Приложение. Положение о порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск"

Приложение

Положение
о порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок создания, хранения, пополнения, и использования резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - Порядок) и регулирует отношения в данной области.

2. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включают продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

3. Система резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - МО МР "Сосногорск") включает в себя:

- резервы МО МР "Сосногорск";

- резервы городских и сельских поселений МО МР "Сосногорск";

- объектовые резервы - резервы организаций.

II. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов

1. Определение номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов осуществляется органами создавшими резерв.

Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является составной частью запасов, создаваемых в целях гражданской обороны.

2. Приобретение материальных ресурсов в резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3. Заказы на поставку продукции в резерв материальных ресурсов размещаются посредством заключения контрактов (договоров) заказчиками материальных ресурсов.

Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется также в соответствии с Федеральным законом, указанным в п. 2 настоящего Порядка.

Контракт (договор) является основным документом, определяющим права и обязанности юридических сторон и регулирует экономические, правовые, имущественные и организационные отношения между заказчиком и поставщиком.

4. Заказчиками материальных ресурсов в резервы являются:

- на муниципальном уровне:

по продовольствию, вещевому обеспечению и товарам первой необходимости - начальник спасательной службы торговли и питания гражданской обороны МО МР "Сосногорск" - руководитель отдела экономического развития и потребительского рынка администрации МО МР "Сосногорск";

по нефтепродуктам - начальник автотранспортной спасательной службы гражданской обороны МО МР "Сосногорск" - директор ООО "Сосногорское АТП";

по медицинскому имуществу, медицинской технике, лекарственным средствам - начальник медицинской спасательной службы гражданской обороны МО МР "Сосногорск" - главный врача муниципального больничного учреждения "Сосногорская центральная районная больница";

по строительству - инженерная спасательная служба гражданской обороны МО МР "Сосногорск" - начальник муниципального учреждения "Управление капитального строительства";

- на местном уровне - руководители городских и главы сельских поселений;

- на объектовом уровне - руководители организаций.

4.1. Начальникам спасательных служб гражданской обороны МО МР "Сосногорск" ежегодно к 1 августа уточнять (корректировать) сумму финансовых средств для обеспечения заказов (заключения договоров) для создания материальных ресурсов и представлять расчеты в Муниципальное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - МУ "Управление по делам ГО и ЧС МО МР "Сосногорск").

4.2. Начальник МУ "Управление по делам ГО и ЧС МО МР "Сосногорск" представляет руководителю администрации МР "Сосногорск" обобщенные данные для дальнейшего утверждения на заседании Совета при планировании ежегодного районного бюджета.

5. Материальные ресурсы резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, независимо от места их размещения, являются собственностью тех организаций, на средства которых они созданы (приобретены).

6. Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС создаются в виде неснижаемого запаса материальных ресурсов установленной номенклатуры в организациях-держателях данных ресурсов (торгующих, оптовых и иных), с которыми заключены соответствующие (контракты) договора, предусматривающие следующие обязательства:

- со стороны организации держателя запасов: поддержания в наличии неснижаемого минимума оговоренных договором материальных ресурсов; незамедлительной (без оплаты) поставки (выделения) указанных материальных ресурсов в зоны ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории МО МР "Сосногорск";

- со стороны администрации МО МР "Сосногорск", городских и сельских поселений: оплата установленным порядком стоимость поставленных (выделенных) в зону ЧС материальных ресурсов.

7. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций используются для проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах; для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан; оказания единовременной материальной помощи населению и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

Использование резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на основании решений органов создавших резервы как на безвозмездной основе, так и на основании иных решений, принятых органом создавшим резерв.

8. При возникновении чрезвычайной ситуации объектового масштаба для ликвидации последствий используются объектовые резервы. При недостаточности собственных средств организация представляет заявка в вышестоящие органы по подчиненности об оказании помощи за счет их резервов материальных ресурсов с приложением обоснований объемов и номенклатуры требуемых ресурсов.

Выпуск материальных ресурсов из резерва муниципального или местного уровня осуществляется по решению руководителя администрации муниципального образования или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращения организации.

При возникновении чрезвычайной ситуации местного масштаба для ее ликвидации используются материальные ресурсы резервов городских и сельских поселений, а при их недостаточности представляется заявка с необходимыми обоснованиями в администрацию МО МР "Сосногорск".

Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения могут использоваться все находящиеся на территории МО МР "Сосногорск" объектовые и местные резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими.

9. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций могут использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций только на основании решений, принятых органами, их создавшими.

10. Восполнение материальных ресурсов израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства резерва, или за счет иных средств по решению соответствующих органов.

III. Финансирование резервов

1. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств бюджетов органов создающих соответствующие резервы.

2. Резервы материальных ресурсов для чрезвычайных ситуаций могут финансироваться за счет средств страховых фондов организаций, находящихся в зоне потенциальной возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и за счет внебюджетных источников.

3. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение продукции резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резервов.

IV. Порядок учета и контроля

1. Организацию учета и контроля за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляют:

- в МО МР "Сосногорск" - МУ "Управление по делам ГО и ЧС МО МР "Сосногорск";

- в городских и сельских поселениях, в организациях - работники, специально уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС или должностные лица, назначенные для выполнения данных задач соответствующими руководителями.

2. Организации, на складских площадях которых хранятся ресурсы резервов, ведут количественный и качественный учет наличия и состояния материальных средств резервов в установленном порядке.

3. Отчетность о наличии и использовании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций ведется в соответствии с установленным порядком и ежеквартально предоставляется в МУ "Управление по делам ГО и ЧС МО МР "Сосногорск".

4. Должностные лица и граждане виновные в невыполнении данного Положения, несут материальную, административную и дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.