Приложение. Ведомственная целевая программа "Развитие сельского хозяйства на территории муниципального района "Вуктыл" на 2012 год"

Приложение

Ведомственная целевая программа
"Развитие сельского хозяйства на территории муниципального района "Вуктыл" на 2012 год"
(утв. постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 14 октября 2011 г. N 10/1042)

Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие сельского хозяйства на территории муниципального района "Вуктыл" на 2012 год"

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Развитие сельского хозяйства на территории муниципального района "Вуктыл" на 2012 год" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы"
Наименование главного распорядителя бюджетных средств	Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл"
Наименование исполнителя Программы	Отдел по развитию предпринимательства, потребительского рынка, услуг Управления экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл"
Цель Программы	Стабилизация социально-экономической обстановки; развитие конкурентоспособного товарного агропромышленного производства и удовлетворение потребности населения района в качественных продуктах питания; сохранение рабочих мест и занятости населения
Задачи Программы	Наращивание ресурсного потенциала по производству и переработке сельскохозяйственной продукции; рациональное использование финансовых ресурсов для достижения поставленных целей
Целевые индикаторы и показатели Программы	Увеличение поголовья крупного рогатого скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах до 70 голов, содержание поголовья свиней в крестьянских (фермерских) хозяйствах до 200 голов, содержание поголовья птицы в крестьянских (фермерских) хозяйствах до 200 голов, содержание поголовья кроликов в крестьянских (фермерских) хозяйствах до 160 голов
Характеристика программных мероприятий	Возмещение средств на содержание крупного рогатого скота позволит сельхозпроизводителям увеличить поголовье с 63 до 70 голов и обеспечить цельным молоком население, детские учреждения. Возмещение средств на содержание поголовья свиней стимулирует сельхозтоваропроизводителей самостоятельно выращивать свиней на откорм. Возмещение средств на содержание поголовья птицы и кроликов позволит развить новые направления в развитии сельского хозяйства на территории муниципального района "Вуктыл", таких как - птицеводство и кролиководство
Сроки реализации Программы	2012 год
Объемы и источник финансирования	В целом на реализацию Программы потребуется на 2012 год 298,0 тыс. рублей за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл"
Ожидаемые конечные результаты реализации и показатели социально-экономической эффективности Программы	Рост объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, улучшение ее качества; снижение убытков сельхозтоваропроизводителей от сельхоздеятельности; рост доходов от реализации продукции и услуг; сохранение и создание рабочих мест; рост доходов населения

1. Характеристика проблемы (задачи), целесообразность решения развития сельского хозяйства

В настоящее время село переживает системный кризис, основными проявлениями которого являются резкое сокращение объемов производства сельскохозяйственной продукции и снижение ресурсного потенциала агропромышленного производства, бедность и высокий уровень безработицы среди сельского населения.

Необходимость разработки Программы на территории муниципального образования муниципального района "Вуктыл" обусловлена тем, что создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики Российской Федерации в целом и Республики Коми в частности.

Программа разработана на основе анализа состояния агропромышленного производства муниципального района "Вуктыл". Аграрное производство - это сложный хозяйственный механизм, определяющий не только производство продуктов питания, но и создающий уклад жизни сельского населения.

Не ведется работа по культурно-техническому улучшению сельхозугодий, регистрируется низкая продуктивность скота.

Сокращение инвестиций в развитие сельского хозяйства привело к постепенному разрушению производственного потенциала сельхозпредприятий.

Низкая оценка сельскохозяйственного труда служит тормозом социально-экономического развития отрасли. Она ориентирует на применение малоквалифицированного труда и низкий уровень пенсионного обеспечения в будущем, вызывает высокую текучесть специалистов и рабочих кадров, а также к снижению профессионально-качественного состава руководителей и специалистов.

Таким образом, сложившаяся социально-экономическая ситуация в агропромышленном комплексе требует принятия срочных мер по выводу отрасли из кризиса, который не может быть преодолен без усиления роли государства в хозяйственном регулировании, привлечения инвестиций, создания условий для роста доходов сельхозтоваропроизводителей, развития системы переработки и сбыта продукции.

Кроме существующей в настоящее время системы субсидирования из республиканского бюджета Республики Коми реализуемой животноводческой продукции необходима дополнительная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств.

Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы будет выражаться в увеличении объема производства в крестьянских (фермерских) хозяйствах, сохранении и создании новых рабочих мест, обновлении основных производственных фондов.

Программа определяет цели и задачи, устанавливает приоритеты и главные направления аграрной политики.

2. Цели и задачи Программы

Цели:

Стабилизация социально-экономической обстановки; развитие конкурентоспособного товарного агропромышленного производства и удовлетворение потребности населения района в качественных продуктах питания; сохранение рабочих мест.

Задачи:

Наращивание ресурсного потенциала по производству и переработке сельскохозяйственной продукции; рациональное использование финансовых ресурсов для достижения поставленных целей.

3. Описание целевых индикаторов Программы

В рамках Программы предусматривается:

1) увеличение поголовья крупного рогатого скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах до 70 голов;

2) увеличение поголовья свиней в крестьянских (фермерских) хозяйствах до 200 голов;

3) увеличение поголовья птицы в крестьянских (фермерских) хозяйствах до 200 голов;

4) увеличение поголовья кроликов в крестьянских (фермерских) хозяйствах до 160 голов.

4. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Количество голов	Ставка субсидии на 1 голову (руб.)	Итого из бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" (руб.)
1	2	3	4	5
1.	Содержание крупного рогатого скота	70	1400	98000,00
2.	Содержание свиней	200	600	120000,00
3.	Содержание птицы	200	200	40000,00
4.	Содержание кроликов	160	250	40000,00
	Всего:			298000,00

5. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2012 год.

6. Описание последствий реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит содействовать:

1) сохранению и созданию рабочих мест;

2) росту доходов населения;

3) росту объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции.

7. Ожидаемая оценка эффективности Программы

Достижение плановых показателей целевых индикаторов Программы с учетом эффективности бюджетных расходов на реализацию Программы.

Эффективность агропромышленного производства в последние годы в большей степени определяется не внутрихозяйственными резервами восстановления производства, а внешними факторами: ценообразованием, значительным износом основных фондов, низкой оплатой и малой привлекательностью труда, отсутствием оборотных средств для простого воспроизводства.

В результате уровень доходов у сельскохозяйственных производителей не позволяет им вести производство на расширенной основе, поддерживать материальную базу и инфраструктуру.

8. Обоснование потребности в финансовых ресурсах

Затраты на реализацию Программы на 2012 год предполагают объемы финансирования (тыс.руб.), которые предусмотрены в соответствии с бюджетом муниципального образования муниципального района "Вуктыл" в размере 298,00 тыс. рублей.

9. Система управления реализацией Программы

Реализация мероприятий Программы в 2012 году будет организована Управлением экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл". Контроль за ходом реализации Программы осуществляет начальник Управления экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл".

Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе, содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств: субсидии на поддержку животноводства.

Субсидии на содержание поголовья крупного рогатого скота, поголовья свиней, поголовья птицы и поголовья кроликов. Для расчета субсидий поголовье крупного рогатого скота, свиней, птицы и кроликов учитывается по данным статистического наблюдения по форме N 3-фермер на начало каждого квартала 2012 года.

Ставки субсидий

Наименование мероприятия	Ставка субсидии, в рублях (на одну голову) на год
1	2
Содержание поголовья крупного рогатого скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах	1400
Содержание поголовья свиней в крестьянских (фермерских) хозяйствах	600
Содержание поголовья птицы в крестьянских (фермерских) хозяйствах	200
Содержание кроликов в крестьянских (фермерских) хозяйствах	250