Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидий на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности, связанных с оказанием на безвозмездной основе услуг для субъектов инновационной деятельности, в том числе по разработке бизнес-планов инновационных проектов

Приложение

Административный регламент
предоставления государственной услуги по предоставлению за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидий на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности, связанных с оказанием на безвозмездной основе услуг для субъектов инновационной деятельности, в том числе по разработке бизнес-планов инновационных проектов
(утв. приказом Министерства экономического развития Республики Коми от 14 ноября 2011 г. N 395)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства экономического развития Республики Коми, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами при предоставлении государственной услуги по предоставлению за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидий на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности, связанных с оказанием на безвозмездной основе услуг для субъектов инновационной деятельности, в том числе по разработке бизнес-планов инновационных проектов (далее - государственная услуга).

1.2. Претендовать на получение субсидий в соответствии с настоящим Регламентом могут юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие деятельность на территории Республики Коми (далее - Заявители), относящиеся в соответствии с Законом Республики Коми "О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Республики Коми" к субъектам инновационной деятельности, и оказывающие на безвозмездной основе услуги для субъектов инновационной деятельности, в том числе по разработке бизнес-планов инновационных проектов, и одновременно отвечающие условиям и требованиям, установленным постановлением Правительства Республики Коми от 3 сентября 2010 г. N 292 "О порядке и условиях предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидий на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности, связанных с оказанием на безвозмездной основе услуг для субъектов инновационной деятельности, в том числе по разработке бизнес-планов инновационных проектов" (далее - субъекты инновационной деятельности, оказывающие услуги).

От имени Заявителей при обращении в Министерство экономического развития Республики Коми (далее - Министерство) за получением государственной услуги могут выступать физические и юридические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.

1.3. Информацию о правилах предоставления государственной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить:

- непосредственно в Министерстве;

- с использованием средств телефонной связи;

- в сети Интернет;

- по письменным обращениям Заявителя.

1.3.1. Сведения о месте нахождения, телефонах для справок и консультаций, Интернет-сайте Министерства приводятся в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.3.3. Сведения о графике (режиме) работы Министерства приводятся в приложении N 1 к настоящему Регламенту, а также сообщаются по телефонам для справок и консультаций и размещаются на Интернет-сайте Министерства.

1.3.4. По письменным обращениям Заявителей ответ направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий тридцати дней со дня поступления письменного обращения.

1.3.5. При ответах на телефонные звонки и личных обращениях Заявителя специалисты Министерства обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Министерства запросы по вопросам предоставления государственной услуги;

- о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);

- о месте размещения на Интернет-сайте Министерства информации по вопросам предоставления государственной услуги;

- иную информацию о правилах предоставления государственной услуги.

1.3.6. При обращении Заявителя в Министерство по телефону, в целях получения информации о порядке предоставления государственной услуги, отвечающий Заявителю специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество.

Во время телефонного разговора специалист должен произносить слова четко, избегать посторонних разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

1.3.7. На Интернет-сайте Министерства в разделе "Инновации", размещается следующая информация:

- тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление государственной услуги;

- настоящий Регламент;

- адрес, график (режим) работы, номера телефонов Министерства.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: государственная услуга по предоставлению за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидий на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности, связанных с оказанием на безвозмездной основе услуг для субъектов инновационной деятельности, в том числе по разработке бизнес-планов инновационных проектов.

2.2. Государственную услугу предоставляет Министерство.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

- предоставление субсидии;

- отказ в предоставлении субсидии.

Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является:

- заключение договора о предоставлении субсидии;

- вынесение Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии.

2.4. Срок предоставления государственной услуги складывается из общего времени выполнения отдельных административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, и не может быть позднее 25 декабря текущего года.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Законом Республики Коми от 15 ноября 2006 года N 104-РЗ "О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Республики Коми" (Республика, 2006, 21 ноября);

- Законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год;

- Указом Главы Республики Коми от 11 августа 2009 года N 90 "О Министерстве экономического развития Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, 21 августа);

- постановлением Правительства Республики Коми от 3 сентября 2010 г. N 292 "О порядке и условиях предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидий на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности, связанных с оказанием на безвозмездной основе услуг для субъектов инновационной деятельности, в том числе по разработке бизнес-планов инновационных проектов" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 2010, 17 сентября).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указан в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

Документы, указанные в подпунктах "а", "д", "е", "ж", "з", "л", "м" приложения N 2 к настоящему Регламенту, предоставляются Заявителем, самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах "б", "в", "г", "и", "к", "н" приложения N 2 к настоящему Регламенту, запрашиваются Министерством у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, если указанные документы не были представлены Заявителем, самостоятельно.

2.7. Основанием для отказа в приеме документов является нарушение сроков предоставления документов для получения государственной услуги.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- несоответствие субъекта инновационной деятельности, оказывающего услуги, требованиям, установленным пунктом 3 Положения о Порядке и условиях предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидий на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности, связанных с оказанием на безвозмездной основе услуг для субъектов инновационной деятельности, в том числе по разработке бизнес-планов инновационных проектов, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 3 сентября 2010 г. N 292 (далее - Положение);

- предоставление субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 2.6. настоящего Регламента;

- предоставление субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, документов с нарушениями требований, установленных для их оформления;

- поступление ходатайства Заявителя об отзыве заявки;

- установление фактов предоставления Заявителем недостоверных сведений.

2.9. Предоставление государственной услуги является бесплатным.

2.10. Время приема каждого Заявителя должно составлять не более 40 минут. Время ожидания в очереди при подаче документов Заявителями не должно превышать 40 минут.

2.11. Срок регистрации запроса Заявителя не может превышать 2-х рабочих дней, считая от даты поступления от Заявителя документов.

2.12. Центральный вход в здание, где располагается Министерство, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о нахождении в здании Министерства.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания в очереди на представление документов оборудуются стульями.

Кабинет приема Заявителей оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета; фамилии, имени, отчества специалистов Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - специалистов Министерства).

Рабочие места специалистов Министерства оснащаются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.

2.13. Показатели доступности и качества государственных услуг:

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
1	2	3
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	0

3. Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)

При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

- прием, регистрация и проверка поступивших для получения государственной услуги документов;

- рассмотрение документов на предмет соответствия установленным требованиям и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Заявителю субсидии;

- заключение договора с Заявителем о предоставлении субсидии и выплата субсидии.

Блок-схема представления государственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему регламенту.

3.1. Прием, регистрация и проверка поступивших для получения государственной услуги документов

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Министерство от Заявителя (его представителя) документов.

Документы регистрируются отделом организационной работы и размещения государственного заказа Управления контрольной и кадровой работы Министерства в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Министерстве, и не позднее 1 рабочего дня, считая от даты их поступления, передаются в Отдел поддержки научной, инновационной и внешнеэкономической деятельности Министерства (далее - Отдел).

Поступившие в Отдел документы регистрируются в день поступления в Журнале учета получателей Государственных услуг, (далее - Журнал учета) путем внесения специалистом Отдела записи и присвоения порядкового номера.

Журнал учета должен быть прошит, пронумерован и заверен печатью Министерства.

В случае, если Заявителем представлены документы с нарушением срока, установленного для их подачи, Специалист отдела вправе вернуть Заявителю такие документы без регистрации в Журнале учета.

Специалист отдела в течение 7 рабочих дней со дня получения документов проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов на предмет соответствия требованиям, установленным в пункте 2.6. настоящего Регламента.

В рассмотрении документов Заявителя может быть отказано по основаниям, указанным в третьем, четвертом, пятом абзацах пункта 2.8 настоящего Регламента.

Подготовка решения Министерства об отказе в рассмотрении документов и направление письменного уведомления Заявителю о принятом в отношении него решении с указанием причин отказа, осуществляется Специалистом Отдела в течение 10 рабочих дней со дня получения документов.

Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе в рассмотрении документов, вправе при устранении недостатков повторно обратиться за предоставлением ему государственной услуги в сроки, установленные для приема документов.

На каждого Заявителя, представившего документы для получения государственной услуги, формируется учетное дело, в котором должны содержаться документы, поступившие от Заявителя.

Учетному делу присваивается номер, соответствующий порядковому номеру в журнале учета.

Специалист отдела не позднее 7 рабочих дней со дня получения документов запрашивает (при необходимости) документы, указанные в подпунктах "б", "в", "г", "и", "к", "н" приложения N 2 к настоящему Регламенту в государственных органах и организациях, в распоряжении которых они находятся, и в течение 25 рабочих дней со дня получения документов проверяет расчет сметной стоимости планируемых к оказанию на безвозмездной основе услуг, оценивает принадлежность физических или юридических лиц, которым планируется оказать на безвозмездной основе услуги к субъектам инновационной деятельности и прилагает к документам, представленным Заявителем, заверенную руководителем Министерства выписку о включении (невключении) инновационного проекта физического или юридического лица, которому планируется оказать на безвозмездной основе услуги, в утвержденную Министерством Базу данных инновационных проектов (технологии, продукции, услуг), разрабатываемых и реализуемых на территории Республики Коми (далее - База данных инновационных проектов) (далее - выписка).

Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 25-ти рабочих дней, считая от даты поступления указанных в приложении N 2 документов и до даты формирования специалистом Отдела учетного дела Заявителя и приобщения к ней выписки.

Результат административной процедуры - сформированное учетное дело и приобщенная к нему выписка.

3.2. Рассмотрение документов на предмет соответствия установленным требованиям и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Заявителю субсидии

Административная процедура по рассмотрению документов на предмет соответствия установленным требованиям и принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Заявителю субсидии включает в себя следующие административные действия:

3.2.1. Рассмотрение документов на предмет соответствия установленным требованиям.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наличие сформированного учетного дела и приобщенной к нему выписки.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист Отдела.

Специалист Отдела в течение 25 рабочих дней со дня получения документов направляет в Комиссию по рассмотрению заявок на получение средств государственной поддержки инновационной деятельности и конкурсному отбору инновационных проектов при Министерстве (далее - Комиссия) документы, представленные Заявителем, и выписку.

Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов рассматривает представленные документы, проводит оценку соответствия Заявителей и представленных ими документов условиям предоставления государственной услуги.

Решение Комиссии оформляется Протоколом.

Максимальный срок выполнения административного действия не может превышать 5 рабочих дней, считая от даты направления Министерством в Комиссию документов, представленных Заявителем, и приобщенной к ним выписки до даты подписания протокола заседания Комиссии председателем и членами Комиссии.

Результат административного действия - подписанный председателем и членами Комиссии протокол заседания Комиссии на бумажном носителе.

3.2.2. Подготовка решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Заявителю субсидии.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наличие протокола заседания Комиссии, подписанного председателем и членами Комиссии.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист Отдела.

На основании протокола Комиссии Министерство в течение 3 рабочих дней, считая от даты оформления Протокола, принимает решение о предоставлении Заявителю субсидии либо выносит решение об отказе в предоставлении Заявителю субсидии.

Специалист отдела на основании решения Министерства о предоставлении Заявителю субсидии (об отказе в предоставлении) в течение 5-ти рабочих дней, считая с даты вынесения указанного решения, готовит и направляет письменное уведомление Заявителю о вынесенном в отношении него решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания для отказа.

Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе при устранении недостатков повторно обратиться за предоставлением ему государственной услуги в сроки, установленные для приема документов.

Результат административного действия - подписанный Министром экономического развития Республики Коми (далее - Министр) приказ о предоставлении (об отказе в предоставлении) Заявителю субсидии.

Результат выполнения административного действия фиксируется на бумажном носителе в виде приказа Министерства экономического развития Республики Коми.

3.3. Заключение договора с Заявителем о предоставлении субсидии и выплата субсидии

Административная процедура по заключению договора с Заявителем о предоставлении субсидии на реализацию инновационного проекта и выплате субсидии включает в себя следующие административные действия:

3.3.1. Заключение договора с Заявителем о предоставлении субсидии на реализацию инновационного проекта.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является решение Министерства о предоставлении Заявителю субсидии, а также предоставление Заявителем в Министерство реквизитов счета Заявителя для перечисления субсидии.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист Отдела.

Специалист Отдела осуществляет расчет размера субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту, готовит проект договора с Заявителем о предоставлении субсидии (далее - договор) и в течение 10 рабочих дней со дня предоставления Заявителем в Министерство реквизитов счета Заявителя для перечисления субсидии обеспечивает подписание договора Заявителем и Министром. Специалист Отдела регистрирует договор в книге регистрации договоров отдела.

Максимальный срок выполнения административного действия не может превышать 10-ти рабочих дней, считая от даты пос