Приложение. Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории муниципального района "Усть-Цилемский"

Приложение

Порядок
организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории муниципального района "Усть-Цилемский"
(утв. постановлением администрации МР "Усть-Цилемский" от 27 октября 2011 г. N 10/1953)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение статьи 11 Федерального Закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 11 октября 2011 года N 456 "Об утверждении порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Республики Коми".

2. Порядок регулирует отношения, связанные с организацией деятельности и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках и устанавливает общие требования к организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории муниципального района "Усть-Цилемский".

3. В настоящем Порядке используются следующие термины и понятия:

1) ярмарка - мероприятие для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

2) место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) - специально оборудованное на площадке ярмарки место для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнения работ, оказания услуг);

3) организатор ярмарки - орган местного самоуправления поселения муниципального района "Усть-Цилемский", юридическое лицо, индивидуальный предприниматель;

4) участник ярмарки - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также гражданин (в том числе гражданин, ведущий крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством).

II. Требования к организации ярмарок продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)

1. Ярмарка имеет временный характер и организуется вне пределов розничных рынков как самостоятельное мероприятие, доступное для всех товаропроизводителей, продавцов, покупателей, проводимое с целью заключения соответствующих договоров и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг).

2. В случае если организатором ярмарки является орган местного самоуправления поселения муниципального района "Усть-Цилемский", решение о проведении ярмарки принимается нормативным правовым актом, в котором указываются:

- уполномоченный орган, на который возлагаются полномочия организатора ярмарки;

- юридический адрес организатора ярмарки;

- цель организации ярмарки;

- место и сроки проведения ярмарки;

- тип ярмарки;

- ассортимент реализуемых на ярмарке товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг).

В случае, если организатором ярмарки является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, место и сроки проведения ярмарки устанавливаются организатором ярмарки по согласованию с органами местного самоуправления поселения муниципального района "Усть-Цилемский", в ведении которых находится территория, на которой проводится ярмарка, не позднее 5 календарных дней до начала ярмарки.

3. По типу ярмарки подразделяются на:

а) специализированные - ярмарки по продаже отдельных товарных групп, выполнению (оказанию) отдельных видов работ (услуг);

б) универсальные - ярмарки по продаже расширенной номенклатуры товаров, выполнению (оказанию) разнообразного перечня работ (услуг);

в) сезонные - ярмарки, организуемые в целях продажи сезонного вида товаров, выполнения сезонных работ, оказания сезонных услуг. Проведение их приурочено к определенным временам года, сезонам;

г) праздничные - ярмарки, проведение которых приурочено к праздничным дням;

д) ярмарки выходного дня - ярмарки, проведение которых приурочено к выходным дням.

4. В соответствии с федеральным законодательством на ярмарке запрещена реализация:

1) алкогольной продукции;

2) консервированных продуктов домашнего приготовления;

3) кулинарных изделий из мяса, рыбы, кондитерских изделий, приготовленных в домашних условиях;

4) мясных и рыбных полуфабрикатов непромышленного производства;

5) детского питания;

6) продовольственного сырья и пищевых продуктов без предоставления покупателю упаковочных материалов (бумага, пакеты или др.);

7) продовольственного сырья и пищевых продуктов, требующих особых условий хранения, без соответствующего торгового оборудования;

8) аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей, технически сложных товаров бытового назначения;

9) лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;

10) других товаров, реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

5. Организатор ярмарки не позднее 5 календарных дней до предполагаемого начала ярмарки:

- определяет режим работы ярмарки;

- разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней;

- разрабатывает схемы размещения торговых мест, обеспечивающих удобство торговли и свободный проход для покупателей;

- определяет порядок организации ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;

- опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о месте и сроках проведения ярмарки, информацию о сроках подачи заявки и порядке предоставления мест на ярмарке, план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней;

- информирует о месте и сроках проведения ярмарки ГУ РК "Усть-Цилемская станция по борьбе с болезнями животных".

6. Организатор ярмарки в пределах своей компетенции обеспечивает:

- надлежащее санитарно-техническое состояние торговых мест, предоставляемых на ярмарке;

- оснащение мест проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора и туалетами;

- уборку территории, вывоз мусора после завершения работы ярмарки;

- учет хозяйствующих субъектов и граждан, принявших участие в ярмарке.

7. Торговые места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке предоставляются организатором ярмарки участникам ярмарки в соответствии со схемой размещения торговых мест в день проведения ярмарки на основании заявки, представляемой участниками организатору ярмарки в установленные им сроки.

Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках предоставляются организатором ярмарки участникам ярмарки на договорной основе.

Продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарках осуществляется на местах для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), а также с автотранспортных средств. Использование автотранспортных средств допускается по согласованию с организатором ярмарки при наличии санитарного паспорта в случаях, предусмотренных законодательством.

8. Торговое место на ярмарке, в том числе автотранспортное средство, должно быть оборудовано:

- вывеской о принадлежности торгового места;

- торговым оборудованием для складирования товаров;

- специализированным оборудованием (в том числе холодильным) в случае продажи товаров, требующих определенных условий хранения;

- весоизмерительным и другим измерительным оборудованием, прошедшим поверку в установленном порядке. Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска покупателю.

9. Размер платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (в том числе уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы), определяется организатором ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.

10. При осуществлении деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке участники должны соблюдать:

- требования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, пожарной безопасности, ветеринарии, требования, предъявляемые к продаже отдельных видов товаров, и иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

- в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производить расчеты за товары с покупателями с применением контрольно-кассовых машин;

- своевременно в наглядной и доступной форме доводить до сведения потребителя необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к продаже отдельных видов товаров.

11. Гражданин, осуществляющий торговлю сельскохозяйственной продукцией собственного производства, в том числе медом и продуктами пчеловодства, должен иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемой продукции, в соответствии с требованиями законодательства (сертификат или декларацию о соответствии, ветеринарные сопроводительные документы на продукцию животного происхождения).

12. Требования к организации продажи товаров на ярмарках (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством в области охраны окружающей среды, и других установленных федеральными законами требований.

13. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, участники должны иметь в наличии:

- документы, подтверждающие соответствие товаров установленным требованиям (сертификат или декларацию о соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке, ветеринарные сопроводительные документы на продукцию животного происхождения), товарно-сопроводительные документы;

- разрешение на осуществление иностранным гражданином на территории Российской Федерации трудовой деятельности;

- медицинскую книжку продавца на торговом месте;

- документ, подтверждающий ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством, - для гражданина.

Перечисленные в настоящем пункте документы хранятся у продавца в течение всего времени работы и предъявляются по первому требованию покупателя, должностного лица (лиц) органов государственного контроля и надзора, осуществляющего (их) контроль и надзор в соответствии с требованиями законодательства.