысольский", ГБУЗ РК "Сысольская ЦРБ", управление образования, управление культуры
9.11. Обеспечение надлежащего контроля за порядком освидетельствования и выдачи врачебных заключений на право управления транспортными средствами, владения оружием, допуск к работе с вредными и опасными условиями труда, допуск к работе, предусматривающей соблюдение государственной тайны, к работе с психоактивными веществами и наркотическими препаратами.	постоянно	ГБУЗ РК "Сысольская ЦРБ"
9.12. Распространение печатной продукции профилактической направленности при проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий.	постоянно	Управление культуры, сектор по физической культуре, спорту и молодежи АМР
9.13. Привлечение сотрудников УФСНК России по РК и других республиканских структур для проведения информационно-методических семинаров для представителей субъектов профилактики.	в течение всего периода	Администрация муниципального района "Сысольский", администрации СП
9.14. Освещение проводимых антинаркотических мероприятий, проблемных вопросов на страницах районной газеты "Маяк Сысолы" и на радио.	в течение всего периода	Отдел по связям с общественностью, информации и организационной работы АМР "Сысольский", редакция газеты "Маяк Сысолы", администрации СП