Приложение. Положение о муниципальной казне муниципального образования муниципального района "Сосногорск"

Приложение

Положение
о муниципальной казне муниципального образования муниципального района "Сосногорск"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования муниципального района "Сосногорск", Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования муниципального района "Сосногорск" и определяет общие цели, задачи, порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - Муниципальная казна). Установленные требования обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" юридическими и физическими лицами, а также органами и должностными лицами местного самоуправления.

1.2. Собственником имущества Муниципальной казны и субъектом гражданских правоотношений в отношении объектов Муниципальной казны является муниципальное образование муниципального района "Сосногорск".

1.3. Полномочия собственника в отношении объектов, входящих в состав муниципальной казны, в том числе формирование, учет, управление и распоряжение объектами, входящими в состав Муниципальной казны, осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации муниципального района "Сосногорск" (далее - Комитет) в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.

1.4. Формирование Муниципальной казны и финансирование ее содержания осуществляется за счет средств местного бюджета и иных законных источников в рамках установленных нормативов.

1.5. Настоящее Положение не регулирует порядок управления и распоряжения входящими в состав Муниципальной казны средствами бюджета района, внебюджетными и валютными фондами, земельными участками, природными ресурсами.

1.6. Приватизация имущества, составляющего Муниципальную казну, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и прогнозным планом приватизации.

2. Цели и задачи управления и распоряжения Муниципальной казной

2.1. Целями управления и распоряжения Муниципальной казной являются:

- укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления;

- повышение эффективности использования муниципальной собственности;

- увеличение доходов бюджета муниципального района;

- обеспечение населения муниципального района жизненно необходимыми товарами и услугами;

- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории муниципального образования;

- обеспечение обязательств муниципального образования по гражданско-правовым сделкам;

- формирование информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе недвижимого и движимого имущества казны, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках.

2.2. Для достижения указанных целей при управлении и распоряжении Муниципальной казной решаются задачи:

- обеспечения полного и непрерывного пообъектного учета и движения муниципального имущества;

- сохранения и приумножения в составе Муниципальной казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает привлечение средств в доходы бюджета муниципального района;

- сохранения в составе Муниципальной казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения муниципального района;

- выявления и применения наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;

- контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.

3. Состав и источники образования Муниципальной казны

3.1. В состав Муниципальной казны входят здания, сооружения и нежилые помещения, движимое имущество, иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.

3.2. Источниками образования Муниципальной казны может быть имущество:

- вновь созданное или приобретенное непосредственно в собственность муниципального образования муниципального района "Сосногорск" за счет средств бюджета муниципального района;

- переданное в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении собственности на федеральную, государственную и муниципальную;

- переданное безвозмездно в собственность муниципального образования муниципального района "Сосногорск" юридическими и физическими лицами;

- по законным основаниям принятое из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и изъятое из оперативного управления муниципальных учреждений;

- имущество ликвидируемых муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных учреждений после удовлетворения требований кредиторов;

- поступившее в собственность муниципального образования муниципального района "Сосногорск" по другим законным основаниям.

3.3. Включение имущества в состав Муниципальной казны и исключение имущества из состава Муниципальной казны осуществляется на основании постановления администрации муниципального района "Сосногорск" в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

3.4. Источником содержания имущества, находящегося в Муниципальной казне, является местный бюджет.

4. Порядок учета Муниципальной казны

4.1. Муниципальное имущество, составляющее Муниципальную казну, принадлежит на праве собственности непосредственно муниципальному образованию муниципального района "Сосногорск" и не подлежит отражению в бухгалтерской отчетности органов местного самоуправления и других организаций в качестве основных или оборотных средств.

Объекты Муниципальной казны учитываются путем занесения Комитетом соответствующих сведений в специальный раздел реестра муниципальной собственности, содержащий сведения о составе, способе приобретения, стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, износе имущества, составляющего Муниципальную казну, по необходимости - другие сведения, соответствующие требованиям законодательства о бухгалтерском учете при отражении отдельных видов имущества в бухгалтерской отчетности организаций, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, других актов распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава Муниципальной казны и его возврат в казну.

Выписка из реестра муниципальной собственности является документом, подтверждающим, что указанный в выписке объект является муниципальной собственностью.

Порядок предоставления документов, содержащих сведения для внесения их в реестр муниципальной собственности, а также порядок выдачи выписок из реестра определяется Положением о порядке ведения Реестра муниципальной собственности.

4.2. Объектами учета в специальном разделе Реестра муниципальной собственности, содержащем сведения об имуществе, составляющем Муниципальную казну, могут быть индивидуально определенные движимые и недвижимые вещи, включая ценные бумаги, предприятия как имущественные комплексы, имущественные права и объекты интеллектуальной собственности.

4.3. Имущество, составляющее Муниципальную казну, при его учете, а также при передаче его в пользование (владение и пользование; владение, пользование и распоряжение) подлежит отражению в бухгалтерской отчетности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4.4. Оценка имущества, составляющего Муниципальную казну, осуществляется по правилам, установленным законами и иными правовыми актами для оценки имущества, принадлежащего на праве собственности юридическим лицам.

4.5. Включение имущества в состав Муниципальной казны при правомерном изъятии из хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальных предприятий или учреждений, осуществляется на основании постановлений администрации муниципального района "Сосногорск", устанавливающих источник и порядок образования имущества, а также способы его дальнейшего использования, объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.

4.6. Исключение сведений из раздела реестра муниципальной собственности, учитывающего объекты Муниципальной казны, осуществляется при:

- закреплении имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными организациями; списании объектов учета;

- приватизации объектов учета; передаче объектов учета в государственную собственность Российской Федерации, Республики Коми, муниципальную собственность других муниципальных образований, осуществляемых в порядке, предусмотренном законодательством, на основании решений Совета муниципального района "Сосногорск" с последующим отражением в бухгалтерской отчетности и соответствующем разделе реестра муниципальной собственности.

5. Порядок распоряжения Муниципальной казной

5.1. В порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, решениями Совета муниципального района "Сосногорск", постановлениями и распоряжениями руководителя администрации муниципального района, движимое и недвижимое имущество Муниципальной казны может быть предоставлено Комитетом по управлению имуществом:

- в хозяйственное ведение;

- в оперативное управление;

- в аренду;

- в безвозмездное пользование;

- в залог;

- в доверительное управление;

- на хранение.

5.2. Условия и порядок передачи имущества, составляющего Муниципальную казну, в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжения им иными способами регулируется действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции, и соответствующими договорами.

5.3. В порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, решениями Совета муниципального района "Сосногорск", постановлениями администрации муниципального района "Сосногорск", движимое и недвижимое имущество Муниципальной казны может быть приватизировано, передано в государственную собственность Российской Федерации и Республики Коми, в муниципальную собственность других муниципальных образований.

5.4. Распоряжение имуществом, составляющим Муниципальную казну, путем передачи его в залог либо иным способом, создающим возможность утраты права муниципальной собственности на него, осуществляется на основании Положения об управлении муниципальной собственностью муниципального образования муниципального района "Сосногорск".

5.5. Выбытие имущества из состава Муниципальной казны в связи со списанием его в результате непригодности для дальнейшего использования производится на основании постановлений администрации муниципального района "Сосногорск".

6. Источники финансирования мероприятий по управлению и распоряжению муниципальной казной

6.1. Финансирование мероприятий по управлению и распоряжению муниципальной казной осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования муниципального района "Сосногорск", а также за счет внебюджетных источников.

6.2. За счет средств местного бюджета финансируются следующие мероприятия:

6.2.1. приобретение в муниципальную казну муниципального образования муниципального района "Сосногорск" предприятий и иного имущества, ценных бумаг, принадлежащих юридическим и физическим лицам, Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования муниципального района "Сосногорск";

6.2.2. ведение реестра муниципальной казны;

6.2.3. обеспечение контроля за сохранностью и эффективным использованием муниципальной казны;

6.2.4. обеспечение совершения сделок с муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну;

6.2.5. обеспечение расходов по осуществлению управления, распоряжения и совершения сделок с имуществом, составляющим муниципальную казну;

6.2.6. иные мероприятия по управлению имуществом, составляющим муниципальную казну, предусмотренные настоящим Положением, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми, решениями Совета муниципального района "Сосногорск" или постановлений администрации муниципального района "Сосногорск".

6.3. Приобретение имущества, ценных бумаг в муниципальную собственность муниципального образования муниципального района "Сосногорск" осуществляется на основании решений Совета муниципального района "Сосногорск", постановлений администрации муниципального района "Сосногорск", в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования муниципального района "Сосногорск" на текущий финансовый год.

7. Контроль за сохранностью и целевым использованием Муниципальной казны

7.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав Муниципальной казны, переданного в пользование (владение и пользование, владение, пользование и распоряжение) юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляет Комитет по управлению имуществом в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.

В ходе контроля по мере необходимости Комитетом осуществляются проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.

На срок передачи имущества, входящего в состав Муниципальной казны, в пользование (владение и пользование; владение, пользование и распоряжение) бремя его содержания и риск его случайной гибели ложится на пользователя.

На срок передачи имущества, входящего в состав Муниципальной казны, на хранение бремя его содержания и риск его случайной гибели ложится на хранителя.

7.2. В период, когда имущество, входящее в состав Муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальное образование муниципального района "Сосногорск", а обязанности по содержанию такого имущества исполняет Комитет за счет средств, выделенных из бюджета муниципального образования муниципального района "Сосногорск".