Приложение. Ведомственная целевая программа "Развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Вуктыл" на 2011-2013 годы

Приложение

Ведомственная целевая программа
"Развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Вуктыл" на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением администрации MP "Вуктыл" от 29 октября 2010 г. N 10/1206)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 30 декабря 2011 г. N 12/1390 в паспорт настоящей ведомственной целевой программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Вуктыл" на 2011-2013 годы"

Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Вуктыл" на 2011-2013 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Республики Коми от 27 ноября 2009 г. N 344 "О долгосрочной республиканской целевой программе "Развитие въездного и внутреннего туризма на территории Республики Коми (2010-2012 годы)"
Наименование главного распорядителя бюджетных средств	Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл"
Наименование исполнителя Программы	Отдел по развитию предпринимательства, потребительского рынка, услуг Управления экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл"
Цель Программы	Создание на территории муниципального района "Вуктыл" социально-экономических условий для развития въездного и внутреннего туризма, обеспечивающих: права граждан на отдых; пополнение муниципального бюджета; приток инвестиций; создание новых рабочих мест; создание инфраструктуры организации отдыха и оздоровления населения на базе местных ресурсов д. Усть-Воя; сохранение и рациональное использование культурно-исторического и природного наследия
Задачи Программы	Создание материально-технической базы в д. Усть-Воя, с использованием имеющихся ресурсов; обустройство гостевых домиков для отдыха и оздоровления детей-подростков и туристов; оборудование спортивных площадок для организации занятий спортом подростков, туристов, отдыхающего населения; создание новых рабочих мест; организация пеше-водного тура
Целевые индикаторы и показатели Программа	Разработка проекта "Подворье в деревне Усть-Воя Вуктыльского района"; создание 9 новых рабочих мест:
	Наименование целевого индикатора	2011 г.	2012 г.	2013 г.
	Разработка проекта "Подворье в деревне Усть-Воя Вуктыльского района"	1
	Новые рабочие места		3	6
Характеристика программных мероприятий	Мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы развития туризма на территории муниципального района "Вуктыл"; организационные мероприятия по развитию туризма на территории муниципального района "Вуктыл"; организация и проведете мероприятий, содействующих развитию туризма на территории муниципального района "Вуктыл"
Срок реализации Программы	2011-2013 годы
Объемы и источник финансировав	На реализацию Программы потребуется на 2011-2013 годы 1,0 млн. рублей за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл", в том числе погодам: 2011 год - 300,0 тыс. рублей; 2012 год - 300,0 тыс. рублей; 2013 год - 400,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации и показатели социально-экономической эффективности Программы	Рост числа граждан, занятых в сфере туризма; рост количества туристов, в том числе иностранных граждан; организация летнего отдыха для детей-подростков и туристов; развитие инфраструктуры сельских поселений, развитие экологического и познавательного туризма; создание новых рабочих мест; пополнение муниципального бюджета

1. Характеристика проблемы развития въездного туризма на территории муниципального района "Вуктыл"

Современная индустрия туризма является одной из высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. На долю туризма приходится около 10 процентов мирового валового национального продукта, мировых инвестиций, всех рабочих мест и мировых потребительских расходов.

Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, и составляет одно из наиболее перспективных направлений структурной перестройки экономики.

Туризм для муниципального района "Вуктыл" сегодня продолжает оставаться той уникальной возможностью, которая позволяет окрепнуть и успешно развиваться стабильному, высокодоходному и устойчивому малому и среднему бизнесу. Рынок туристских услуг многообразен и емок. Он позволит самой энергичной и предприимчивой части населения района найти свою нишу в сфере туристских услуг, спрос на которые будет расти по мере создания современной туристской инфраструктуры и конкурентоспособных предложений на этом рынке.

Развитие коммерческого туризма на территории муниципального района "Вуктыл" затруднено в связи с такими факторами, как прохождение по туристическим маршрутам магистральных газопроводов и охраняемых территорий структурных подразделений Российского акционерного общества "Газпром", а также принадлежность огромной территории района государственному учреждению "Национальный парк "Югыд ва", являющейся крупнейшей охраняемой территорией ЮНЕСКО "Девственные леса Коми".

Проблемой является и недостаточность информации о туристских ресурсах муниципального района "Вуктыл", ориентированной на туристов из России и зарубежья. Необходима более активная и правильно выстроенная рекламная стратегия продвижения района на профессиональных туристских рынках.

Еще одной проблемой, требующей решения, является неразвитость в районе рынка инвестиций, необходимых для развития материальной базы туризма. Трудность в получении банковских и государственных кредитов, неразвитость системы кредитной кооперации, несформированность в районе системы, позволяющей на постоянной основе привлекать средства российских и зарубежных рынков инвестиций, существенно снижают возможности местных предпринимателей, особенно в области малого бизнеса.

Необходимо сформировать систему продвижения инвестиционных проектов в сфере туризма на российские и международные рынки инвестиций, что невозможно без совершенствования нормативной правовой базы и формирования принципов государственной поддержки, выражающейся в софинансировании проектов сферы туризма и предоставлении преференций местным производителям внутренних туристских услуг.

Развитие ситуации с применением программно-целевого метода позволит придать системность процессу развития сферы въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Вуктыл", обеспечит комплексный скоординированный подход в решении обозначенных проблем.

Таким образом, развитие туризма в районе является логическим продолжением общей стратегии, проводимой в Российской Федерации и Республике Коми.

2. Основные цели и задачи Программы

Цели:

Создание на территории муниципального района "Вуктыл" социально-экономических условий для развития въездного и внутреннего туризма, обеспечивающих: права граждан на отдых; пополнение муниципального бюджета; приток инвестиций; создание новых рабочих мест; создание инфраструктуры организации отдыха и оздоровления населения на базе местных ресурсов д. Усть-Воя; сохранение и рациональное использование культурно-исторического и природного наследия.

Задачи: создание материально-технической базы в д. Усть-Воя с использованием имеющихся ресурсов; обустройство гостевых домиков для отдыха и оздоровления детей-подростков и туристов; оборудование спортивных площадок для организации занятий спортом подростков, туристов, отдыхающего населения; создание новых рабочих мест; организация пеше-водного тура.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 30 декабря 2011 г. N 12/1390 раздел 3 настоящей ведомственной целевой программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Описание целевых индикаторов

В рамках Программы предусматривается:

Наименование целевого индикатора	2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	2	3	4
Разработка проекта "Подворье в деревне Усть-Воя Вуктыльского района"	1
Новые рабочие места		3	6

4. Перечень программных мероприятий представлен в приложении к настоящей Программе

5. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2011-2013 годы.

6. Описание последствий реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

1) развить экологический и познавательный туризм;

2) увеличить число граждан, занятых в сфере туризма;

3) повысить культурный уровень жителей муниципального района "Вуктыл";

4) увеличить количество туристов, в том числе иностранных граждан;

5) организовать летний отдых для детей-подростков и туристов;

6) создать новые рабочие места;

7) пополнить муниципальный бюджет.

7. Ожидаемая оценка эффективности Программы

Достижение плановых показателей целевых индикаторов Программы с учетом эффективности бюджетных расходов на реализацию мероприятий Программы.

8. Обоснование потребности в финансовых ресурсах

Затраты на реализацию мероприятий Программы на 2011-2013 годы предполагают объемы финансирования, которые определены в соответствии с бюджетом муниципального района "Вуктыл" в размере:

2011 год - 300,0 тыс. рублей;

2012 год - 300,0 тыс. рублей;

2013 год - 400,0 тыс. рублей.

9. Система управления реализацией Программы

Реализация мероприятий Программы в 2011-2013 годах будет организована Управлением экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл". Контроль над ходом реализации Программы осуществляет начальник Управления экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл".